（试行版）

成本合约部

2007年6月1日

工程招投标管理办法
（试行稿）
1目的
为加强工程招投标管理及目标成本控制，明确工程招投标管理职能、管理流程和运作时间，完善公司内正常的工程招投标制约机制，特制订本规定。

2范围
2. 1定义
总公司：指星月集团上海投资有限公司
项目公司：指总公司下属的所有项目公司
2. 2 适用范围
总公司及下属项目公司开发的项目的招投标管理工作

2．3需招标的项目
2．3．1技术咨询类： 包括招标代理、勘察、桩基检测、管线及沉降安全监测等。

2．3．2设计：包括规划设计、建筑设计、室内外装饰设计、智能化设计、景观绿化设计等。

2．3．3监理：包括设计监理、施工监理、造价监理。

2．3．4工程施工类： 包括桩基工程、基础维护、土建安装、铝合金门窗和幕墙工程、精装修工程、通讯工程、智能化工程、消防工程、空调工程、涂料和饰面工程、景观工程、道路工程等。

2．3．5材料设备类： 包括面砖、石材、进户门、单元门、车库门、电梯、锅炉、大型体育娱乐设备、室内软装饰、人防设备等。

2．4在指定范围内选择供应商比价的
2．4．1供水： 水泵房安装、室内外消火栓。

2．4．2供电： 变压器、桥架、母线槽、高、低压配电柜、电缆。

2．4．3有线电视。

2．4．4煤气：外表箱。

2．5可招标选择的项目
2．5．1供水：水泵、变频泵及其泵房内阀门（减压阀、止回阀、闸阀、浮球阀）、不锈钢水箱、水池、水表箱。

2．5．2供电：控制箱柜、配电箱。

2．5．3供电、供水、通讯配套单位。

3 招投标工作组织架构
3. 1为保障招投标工作的顺利实施，总资公司组建招投标领导委员会，下设技术组、商务组；具体参加人员见附件一；
3．1．1招投标工作领导委员会：
主任：总公司总裁
副主任：分管工程领导、财务总监
成员：成本合约部经理、工程管理部经理、设计管理部经理、总师办总工、财务审计部经理、法务部经理
职责：全面负责招投标组织、实施、审定等管理工作。

3．1．2技术组：
组长：工程管理部经理
成员：土建、安装、建筑、景观等相关专业工程师、总师办、项目公司分管领导、法务部及财务审计部相关人员
职责：负责技术标的评定工作。

3．1．3商务组：
组长：成本合约部经理
成员：成本合约部相关专业工程师、法务部及财务审计部相关人员
职责：负责商务标的评定工作。

4执行原则
4．1凡5万元以上的招投标项目由总公司负责，成本合约部组织相关部门实施。

4．2凡5万元以下的招投标项目由项目公司参照本流程组织执行，总公司下派的财务负责人全程参与，经项目公司分管领导审批后实施，相关资料报成本合约部备案。

5职责
5.1 项目公司：
5．1．1负责编制项目总体开发计划及材料设备采购计划，并每月上报；
5．1．2配合招投标工作中技术资料、踏勘现场等工作；
5．1．3参与招投标考察、答疑、评标等过程性招投标工作；

5．2工程管理部：
5．2．1负责对投标单位进行资格预审，提交资格评审报告，提供入围投标单位；
5．2．2负责材料设备供应商信息资料的收集、考察、评估工作；
5．2．3 负责对材料设备采购计划中有关工程质量、工期及其它技术指标的汇总编制；
5．2．4负责对技术标进行回标分析；
5．2．5参与图纸优化工作；
5．2．6参与招投标考察、答疑、技术标评审等过程性招投标工作；

5．3 设计管理部、总师办：
5．3．1负责图纸优化提供招标项目相应的设计图纸及设计标准、技术指标等相关技术资料。

5．3．2负责对技术标进行回标分析；
5．3．3参与招投标考察、答疑、技术标评标等过程性招投标工作；

5．4 成本合约部：
5．4．1 负责编制各项目总体招标计划及目标成本计划
5．4．2负责编制招标文件；
5．4．3负责确认各项工程具体招标范围；
5．4．4负责组织招投标全过程工作（发标、回标、评标、询标、定标）；
5．4．5 负责对商务标进行回标分析；
5．4．6负责编制合同文本，组织合同谈判、签定及参与后评估工作；
5．4．7负责对全过程招投标资料的归档工作。

5．6 法务部：
5．6．1审核招标文件、投标文件、合同文件中相关法律条款；
5．6．2参与并监督开标工作；
5．6．3参与招投标全过程评标工作。

5．7财务审计部