1.1项目由来、意义

1.1.1根据市政府加快对老城区改造的要求，改变市容市貌，决定对连云港市原陇海铁路沿线地块进行改造性房地产开发建设。按照城市总体规划，目前龙尾河至西盐河地块作为商业步行街的改造已部分完成、部分正在进行；新浦火车站已整体搬迁，龙尾河以东原铁路地块上目前主要分布为废旧铁路路基、站房、货场及铁路职工棚户区，与周边近几年新开发建设的生活小区极不协调。

1.1.2连云港万润房地产开发有限公司针对市委、市政府关于“资产重组，退二进三”的发展战略，对连云港市原陇海铁路沿线地块进行改造性房地产开发建设。经过充分协商，连云港市国有土地储备中心与连云港燃料集团公司已签订了关于新浦老火车站站场及周边地块的出让协议，并且决定由连云港燃料集团公司控股的连云港万润房地产开发有限公司对新浦老火车站及周边地区实施整体开发，一次规划，分期实施。本项目即“新港城一期工程改造性房地产开发”就是新浦老火车站站场及周边地块整体开发的首期工程。项目的建设，是连云港市进行老城区改造的一个重要组成部分；项目的建成，不仅有利于增强企业的市场竞争力，调整企业的经营结构，促进资金积累，也有利于新浦东部城区的美化与铁路职工居住条件的改善和社会稳定。

1.1.3为做好项目环境保护工作，连云港万润房地产开发有限公司特委托连云港市环科所承担项目环境影响评价工作。连云港市环保所于2001年6月提交了《连云港万润房地产开发有限公司新港城一期工程改造性房地产开发项目环境影响评价大纲》，我所根据环评大纲及批复要求，编制本报告书。

1.2 编制依据

1.2.1法律、规定
(1) 《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日国家主席22号令。

(2) 《中华人民共和国大气污染防治》，2000年4月29日国家主席32号令。

(3) 《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月19日国家主席66号令。

(4) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日国家主席77号令。

(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，1995年10月30日八届全国人大常委会十六次会议通过。

(6) 《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日国务院第23号令。

(7) 《江苏省环境保护条例》，1993年12月29日，江苏省人大常委会公布实施。

(8) 《江苏省政府关于切实加强环境保护工作的若干意见》，苏发[96]4号。

(9) 《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，省政府1993年第38号令。

(10) 《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》，苏环委[98]01号。

(11) 《江苏省城市建筑垃圾管理暂行规定》，苏建市[1992]249号。

(12) 《建设工程施工现场管理规定》，建设部[1991]15号。

(13) 《连云港市地面水域环境功能区别方案》，连政发[1993]142号。

(14) 《连云港市环境空气质量功能区》，连政发[1997]148号。

(15)“关于印发《连云港市市区执行国家〈城市区域环境噪声标准〉的规定》的通知”，连政发[2000]197号。

(16)“关于印发《连云港市2000年城市环境功能区达标工作方案的通知”，连政发[1999]82号。

(17) 《环境影响评价技术导则》，HJ/T2.1-2.3--93、HJ/T 2.4—95、HJ/T19-1997。

1.2.2 项目文件
(1) 《关于新浦区老火车站场及周边地块出让协议》，连云港市国有土地储备中心，连云港燃料集团公司。

(2) 《关于连云港光通房地产开发有限公司开发改造新浦老火车站场及周边地区项目建议书的批复》，连云港市计划委员会，连计投（2000）378号。

(3) 《新港城一期工程改造性房地产开发可研报告》，连云港连计投资咨询有限公司，2001年3月。

(4) 《连云港万润房地产开发有限公司新港城一期工程改造性房地产开发环境影响评价大纲》，连云港市环境保护科学研究所，2001年6月。

(5)
(6) 《新港城一期工程改造性房地产开发项目环评委托书》，连云港万润房地产开发有限公司，2001年6月。

1.3 控制污染及环境保护目标

1.3.1控制污染目标
(1)项目施工期和建成使用后，区域大气环境质量不降级，项目所在地周围大气环境质量达到GB3095-1996二级标准。

(2)控制施工设备噪声，使施工厂界噪声达标，对附近居民不造成噪声