工程委托、签证管理办法（制度）
第一章总则
目的：
为进一步加强各项目成本控制，明确现场工程变更、签证管理的工作程序，减少或尽量避免合同外费用的发生，利于竣工结算工作的顺畅，现制定本流程；本管理办法适用于集团及各分、子公司所有建设工程项目，包括对新建、改建、扩建等项目的工程现场签证的管理。

确认合理的设计变更签证程序，从而控制设计变更、签证的费用；
确认合理的施工洽商签认工作管理程序，从而控制因设计深度不够、设计细部节点不全以及设计错误等造成工程进度延缓和施工费用的增加。

定义：
工程签证是指工程承包合同范围内所发生的且不能在竣工图、设计变更中反映的工程量签证。一般包含签证单及其附件（原始记录、计量所需附图、工作联系单、设计变更、反映工程状况变化的照片等）
工程签证是指按照合同规定，工作内容需要现场确认的文字记录；
零星工程委托指建设单位以要约的形式，邀请施工企业（非总包单位）承建某项合同内容未包含、造价金额较少、工程内容比较简单的工程。

原则：
权力限制原则：工程现场委托、签证管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任。

时间限制原则：工程现场委托、签证及其结算实行严格的时间限制，禁止事后补办。

一单一算原则：一个现场委托或签证单应编制一份结算单，且对应一个工程合同。

一月一清原则：每月05日前，发包单位现场造价师、承包单位应就截止上月末已完工且手续完备的工程现场委托或签证，核清造价并签字确认，交部门领导复核。

完工确认原则：当工程现场委托、签证完工后，发包单位工程部现场工程师和监理单位工程师必须在完工后2日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。

原件结算原则：工程现场委托、签证的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结算的依据。

多级审核原则：工程现场签证的造价结算至少要经过三级以上的审核。

标准表格原则：所有的工程现场委托、签证单都必须使用规定的标准表格。

第二章归则
工程签证相关部门职责：
承包方：依据现场实际发生的符合要求的完成事件在规定时限内按照要求如实上报并配合监理、建设单位的审核工作。对于现场核验过程当中的不符合合同相关规定的审定事件有随时提出进行复验的权利。

监理方：在签证项目施工验收合格的基础上按照相关文件如实进行初步核验和配合建设单位组织相关承包方进行现场核实工作，监理单位确认内容只针对工程事件的真实性负责，各项工程量的确认不负责核实。对于签证项目施工不符合相关规定的项目有驳回和拒绝签证确认的权利。

项目工程部：负责工程签证及需工程委托项目进行收集、审核、整理、提交，同时对真实性、及时性和准确性负责，同时负责签证单的发放工作；委托工程施工过程的管理、验收；以及委托工程结算资料的审核、提交；
工程技术部（总部工程管理中心下属部门，总工程师负责）：负责审核工程签证内容及监理工程签署意见是否符合结算要求及现场实际；负责与施工单位就工程委托书的条款进行谈判；组织、协调《委托书》的办理、下发工作；
采购部：负责对工程签证中材料、设备价格核查；
设计部：对于签证项目有必要设计部进行确认的，按照工程部的组织时间配合核验的义务。

招标预审部：依据相关文件核实现场实际需要签署的工程项目及工