随着国家电网公司对控股公司管理要求的不断提高，SF供电公司的管理体系
迫切需要进行变革，从而达到国网公司要求所的控股公司“三年管理接轨”的目
标。为了帮助实现这一目标，作者以SF供电公司为研究对象，把提高县级控股公
司治理水平作为重点，进行了认真研究并完成论文。
本文首先介绍了现代公司治理的基本理论知识、现代公司治理的框架和提高
公司治理水平的原则，论述了影响公司治理水平的主要因素，为SF供电公司的治
理体系诊断和再设计奠定了理论依据。紧接着，文章对SF供电公司的治理现状进
行了剖析；作者结合四川电力行业的发展状况和SF供电公司面临的实际经营环境，
分析了SF公司治理体系当中存在的问题，在充分调查和研究的基础上提出了SF
公司治理体系设计的具体方案和步骤。针对SF公司治理体系的优化问题，论文从
控股供电公司的股权安排、“三会”设置与运作、与母公司的管理化界、对经营层
的激励与约束以及对相关利益者的保护等方面，进行了详细研究，提出可操作的
措施和方案。最后，笔者就如何确保新型治理体系在SF公司的日常运行中发挥作
用，提出了保障治理体系实施的相关措施。
论文从县级控股公司的实际情况出发，分析和讨论目前管理中存在的一些问
题并在两个方面取得成果：一、运用现代公司治理的基本理论和方法，通过对县
级控股供电公司管理模式弊端的分析，提出改善县级供电公司治理体系的建议。
二、从电力行业特征和县级供电公司的经营实践需求出发，提出实施公司治理体
系的保障措施。文章对国网控股县级供电公司的管理提升具有参考价值。
关键词：国网控股公司，公司治理体系，保障措施
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