中文摘要
公路在促进社会和保障经济发展中发挥着重要作用。1998年以来，为应对
亚洲金融危机，国家实施了以扩大内需为目标的积极财政政策，加快基础设施建
设步伐，我国高速公路建设进入快速发展时期。近年来，高速公路建设主要是在
政府主导下开展的，虽有其积极意义，但投资在某种程度上显现出非理性，存在
以下一些问题：一是新建成的部分高速公路车流量与预测相差甚远，营运亏损严
重；二是由于统筹协调不够，存在大量的“断头路”现象，路网连通功能及整体
效益发挥受到严重影响；三是高速公路投资企业由于连年持续大规模投资，加上
新建成的部分项目亏损严重，导致投资主体债务规模较大，筹资和融资能力下降，
高速公路建设的资金“瓶颈”效应骤显。

本文结合安徽省的经济与区域地理环境、规划，通过对工程项目建设环境的
分析研究，提出了徐州至明光高速公路建设的必要性；作者通过对车辆交通量的
调查、实测和分析研究，提出了徐明高速公路的建设等级、技术标准和投资估算；
通过经济效益和财务评价的分析，提出了投资的融资方式，并得出本项目具有较
好的国民经济效益和财务盈利能力，同时具有较强的国民经济抗风险能力和财务
抗风险能力，有较好的清偿贷款能力的结论。通过本文的研究为徐明高速公路的
建设提供了决策依据。

关键词：高速公路；交通量预测；建设等级；财务评价。