虽然财政拨款也随之增加了，高校自筹资金的量也增加了，但是这二者的增幅
都远远无法满足高校发展所需要的资金量。因此，在愈发激烈的竞争环境中占
有一席之地，多数高校都选择了举债办学的道路。银行贷款虽然在一定程度上
缓解了学校迅猛发展所带来的资金压力，但是随着还款期的到来，许多高校也
都陷入了财务困境，主要表现为偿贷能力弱，收入来源不足，甚至日常经济活
动难以维系。后来在政府的干预下危机得以缓解，许多高校逐渐走出困境，向
着好的方向发展。在新的发展道路上，如何系统、有效地配置学校财力资源，
通过建立指标体系和预警机制，了解自身内部财务运行中隐藏的问题，及时、
准确、监测、预报、控制学校财务所面临的风险，已经成为高等学校当前财务
管理的重要一环。

本文的研究意义主要在于通过发掘高校现存的财务风险，找到这些风险因
素的特征，并且分析其形成的原因，同时再根据当前的经济形势以及一些对未
来政策的预期来探讨如何能规避或者降低高校财务风险的办法，进而制定一个
方案，希望能为高校管理者们提供一些管理思路或者在他们的工作中给予警示，
总之，目的就是让高校能有效的防范财务风险，提高自身的生存能力和竞争能
力，在快速发展的道路上越走越好，真正的走上可持续性发展之路。

本文分三个部分进行论述：首先介绍了一下作为本为研究对象的J大学的
情况。J大学的情况比较特殊，她是由多所高校合并而成的，具有规模大人数多，
情况复杂等特点，选择这样一个高校作为研究对象来研究高校财务风险的问题
作者认为也是比较具有代表性的。作者经过研究发现J大学的财务风险主要由
三个因素引起的。客观因素是政府投入不足，扩招以来高校迅速发展，但是政
府投入的增长速率远远落后于J大学发展建设所需资金的增长速率，导致J大
学不得不向银行贷款以保证学校发展需要；直接因素是银行贷款审查不严格，
银行面对J大学这样的高校，认为贷款给高校风险很小，并且还有“银校合作”
等政策出台，于是就放松了对J大学贷款的审批尺度。此外，J大学自身的预算
管理约束不力也是造成财务风险的一个潜在的因素。

总之，要想解决高校目前所面临的财务风险这一难题，有很多方面是需要
我们付出努力的，一方面最好是政府能够主动出面给予高校大力支持，最简单
而且行之有效的方法就是增加财政投入；另一方面，作为高校自身，需要进一
步的自查，检查自己的财务风险点，制定好一套切实可行且有针对性的方案；
此外，从社会因素考虑，银行也需要进一步加强高校的债务控制，做好高校债
务的财务风险评估。作者认为，只要这几个方面做好了，高校的财务风险就能
被降到一个很低的水平，并且高校也会走上健康发展之路。

关键词：
财务风险，高校，贷款，风险防范