摘要
我国高校现行的人事制度是计划经济体制下形成的，带有国家公务员制度特征的相
对封闭的一种管理模式。这种模式造成高校的教师进校就端上了“铁饭碗”，职称职务
只能上不能下，福利待遇只能高不能低，这使得教师与学校之间的关系存在着事实上的
终身制。高校试行人事代理制度改革的目的之一是实现高校人才的社会化管理，将“单
位人”转变成为“社会人”，减轻高校人事分配制度改革中人员分流的压力，进而优化
人才配置。但在目前，我国高校的人事代理制度仍处于试点实践和在部分人员中实施阶
段，尚未有全国性的统一的政策法规制度，已有的试点经验具有较强的局部性，因此，
现阶段加强理论联系实际的高校人事代理制度问题的研究对于促进高校人才资源的合
理开发与有效配置，推进高校人事制度改革具有十分重要的意义。本文应用现代人力资
源管理的理论与方法，以Y学院人事代理制度改革为研究对象，结合现行我国高校人事
代理实践，对Y学院人事代理制度实践过程中的问题进行分析和思考。本文在问卷调查、
个别访谈等基础上，分析了Y学院人事代理制度改革中存在的福利待遇差距、进修培训
机会缺乏、激励考核机制不灵活、尊重程度有待提高、强化编制而冲淡代理等五大问题，
并提出了针对这些问题实施的四大转变。

关键词:人事代理，高校人事制度，人力资源管理