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管理杂志《决策》2013第1期新编电子书.rar

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更新时间:2018/9/1(发布于福建)

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文本描述
观察家
城镇化新政能否冲破布罗代尔钟罩
零下3度的城市街头,一对年轻夫妇守着摊位上卖不出去的山药犯愁,在他身后不远处的大型超市内,价格更高的山药却卖得异常红火; 在城市打拼十年,与一家三口蜗居在小区自行车棚内的刘师傅,正为即将到来的一场大雪做着微不足道的御寒准备; 天天奔走在张家李家的钟点工小孔,迎来春节前生意最好的时...
微天下
微天下
@央视新闻:◎这名憨实善良的村妇被大火逼退到世界的角落,现在她仍躺在病床上。她曾愤愤地说,“我要是卖小孩枪毙我”;家人无奈“她只管孤儿不管孙子”;邻居不解“上头说她这样不中,为啥不给她支援”;不少民间组织担忧“怕成为下一个袁厉害”。兰考火灾过后,我们还在期待政府的暖心话。 @王振...
微语漫画
微语漫画
微语漫画一日八泡 内蒙古某县城以温泉著称,这里分管外宣工作的副县长告诉记者,年底了,很多部门要过来参观考察、检查验收。有一天,他接待了十来批客人,大多数来的人都要体验一下当地的温泉,他一天陪洗了8次,整个人都快泡虚脱了。最后一次他都没有更换衣服,直接就在洗澡池子里等客人到来。“来的都是上...
舆情月评
舆情月评
八项规定: 中央带好头,地方要跟进 12月4号,中央政治局会议颁布改进工作作风、密切联系群众八项规定,令人振奋,但地方官员是否跟进、如何跟进是下一步聚焦点。 通过搜索各省政府网站,截至12月31日,有27个省政府网站刊登学习八项规定的政策,其中福建政府网涉及八项规定的新闻数最多,...
决策者说
决策者说
我确实认为不会再参选了。我已经有过参选经历,并对此深怀感激之情。过去20年来,我一直在美国和国际事务的最高层活动,现在是时候离开了,我或许可以去读书、写作、演讲和教书。 ——“美国最有影响力的女性之一”国务卿希拉里即将卸任,她说未来只是想看看另一种生活是怎样的,希望能继续为社会做...
智库
智库
我们绝不能把已经取得的成果看成是我们的目标模式。离目标模式还有距离,而且距离还不小,因为这是“阶段性成果”。如果不继续改革,接下来的问题会越来越多,越来越难改。领导人必须懂得这一点,拖延改革是替改革增加困难。 ——全国政协经济委员会副主任、经济学家厉以宁认为,改革一定要顶层设计,...
名刊要览
名刊要览
欧洲化的美国 过去三年美国领导人一直冷眼旁观欧洲应付欧元危机,他们毫不掩饰对欧洲人的蔑视。白宫和国会山无法相信欧洲政治家处理经济问题竟然如此无能,总是在最后时刻掷出短期补救方案,永远提不出长远的战略来解决单一货币的问题。这么批评欧洲毫不为过,但是现在轮到那些批评别人的美国人反省了...
风云人物
风云人物
普京的“大国之路” “俄罗斯永远是俄罗斯”是普京在国情咨文中的经典语句。 2012年12月,俄罗斯总统普京发表了新任期首个国情咨文,为俄罗斯勾勒出一条美好可及的“大国之路”。具体而言,“向东边看”“向身边看”两大战略布局调整与安全、外交、内政政策上的“三个不变”成为俄罗斯实现复兴...
观点
“平民化”是一种心灵上的朴实
“普通人”是今天公共权威的时代特征之一。当然,它决非表面的作派,而是来自内心世界的真正平民化,来自一种心灵上的朴实。 历史上,无数充满魅力的人物,以其突出的“人格化行政”留下了某些印记。一定意义上说,人类有些历史是以个人为标记的。而今天,从“个人魅力型”向团队型、平民化的领导模式...
革除政治形式主义
当各种各样的形式主义助长了个别官员权力感的膨胀,放大了权力失去制约的后果时,广大的社会公众就会对政治的神圣性失去兴趣,反而增强更大的不信任。结果很可能是热闹的政治,冷漠的公众,割裂的情感。 新一届领导人履新一个多月来,清新之风扑面而来,颇有清扫政坛沉重繁琐积习,拉近高层政治与日常...
“富人治村”与农民致富
农村弱势群体的话语,应是保护性的而不是竞争性的,用“还权赋能”等市场经济话语来武装弱势农民很危险。 最近,豫西的尚柏仁先生讲到两个重要情况,一是农村几乎所有公共资源都已被富人、恶人、狠人控制,农民将来可能一无所有;二是豫西已有相当数量的农民加入地下基督教了。 为什么农村社会无序化...
特别策划
向上的力量之寻找改革新动力
眸然回首,又是一年。不知不觉,“地方公共决策系列评选”已经走过8个年头。 刚刚过去的2012年,是在社会转型的斑驳底色中凝聚共识之年,也是“中国梦”实现征程上承前启后、继往开来之年。而地方公共决策,也正涌动着新的趋向,萌发出新的希望。 盘点2012地方公共决策,我们又有很多新的发...
新动力,何处寻
“曾经阔气的要复古,正在阔气的要保持现状,未曾阔气的要革新”,今天,中国改革面临的利益格局,依然像鲁迅所言“大抵如此”。 2012年,吁请官员公开家庭财产的社会情绪达到一个新的临界点。 围绕着官员财产公开,地方改革实践已经花开27个县市,立法动议至今也有18个年头。 一项改革兜兜...
地方治理8年图景
地方治理8年图景梳理8届地方公共决策榜单发现,广东、江苏、浙江、湖南是地方公共决策“创新地图”上的高地,在创新样本和新锐人物两方面都是亮点。而深圳、成都、南京、武汉则成为地方决策创新的“标杆城市”。 “表哥”杨达才会不会又是一起舆论监督的“烂尾”? 2012年12月,微博上对“烂尾”的讨论,引起...
改革派,是哪种“派”
中国的改革派官员中,有越来越多的“诺斯增长”的信徒。他们笃信,转型中国需要依靠制度创新来释放全新动力。 2012年8月,一位基层改革派官员走向仕途终点。船到码头车到站,是每一个体制中人无法逃脱的宿命。60岁的云南省教育厅厅长罗崇敏,留下了一个渐行渐远、壮志未酬的背影。 他是继仇和...
环保抗争与地方治理
“多输”困局,如何解套?根本对策是防患于未然,而预防与治理的基本规律,则包括信息公开、公众参与、决策过程透明化法治化等。 2012年是殊不平静的一年。对于地方政府来说,因环保问题引发的社会冲突,可谓接连不断、防不胜防。诸如什邡事件、启东事件、宁波PX事件,无一例外都将矛头指向地方...
改革新共识与“中国梦”
“不干可能不犯错误,但要承担历史责任”。中央明确提出改革总体方案、路线图、时间表,势将重燃公众对改革的信心、对未来的期盼。 面对中国发展转型的诸多压力与挑战,已经执政60多年的中国共产党,又一次处于“逆水行舟、不进则退”的历史节点。当此关口,新任中共中央总书记习近平首次出京,就来...
2013地方政府创新趋势
十八大后,有很多带有曙光性的东西出现了,地方政府创新空间十分广阔。只要试点深入民间了,深入人心了,老百姓得到好处了,是可以持续下去的。 改革需要上下联动 《决策》:党的十八大以来,新一届中央领导集体不断发出加快改革的信号。这对地方政府创新来说意味着什么? 何增科:无疑会带来积极的...
新锐
季建业:读好城市这本书
季建业每到一处都将“读好城市这本书”的理念落到实处,以城市服务者的角色,带着接地气的读城风格用脚收集着各种民意和诉求,并且在读透城市后站在新的战略高度上积极推动城市的发展,丰富这本书的内涵,只是这个过程需要一点时间、更需要一些宽容。 “我在县级市当过市长,又到过地级市,现在到省会...
对话
大部制,下一步怎么走
首先要做到三个统一部署:即统一部署自上而下各级改革;统一部署党委和政府的同步改革;统一部署全国各地联动改革。其次大部制改革应与关联性改革结合起来,现在来看至少需要做到与事业单位改革结合,与编制改革结合,与公务员工资福利制度改革相结合。 2008年启动的大部制改革是中国改革开放以来...
调查
区域技术创新驱动指数调查
区域技术创新驱动指数调查东部地区的技术创新能力指数一马当先,表现出与经济发展等宏观环境之间正相关性关系。然而,在技术创新活力指标体系下,中部地区连续三年稳居首位,与经济发展水平并无必然联系,经济落后地区反而表现出更大的创新潜力。 “科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心...
官员形象危机“风险地图”
官员形象危机“风险地图”性丑闻堪称2012年官员下马最短的导火索,网络成为曝光主要渠道。据统计,2012年官员性丑闻典型案例库中,70%经网络曝光,另有23%为现实举报。在2012年,村(社区)干部、基层官员、高级干部、执法官员和准官员,是五大高危群体。 在2012年里,官员形象面临什么样的危机?谁是高...
区域
三星落户西安背后的招商“阳谋”
招商是一项系统工程,无论什么项目,涉及的方方面面都需要各部门的支持和配合,只有团结协作,才能取得项目的最终成功。 2012年4月,三星70亿美元落西安,创造了全国电子信息行业招商引资之最。 尽管这个消息在出台不久,就陷入“2000万聘礼”的质疑,但最终被证实质疑只是“传说”。 在...
样本
“布衣”能参多大事
与以往从“官窑”中产生的名流型参事相比,“布衣参事”来自于草根、地位超然,可上传民情民意,建言直达市长案头,同时他们深知老百姓的期望,能更真实地反映社情民意、直言建言。 胡全志,武汉一技校教师,坚持12年为政府提写建议300多篇,共30多万字,多次被评为热心市民。 陈勇,除了是一...
广东反腐突围
广东省推行的五年治党规划纲要以及反腐廉政试验区试行,不仅是为了与中央保持一致步调,也是广东作为改革开放前沿阵地的应有之理,更是对百姓所痛恨的腐败行径进行斗争的回应。 2012年10月25日,广东省财政厅原副厅长危金峰因严重违纪被“双开”。此后不到40天时间,广东省纪委连续抛出了省...
解码公共资源交易“合肥样本”
【写在前面】 2013年1月初,合肥招投标市场再传捷报——2012年交易金额累计1008.9亿元,跨入“千亿时代”。这是合肥招投标6年改革效益的呈现,也是合肥公共资源交易迈向新平台的坚实基础。 6年来,合肥市以“壮士断腕”的气魄,打破部门利益壁垒,在体制机制改革和制度创新中,公共...
“合肥样本”是如何炼成的
“合肥样本”是如何炼成的合肥实现公共资源交易“零腐败”的密码,是通过一系列制度创新、体制创新和方法创新,在“扎好篱笆墙”的同时,再罩上一层“防护网”,并在技术防腐上,建立起一座“无菌室”。 疾风知劲草。在金融危机的阴霾中,合肥招投标市场逆势飘红,一张新的“成绩单”引人注目:2012年,合肥招标投标中心累...
公共资源交易创新纵横谈
从长远趋势来看,由纸质向电子化的发展,会从根本上改变招标采购的运行机理。从某种意义上来说,也是招标采购领域的一次变革、一次革命。 2012年12月27日,中国(合肥)公共资源交易高峰论坛成功召开,这是对合肥招投标6年改革创新的一次总结,也是对合肥公共资源交易市场发展的一次前瞻。在...