1 盛高咨询-济宁永源项目组 2014年9月15日 济宁永源放心早餐工程有限公司 绩效管理项目建议书 此报告仅供客户内部使用。 未经书面许可，其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制。 目录2001年以来，“放心早餐工程”作为一项民生工程，在国家和各地政府的大力支持下快速发展，目前在全国已形成燎原之势截止到目前，全国绝大部分省市区和地级市（200多个）都先后试行了放心早餐工程。 自2008年商务部启动早餐示范工程以来，我国已有54个城市实施早餐示范工程，新建和改造了99个主食加工配送中心，配套建设标准化固定门店式早餐网点1.8万多个，据测算每天大约能保证近900万人吃上放心早餐，带动10万人就业。 重庆、上海、山东等地形成了一批早餐企业“巨头”。其中，乡村基（重庆）投资有限公司还成为第一家在美国证券市场上市的早餐示范工程试点企业。 作为济宁“放心早餐工程”的承办企业，永源公司在市政府的大力支持下也获得了迅速发展，逐步向连锁化、工业化和餐饮一体化的运营模式转变济宁市政府扶持政策 2012年12月13日，济宁市政府召开放心早餐工程推进会议，专题研究全面推进“放心早餐工程”问题，会议决定，未来三年要在市城区全面推进“放心早餐”工程，每年新上早餐车200辆、早餐店10 家，同时将在市区居住人口稠密地区和商务区，按市区主、次交通干线每隔1000米开设一个100至150平方米的快餐店。在居民集中的住宅、小区、学校、 医院等繁华区每隔300至500米开设一个3至5平方米的便民早餐屋或放置一辆多功能早餐车。到2015年底，市城区早餐网点将达到700个，每天可解决近10万人的早餐问题，可新增1000人就业，基本实现市城区全覆盖，满足广大市民的早餐消费需求，有效提升城市整体形象。 永源公司运营模式转型 1、连锁化 通过在济宁城区以及邹城、曲阜市开展特许连锁和直营连锁，占领了不同的细分市场，实现了规模扩张； 2、工业化 逐步形成中央源头采购、集中初级加工、机器设备辅助生产、统一物流配送的工业化生产模式，保障了企业在实现规模扩张的同时维持低成本、高利润，解决了成本费用上升、盈利能力下滑的难题； 3、餐饮一体化 公司业务集早餐食品、休闲食品、各种水饮料的研发、生产、销售于一体，形成能够依靠中央厨房的闲置产能加工生产方便产品，并直接面向市场销售的餐饮一体化产业模式。 良好的外部发展机遇以及运营模式的转变都要求企业重新构建完善的绩效管理体系，以促进公司绩效整体快速提升和满足未来业务发展对人力资源发展的要求良好的外部发展机遇 国家和省、市政府均对“放心早餐工程”这一民生项目极为关注，并先后提出对承办企业的扶持政策； 早餐市场极为广阔，目前行业已有成功标杆企业-重庆乡村基有限公司已在美国上市。 放心早餐工程企业发展迅速，逐步向连锁化、工业化和餐饮一体化发展，为人力资源发展提出了新的要求； 经营模式的改变，带来了战略目标及组织架构的改变，也需要对现有绩效管理体系进行调整完善。 内部组织建设要求 重新构建完善的绩效管理体系 对于这个问题，在大量的咨询实践过程中，盛高咨询提出了成熟的绩效管理体系…注：绩效管理系统通过前端支持系统的信息输入正确制定考核目标、标准、运作流程以及恰当的保障控制措施，从而使本系统输出后端系统所需要的准确信息 …以及行之有效的构建方法明确公司的战略目标 研究制定核心岗位的关键业绩指标 听取反馈意见，进行必要修改 形成一套关键业绩指标体系 制定目标，起草经营绩效合同 审批并签订关键岗位人员的业绩合同 进行绩效审核之前的准备 召开每季度的绩效审核会议，对绩效进行评估，发掘失败原因或成功经验，寻求解决方案 根据评估的结果，公开决定薪酬和奖励 各层面的领导人员在公司战略大方向的指导下，修改本部门的经营计划，制定下期的行动计划 为下一期的绩效指标完成做准备 制定/修改关键业绩指标 设定目标签订绩效合同 进行绩效评估 奖惩并产生行动计划 希望通过本次项目，盛高咨询为永源公司建立一套科学完备的绩效管理体系，快速提高企业绩效并满足未来业务发展对人力资源的需求长期目标： 通过绩效管理体系的不断完善，吸引、留住和激励核心人才，为公司持续快速发展奠定基础； 提升员工工作积极性和士气，塑造业绩导向的企业文化。 短期目标： 建立科学完备、便于操作的绩效管理体系（包括绩效管理制度和流程 ） 制定战略导向的、量化的、全方位的员工绩效考核指标 培训公司员工运用绩效管理工具改善工作业绩 目录一、项目背景和目标 二、盛高咨询对永源公司的建议 三、盛高咨询简介 永源公司同时具备传统快餐连锁企业和非营利性企业的双重角色，故其绩效管理模式要同时参考两种不同组织绩效管理模式的经验传统快餐连锁企业角色 非营利性组织角色 永源公司作为一家从事快餐连锁的公司企业，其存在的根本价值是追求经济利益，争取利润的最大化。这就从根本上决定了其绩效管理的根本目的是提高企业业绩（经济方面），其必然为采取目标和战略发展导向为主的绩效考核方式。 但是，目前永源公司的主要业务是承担济宁地区的“放心早餐工程”这一民生工程，就意味着永源公司同时承担了部分政府和社会职能，比如让百姓吃上实惠、卫生、安全、绿色的早餐，提升济宁地区的城市形象，同时吸收下岗失业职工，解决部分劳动力就业问题等。这就决定了其更多的要重视安全、卫生、员工满意程度等，采取行为导向型的绩效考核方式更合适。 非营利性组织普遍采用的是行为导向型绩效管理模式，即首先确定需要考核的工作相关标准，并对其作出相关描述，然后由考核人对被考核人进行评价举例