1999年国务院下发《地质勘查队伍管理体制改革方案》指出:“将地质勘查单位逐
步改组成按照市场经济规律运行和管理的经济实体”，“逐步成为自主经营、自负盈亏、
自我约束、自我发展的经济实体”。黑龙江省恒瑞地质勘查公司作为国有地勘单位响应
国家号召，在市场经济体制下，积极探索地勘单位改革发展的道路，取得了显著的成果，
但同时也暴露出地勘单位普遍存在的发展步伐缓慢，发展后劲不足等问题。究其原因，
地勘单位还没有完全从计划经济管理模式中摆脱出来，内部基础管理职能薄弱，战略管
理研究医乏，没有制定明确的符合自身发展实际的发展战略。地勘队伍改革必须紧紧与
经济社会发展相结合，适应地勘市场需要，确立符合实际的发展战略，依靠体制和机制
创新，立足自身实际，理清思路，准确定位。

本文结合黑龙江省恒瑞地质勘查公司的改革发展实际，从发展战略角度对该公司的
经营发展情况进行了系统分析和研究，通过运用SWOT法，对该公司内部经营情况的
优劣势和外部环境的机会、威胁进行综合分析，确定公司的战略目标，同时对其进行评
价。在此基础上，从品牌战略、人力资源战略以及矿权运营战略角度提出了黑龙江省恒
瑞地质勘查公司发展战略的保障措施。

关键词:发展战略;地质勘查单位;管理体制