安全生产作业指导书
前 言
为了满足高速公路建设过程控制标准化管理需要， 规范本项目范
围内施工作业指导书编制，结合本项目的工程实际特点及工程需要，
特组织编写了《和榆高速 LJ5 合同段施工作业指导书》。本书在统
一标准要求， 统筹资源利用， 实现施工作业过程控制标准化， 规范作
业程序，使施工作业有序可控，达到一流质量的目标。
本作业指导书在编制过程中， 针对目前本合同段施工中较普遍遇
到的特殊过程、 关键工序项目， 借鉴高速公路施工先进经验， 以管理
科学为理论， 系统工程理论为指导， 按照标准化管理理念， 结合先进
成熟的工艺工法、建设标准、质量目标进行总结编制。
本手册如与现行规范、 规定有矛盾， 应以国家、 行业正式下发的
规范、规定或文件为准。
本作业指导书只适用于和榆高速 LJ5 合同段。
2路基施工作业安全指导书
路堑开挖段
一）、土方开挖
1、在开挖前，先派人仔细观察施工地段的地形地貌，对地质不
稳易塌方地段，先进行处理消除安全隐患，并设立安全警示牌。
2、掘挖机、装载机司机必须持有地方交管部门和劳动部门发放
的驾驶证和厂内机械操作证，方可上岗作业。
3、操作中，进铲不应过深，提斗不应过猛，一次挖土高度不能
高于 4m。铲斗回转半径内有其他机械作业时，应停止作业。
4、装运土方时，应待汽车停稳后进行。禁止铲斗从汽车驾驶室
上越过。行走时，臂杆应与履带平行，铲斗离 1 米左右，锁闭操作手
柄，上下坡时，不准空档滑行，爬坡不应超过 20% 的坡度。
5、操作手柄时，用力平衡适度，臂杆下降时，中途不得突然停
顿，使铲斗、斗柄和动臂靠紧。
6、挖掘机操作半径内严禁站人，以免挖掘机作业时对人造成伤
害。
7、运输车辆按秩序排队，依次等待挖掘机装运土方，并派专人
指挥，以免造成施工车辆拥挤，发生碰撞等安全事件。
8、自卸汽车司机必须持有地方交管部门发放的行车驾驶执照，
经单位调派后，方可上车操作。
9、发动后，应检试倾卸液压机构，配合挖装机料时，自卸车就
3位位后拉紧手刹车。 如挖斗必须超过驾驶室顶部时， 驾驶室内不得有
人。
10、卸料时，应选好地形，并检视周围及上空有无电线及行人，
确认无误后，方可升举车斗卸料。卸料后，车箱应及时复原，不得边
走边落。
11、在坑洼险地卸料时， 应下车查看地形， 必须保持适当的安全
距离，防止边坡坍塌。
12、检修车辆时和倾卸装置时，应打好眼石，撑牢车箱，以防车
溜和车箱突然下落伤人， 驾驶室严禁超载， 严禁人货混装， 自卸车箱
严禁载人。
13、自卸车在施工便道上行驶时， 要注意避让行人和车辆， 拐弯
处要鸣喇叭。
14、各种施工机械严禁带故障作业。
二）石方开挖
1、开工前先仔细考察施工段地形地貌，对于存在安全隐患的石
方开挖段（例碎石断裂带）采用控制爆破。
2、在崩塌、岩堆地面刷坡时，应设立明显安全标志。
3、严格爆破物品领取制度， 且爆破物品领取档案， 由专人保管，
在领取时要签名。
4、钻眼人员到达施工现场时要佩带安全帽和其它防护用品，开
钻前先观察周围岩面情况，如有松动危石，应予以清除。
5、根据地质岩面情况确定钻眼深度、排距和装药量。
46、清理时发现有瞎炮、 残药雷管时， 必须及时交爆破人员处理。
7、石方爆破宜以松动爆破为主。
8、爆破作业人员禁穿化纤衣物操作。
9、爆破应每天定时爆破。一般定为早 6 点、中午 12 点，晚 18
点。爆破时间应设法通知到作业区周边居民。 （如通过张贴布告，通
过村委广播等形式） ，让他们在爆破时段内远离爆破区。
10、爆破地段周围设立警戒线， 并派专职人员进行警戒， 施工人
员撤离至安全距离外。
11、所有运输车辆不准超载、超宽、超高，确保运输安全。
12、弃碴应弃往指定弃碴场， 严禁随地弃放。 碴场周围应砌筑挡
碴墙，挡碴墙前， 应先垫设缓冲挡埝， 避免自卸车倾倒时石块直接碰
撞挡碴墙，对其造成破坏。
13、挖堀机、装载机自卸车进行装运时应严格按操作规程操作，
严禁违规操作。
二、填方段
1、填方路段施工前，应先对施工己进行平整，确保施工机械运
行安全。
2、各种施工机械应确保状况良好，严禁带病作业。在使用过程
中定期由维修人员进行检查和维修。
3、机械驾驶员都应持证上岗，杜绝违章作业。
4、自卸车在施工路段内倾倒填料时，由专人统一指挥、指挥人
员应在有效安全距离外，以免车箱内土石坠落伤害。
55、推土机、平地机、压路机在进行整平、碾压作业时，施工区
段内严禁站人。
6、填方区段坡角严禁站人，以防从边坡处、凌落的土石块对人
造成伤害。
7、机械操作人员不得擅自离开工作岗位，严禁疲劳作业。
8、机械设备在施工区内停放时，应选择安全地点，并将带负荷
的部件放松，并设制动、防滑措施。
三、路基附属工程
一）挡土墙、护墙明挖基础：
1、对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑应分段跳槽开挖，加强
临时支护。
2、基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不影响基坑的稳定。
3、砌筑时基坑坡角不要站人。
4、严禁在脚手架上加工石料。
5、砌筑时严禁上面砌筑，下面勾缝。
6、在高于 3m 的坡面作业，必须系安全绳。
7、基坑开挖时对邻边建筑物或临时设施有影响时，应提前采取
安全防护措施。
8、基坑顶面应提前做好地面防、排水设施。
9、基坑开挖时，不得采用面部开挖深坑及底层面四周掏土。
10、在石方松动地层或在粉、 细砂层中开挖基坑时， 应先作好安
全防护， 当基坑开挖需要爆破时， 应执行现行国家标准 《爆破安全规
6程》中的有关规定；土质松软层基坑开挖时必须进行支护。
11、基坑开挖时， 应观测坡面稳定情况。 当发现坑沿顶面出现裂
缝、坑壁松塌或遇清水涌砂时， 应立即停止施工， 加固处理后方可继
续施工。
山西路桥第二工程有限公司
和榆高速 LJ5 合同段
二〇一〇年三月十日
7桥涵作业安全指导书
一、明挖基础
1、基坑开挖前先做好地面的防排水工作。
2、对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑应分段跳槽开挖，加强
临时支护。
3、基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不影响基坑的稳定。
4、基坑开挖时对邻边建筑物或临时设施有影响时，应提前采取
安全防护措施。
5、基坑开挖时，不得采用面部开挖深坑及底层面四周掏土。
6、在石方松动地层或在粉、细砂层中开挖基坑时，应先作好安
全防护， 当基坑开挖需要爆破时， 应执行现行国家标准 《爆破安全规
程》中的有关规定；土质松软层基坑开挖时必须进行支护。
7、基坑开挖时，应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂
缝、坑壁松塌或遇清水涌砂时， 应立即停止施工， 加固处理后方可继
续施工。
8、当地下水位较高，且基坑开挖较深，为防止坑底积水浸塌坑
壁，对施工造成安全隐患， 在开挖前先在基坑周围钻井， 采用井点降
水法降低水位，再进行开挖。
二、桩基础
一）挖孔桩基础
1、挖孔桩教深时，孔壁应支护，边开挖边及时进行护壁施作，
8护壁厚度要符合设计要求。 上下连接筋要焊在一起， 使护壁保持良好
的整体性。渗水时应采用抽排水措施。
2、桩孔周围应有防、排水措施。
3、孔口应施作锁口，锁口应高出原地面 30cm 以上，并在四周
设置防护栏。孔口安全梯要挂牢固。
4、夜间作业应悬挂示警红灯，挖孔暂停时，孔口应设盖防护。
5、孔内作业时应有防止物体坠落措施，相邻两孔中，当一孔爆
破或灌注混凝土时，另一孔的挖孔人员应停止作业，并撤出井孔。
6、孔内有害气体含量应随时检测，超过规定标准时，应进行通
风，达到允许浓度标准后方可作业。
7、人工挖孔深度超过 10m 时，应采用机械强制通风。
8、桩孔内岩石需要爆破时，应符合现行国家标准《爆破安全规
程》的有关规定，并严格控制炸药用量，不得使用火雷管。
三、桥墩台施工
1、混凝土工程使用的模板及支架结构的稳定性、刚度和强度应
满足施工要求， 其承载能力应满足支撑新浇混凝土的重力、 侧压力以
及施工过程中产生的荷载要求。
2、模板支架工应严格按照安全操作规程进行施工操作，严禁违
章作业。
3、地面以下的模板安装、拆除，应先检查坑壁稳定和支护牢固
情况。深长基础宜分层支模，边装边支，逐层施工。
4、地面以上的模板安装， 应分段分层自下而上， 逐层支撑牢固。
95、模板支架应安设在坚固地基上，并有足够支撑面积。
6、钢筋加工、安装应严格按照安全操作规程进行施工操作，严
禁违章作业。
7、地面以上的模板安装，模板工、支架工必须系安全带佩带安
全帽及其他防护用品， 支架周围必须挂设安全防护网， 作业平台应铺
设木板。
8、混凝土浇注平台必须搭设牢固，浇注时要派模板工随时检查
模板支架稳定性，严防胀模、跑模事故发生。
9、模板采用整体吊装时，应联接牢固，在起吊安装时，应栓流
绳，模板和缝时不得徒手操作。
10、工作平台应满足承载力要求， 平台上应设围栏。 墩台高度超
过 2m 时，应张挂安全网。
11、施工中严禁碰撞模板和脚手架。
12、模板拆除时，应划定作业区，悬挂警示标志，并按规定的拆
模程序进行。
山西路桥第二工程有限公司
和榆高速 LJ5 合同段
二〇一〇年三月十日
10
隧道安全生产作业指导书
一、开 挖
二、 钻 眼
1. 钻眼人员到达工作地点时，应先检查工作面是否处于安全状
态，如支护、 顶板及两帮是否牢固， 如有松动的岩石应加以支护或清
除。
2. 风钻及电钻钻眼前应对设备工具进行下列检查，不合要求者
立即修理或更换。
（1）风钻检查
1. 机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常。
2. 管路是否良好，连接是否牢固。
3. 钻杆有无不直、带伤以及钎孔堵塞现象。
4. 湿式凿岩机的供水和干式凿岩机的捕尘装置是否良好。
3. 使用带支架的风钻钻眼时，应将支架安置稳妥。
4. 站在渣堆上钻眼时，应注意石渣的稳定，防止操作中坍滑伤
人。
5. 严禁在残眼中继续钻眼。
6. 不应在工作面拆卸修理风、电钻。
7. 使用电钻钻眼时，钻眼工必须戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。不
得用手导引回转钎杆，不应用电钻处理被夹住的钎子。
8. 钻孔台车进洞的道路和临时台架，要认真检查安全界限，并
11
有专人指挥，就位后不得倾斜。
（2）爆 破
1. 洞内爆破作业，必须统一指挥。
2. 进行爆破时，所有人员应撤离至不受有害气体、震动及飞石
伤害的地点，其安全距离为 500 米。
3. 每日放炮时间及次数，应根据施工条件有明确规定，装药离
放炮时间不应过久。
4. 遇到下列情况时，严禁装药爆破。
（1） 照明不足。
（2） 工作面岩石破碎尚未及时支护。
（3） 发现流沙、流泥未经妥善处理。
（4）可能有大量溶洞水及高压水涌出的地段。
5. 洞内爆破不得使用 TNT（三硝基甲苯）、苦味酸、 黑色火药等
产生大量有害气体的炸药。
6. 爆破后必须经过通风排烟，才准许检查人员进入工作面，且
其相距时间不得少于 15 分钟，并经过以下各项检查和妥善处理
后，其他工作人员才准进入工作面。
（1）有无瞎炮及可疑现象。
（2）有无残余炸药或雷管。
（3）顶板两帮有无松动石块。
7. 当发现瞎炮时，必须有原爆破人员按规定处理。
8. 严禁在炸药加工房以外地点改装炸药包等加工作业。
12
9. 为防止点炮中途突然发生照明熄灭， 爆破工应随身带手电筒，
并设事故照明。
10. 装炮时严禁火种。无关人员与机具等均应撤离至安全地点。
11. 钻眼与装药一般不得平行作业。 当钻眼与装药顺序必须自上
而下。钻孔与装药孔应隔开一排孔其距离不少于 2.5 米。装药与
钻孔人员必须分区固定。由值班人员统一指挥。
12. 严禁明火点炮。
13. 两个工作面接近贯通时，应加强两端的联系与统一指挥。当
两工作面距离余留八倍循环进尺时 （最小不少于 15 米），应停止
一端工作，将人员机具撤走 ，并在安全距离处设立警告标志。
14. 爆破器材的加工， 应在远离洞口 50 米以外的加工房中进行；
15. 如采用电雷管爆破时，必须按国家现行的《爆破安全规程》
的有关规定执行。
16. 进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿着化纤衣物。
三、 装渣与运输
（一）无轨运输
1. 运输车辆限速度应执行下列规定：
2. 洞口、平交道和狭窄的施工场地，应设置 “缓行 ”标志，必
要时安排防护人员指挥交通。 凡接近车辆限界的施工设备与机
械（如停放在洞口的车辆、施工机械、模板台车等） ，均应在
其外缘设置低压红色闪光灯，组成界限显示设施。
3. 车辆行驶应遵守下列规定：
13
（1） 严禁超车。
（2） 会车时，空（轻）车让重车，重车减速行驶，下坡车让
上坡车，两车厢间安全距离至少为 50cm。
（3）同向行驶车辆，前后两车间距离至少为 20 米，洞内能见
度较差时，应加大间距。
（4） 洞内车辆相遇及发现洞内有行人时，应闭大光灯，改用
小光灯或近光灯。
（5）车辆启动前，应进行了望与鸣笛，进出隧道口时应鸣笛，
但不得使用高音喇叭。
（6）车辆在使用前应详细检查，不得带病运行。
4. 洞内车辆行驶时，施工员必须遵守下列规定：
（1） 行人在人行道上走。
（2）不准与车辆机械抢道。
（3）不准扒车、追车和强行搭车。
5. 洞外卸渣点路面应保持 4% 的上坡和在渣堆边缘内 80 厘米
处设置挡木。
6. 洞内道路应加强养护，保证车辆安全运行。
7. 洞内倒车与转向，必须开灯、鸣笛或专人指挥。
（二） 爆破器材运输
1. 洞外运输爆破器材，必须遵守现行的《中华人民共和国民
用爆炸管理条例》。
2. 雷管与炸药应放置在带盖的容器中分别运行。
14
3. 在炸药车厢内，除爆破工或护送人员外，不得有其他任何
人员。
4. 用汽车运送爆炸物品时，应遵守下列规定：
（1）炸药与雷管应分别装在两辆车内专车运送，两车间距应
大于 50 米。
（2）硝化甘油类炸药或雷管必须装在木板车厢内，车内应衬
垫胶皮或麻袋，并只准平放一层。
（3） 必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭车。
（4）运行中应显示红灯与鸣笛。
（5） 汽车排气口应加装防火罩。
四、 支 护
1. 隧道各部开挖后应根据围岩情况，选用有效的支护。
2. 施工期间，现场施工人员负责人应会同有关人员对各部支护
进行定期检查。 在不良地段， 每班应责成专人检查， 当发现支护变异
或损毁时，应立即修整加固。
3. 不得将支撑立柱放在虚渣或活动的石头上，软弱围岩地段的
支柱底面应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。
4. 施工中需短期停工时，应将支护直抵工作面。
5. 安装钢架支撑，应遵守起重和高处作业等有关安全规则，宜
用小型机具进行吊装。
6. 当发现已锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时， 应立即在该
段增设加强锚杆，其长度宜不小于原锚杆长度的 1.5 倍。
15
7. 当喷射砼尚未达到一定强度即趋失稳的围岩，或喷锚后变形量
超过设计容许值以及发生突变的围岩，宜用钢架支撑进行支护。
8. 对开挖后自稳程度很差的围岩， 应采用超前锚杆和挂网喷射砼
的办法进行临时支护。
9. 当发现量测数据有突变或变异时，应于量测后一小时内通知现
场负责人，并立即采取应急措施或通知施工人员暂时撤离危险地段待
避。
10. 傍山或浅埋隧道施工时，应控制拱顶的最大容许沉降量，并
对洞内拱顶和地表布置的测点定时观测， 发现洞内和地表位移值等于
或大于允许位移值， 以及地面或洞内出现裂缝时， 应视为危险警告信
号，必须立即通知作业人员撤离现场，待制订处理措施后再行施工。
11. 应把喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容之一，经常进行
观察与检查，并作为施工危险信号引起警惕。
五、衬 砌
1. 衬砌工作台上应搭设不低于 1m 的栏杆，跳板设防滑条，梯子
应安装牢固，不得有钉子露头和突出尖角。
2. 工作平台，跳板，脚手架的承载重量，不得超过设计要求，并
应在现场挂牌标明， 脚手架与工作台的底面应铺设严密， 木版的端头
必须搭设在支点上。
3. 吊装拱架、模型板时，工作地段应有专人监护。
4. 在隧道内作业地段倾卸衬砌材料时，人员与车辆不得穿行。
5. 在 2 米以上高处工作时，应符合高处作业的有关规定。
16
6. 检查、修理湿喷机及管路，应停机并切断风源与电源。
（二）模 板 台 车
1. 模板台车作业地段距开挖作业面不应小于 100 米。
2. 台车下的净空，应保证运输车辆能顺利通行，并悬挂明显的缓
行标志。
3. 拆卸砼输送软管或管道，必须停止砼泵的运转。
4. 使用衬砌模板台车应遵守下列规定：
（1）台车上不得堆放料具。
（2） 工作台上应铺设底板。
（3）砼两端档板应安装牢固。
（4）应先灌注边墙基础砼。
山西路桥第二工程有限公司
和榆高速 LJ5 合同段
二〇一〇年三月十日
17
施工现场综合规定
1、参加施工的工人（包括新上岗人员、实习生、农民工、
合同工） 均要熟知本工种的安全技术操作规程， 遵守施工现场
安全生产、文明施工有关规定， 坚守工作岗位， 严禁酒后作业。
2、电工、焊工、司炉工、爆破工、起重机司机、打桩机
司机和各种机动车辆司机，必须经过专门培训，考试合格，持
有上岗操作证，方准独立操作。
3、正确使用个人防护用品和安全防护措施。进入施工现
场，必须带好安全帽，禁止穿拖鞋、皮鞋或赤脚，在没有防护
设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系好安全带，上下交叉作
业有危险的出入口要求防护棚或其他隔离设施， 距离地面 2 米
一以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网、安全帽、安全带，
安全带要定期检查，不符合要求的，严禁使用。
4、施工现场的脚手架、防护设施安全标志和警示牌，不
得擅自拆动、严禁使用。
5、施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应
有防护设施或明显标志。
6、施工现场要有交通指示标志。交通频繁的交叉路口，
应高指挥；火车道口两侧，就设落杆；危险地区，要挂 “危险 ”
或“禁止通行 ”警示牌，夜间设红灯示警。
7、工地行使斗车、小平车的轨道坡度不得大于 3% ，铁
18
轨终点应有车挡，车辆的制动闸和持钩要完好可靠。
8、坑槽施工，应经常检查边壁土质稳定情况，发现有裂
缝，疏松或支撑走动要随时采取加固措施，根据土质、沟深、
水位、机械设备重量等情况， 确定堆放材料和施工机械距坑边
距离，往坑槽运材料，应用信号联系。
山西路桥第二工程有限公司
和榆高速 LJ5 合同段
二〇一〇年三月十日
19