技术部
第一部分： 方案管理要求
一 施组方案审批的时限要求
二 施组方案编制指南及参考范例
C 目 录 第二部分： 方案编制要点分析
ONTENTS 一 方案编制常见问题
二 方案编制要点
第一部分： 方案管理要求
1、时限要求-----施工组织设计的管理
技术授权办理 编制施工组织设计 提交公司会审 施工组织设计复核
技术部办理： 项目总工主持编制 开工四周内提交公司会审 项目部每月对施组的实
项目部组建后一周内办理 公司各会审部门在10天内完成 施进行复核检查并上报
同时添加项目信息，可同时 会审。同时上报方案预警，需 公司（附件11）
开通预警账号 公司审批的方案报全
施组修改
召开施组策划会 项目各部门会审 施组修改
已审批的施组需
项目经理组织，项目部 各部门签署附件3，项目经 项目部对有修改意见的3
修改时应上报修
各部门参加（附件15） 理签署审核意见（附件5） 天内完成修改上报公司
改记录（附件9）
施组策划会 项目会审时间 施组审批时间
时间轴
授权办理 施组编制时间 施组审核时间 施组实施
1、时限要求----（超）危大施工方案的管理
施工方案编制 提交公司会审 组织专家论证 提交公司会审
项目总工主持： 公司各会审部门在7天 公司审批后组织论证，论证 公司各会审部门在7天
该分项工程施工前14天编 内完成会审 会需有公司技术人员或授权 内完成会审
的分公司总工参加签字
制完成提交公司流程中心
方案实施
项目各部门会审 方案修改 方案修改
根据专家论证的
各部门签署附件3，项目经 项目部对有修改意见的3
意见进行修改
理签署审核意见（附件5） 天内完成修改上报公司
项目会审时间 公司审批时间 公司审批时间
时间轴
编制方案 方案审核时间 专家论证时间 方案实施
2、危大施工方案的管理-31号文
一、基坑工程 三、起重吊装及安装拆卸工程
二、模板工程及支撑体系 四、脚手架工程
项目会审时间 公司审批时间
编制方案 方案实施
2、危大施工方案的管理-31号文
五、拆除工程 七、其它工程
六、暗挖工程
项目会审时间 公司审批时间
编制方案 方案实施
2、危大施工方案的管理-31号文
项目会审时间 公司审批时间
编制方案 方案实施
2、危大施工方案的管理-31号文
建办质〔2018〕31号
三、关于专家论证会参会人员
（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权
委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负
责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生
产管理人员及相关人员；
七、关于验收人员
危大工程验收人员应当包括：
（一）总承包单位和分包单位技术负责人或授权
委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负
责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生
产管理人员及相关人员；
（二）监理单位项目总监理工程师及专业监理工
程师； 项目会审时间 公司审批时间
（三）有关勘察、设计和监测单位项目技术负责
人。
编制方案 方案实施
2、危大施工方案的管理-31号文
37号令：
第十四条 规定施工单位应当在施工现场显著位置设置危大工程公告牌
第二十一条 规定危大工程验收合格后施工单位应当在现场明显位置设置验收公示标识牌。
项目会审时间 公司审批时间
编制方案 方案实施
2、房建施工方案编制指南
房建施工组织设计编制指南
一般专项方案 编制指南 危大方案
测量工程编制指南 高大模板支撑架专项方案
地下室防水施工编制指南 悬挑脚手架专项方案
混凝土施工编制指南 落地脚手架专项方案
模板施工编制指南 悬挑卸料平台专项方案
大体积混凝土施工编制指南 落地卸料平台专项方案
钢筋工程编制指南 标准吊篮方案编制内容及要求
砌筑工程编制指南 塔吊安拆施工方案编制内容及要求
雨期施工编制指南 外用电梯安拆施工方案编制内容及要求
冬期施工编制指南
2、方案编制范例
集团科技资源
平台 kjzy.cscec1b/i
ndex
主页
资源分类查看
科技资源
技术汇编
危大工程方案
编制参考范例
2、方案编制范例
公司网站 cscec1bzcb.
net
资源平台
科技资源
施工组织设计
专项方案
第二部分： 方案编制要点分析
1、施组、方案编制常见问题
1、无施组策划会议记录，且策划主持人不是项目经理
2、方案编制计划中方案审批权限不清，是否由公司审批方案
分类不清
3、组织机构岗位职责不能一一对应落实到人
4、施工部署没有针对性
施组、方案编制
5、主要管理措施没有针对性，对公司的硬性指标了解不够
常见问题
6、施组编制不细致，材料机械参数等前后不一致
7、专业分包主导编制的方案，项目部没有针对本项目的情况
加以修改直接上报
8、专业分包主导编制的方案个别项目应急预案仅有分包人员
，而无总包人员
1、施组、方案编制常见问题
各分公司上报方案数量及一审通过率统计
140
120 92.0%
90.0%
102 85.5%
100 86.0%
76.5%
80 73 78.6%
79.4% 79.4%
62
60
53 51 70.0%
71.6%
43 42
39 37
40 33
25 23
20
0 50.0%
公司直营 西南 山西 安徽 广西 陕西
上报数量 一次通过 一次通过率 平均通过率
1、施组、方案编制常见问题
各类专项施工方案上报数量及一审通过率统计
120 109
100
89.7% 90.0%
80
81.6% 80.7%
77.8%79.4%
60 75.6%
79.4% 41 72.4%
38 70.0% 36 70.0%
40 29 29
20
20 各类施工方案上报数量及一审通过率统计
0 50.0%
350 100.0%
300
250 226 78.3%
84.0% 80.0%
上报数量 通过率 平均通过率 79.4% 79.4%
200 75.0%
150
60.0%
100 75
50 24
0 40.0%
施组 A超危 B危大
数量 一次通过率 平均通过率
2、方案编制要点
1．模架方案编制要点
序号 方案编制要点
架体所用钢管、构配件、主次龙骨、面板材料尺寸及力学性能应不低于方案计算书中的
1数值。
2 应明确竖向、水平结构混凝土的浇筑顺序。
3 应对布料机下的模板支撑进行单独计算，并明确支撑要求。
4 应明确各流水段间施工时的竖向安全防护要求。
5 明确架体所能承受的施工荷载。
应明确特殊部位（如屋顶造型节点、附墙柱节点、梁柱节点、悬挑构件、核心筒、门窗
6洞口、阴阳角、电梯井等）模板支设类型、支模方法、穿墙螺杆、支撑、操作架等。
2、方案编制要点
2．脚手架方案编制要点
序号 方案编制控制要点
1 方案中所选用钢管的壁厚、直径不应低于方案计算书中的计算尺寸。
应明确出入口位置、塔吊附着位置、卸料平台位置、外用电梯位置及其与脚手架交叉处做
2法。
3 应明确架体及连墙件拆除的作业顺序及注意事项。
4 悬挑式脚手架应明确悬挑钢梁布置位置、角部加强节点图。
5 明确架体所能承受的施工荷载，且架体上严禁集中堆料。
6 附着式升降脚手架应明确架体防坠装置的安全技术管理及检查要点，并对其进行受力验算。
7 附着式升降脚手架应明确提升设备的定期检查及维护保养要求。
2、方案编制要点
3．卸料平台方案编制要点
序号 方案编制控制要点
明确悬挑式卸料平台所用工字钢的要求。注意主梁应使用整根槽钢或工字钢，且严禁接
1长使用。
明确主副钢丝绳与主体结构拉结固定使用的锚环的设置要求，注意不能同时使用一个锚
2环。
3 明确吊运卸料平台时起吊锚环应单独设置。
专业厂家定制的卸料平台，厂家应提供成品卸料平台产品说明书及计算书，且应核算其
4是否符合要求。
5 落地式卸料平台所用钢管的壁厚、直径等外观尺寸不应低于方案计算书中的计算尺寸。
6 卸料平台若支撑在楼板或悬挑板上，应对楼板的承载力进行验算。
2、方案编制要点
4．塔吊方案编制要点
序号 方案编制控制要点
1 两台以上塔式起重机在同一现场交叉作业时，必须制定防碰撞安全措施。
2 明确与架空线路的防护措施，并确定其安全距离是否符合规范要求。
3 明确吊索具、吊装方法及吊索具的定期检查、维护和保养要求。
4 明确产权单位、施工总承包单位对塔式起重机进行的定期检查及整改要求。
5 明确超出说明书安装距离的附着方式，并核算关键受力构件是否满足承载力要求。
6 在装配式建筑中，明确塔吊吊装预制构件时的吊装要求。
2、方案编制要点
5．施工电梯方案编制要点
序号 方案编制控制要点
1 明确施工升降机最外侧边缘与外面架空输电线路的边线之间最小安全操作距离。
2 方案中明确防止基础变形沉降及排水的措施。
3 明确超出说明书安装距离的附着方式，并核算关键受力构件是否满足承载力要求。
4 应明确产权单位、施工总承包单位对施工升降机进行的检查及整改要求。
5 应明确相关单位对施工升降机进行了维护保养要求。
2、方案编制要点
6．吊篮方案编制要点
序号 方案编制控制要点
1 方案中应重点对悬挂机构、工作平台、提升机及安全锁、钢丝绳的安装方法进行说明。
2 计算书中应对吊篮钢丝绳承载力及支架抗倾覆进行验算。
应编制吊篮使用及安装中的各项安全保证措施，包括垂直交叉作业、吊篮移位等的安
3全措施及施工焊接时的防火措施等。
应编制详细的应急预案，对可能发生的安全事故及施工中可能发生的紧急情况（如停
4电、设备故障等）制定相应的应急措施。
5 应明确吊篮安全锁、安全绳、升高限位等各项装置的使用要求及注意事项。
6 明确相关单位对吊篮的日常及定期检查、保养维护要求。
2、方案编制要点
7．有限空间方案编制要点
序号 方案编制控制要点
开工前应进行有限空间风险源辨识，建立有限空间管理台账，并及时更新。（施工现
场常见的有限空间危险作业包括：防水施工、暗挖施工、顶管施工、盾构施工、拆模
1作业、电气焊作业、油漆喷涂作业、防腐保温作业、冬季明火保温施工、人工挖孔桩
作业等）。
有限空间作业前应根据识别出的有限空间的实际情况制定专项施工方案，作业前必须
2 严格执行“先检测、再通风、后作业”的原则。方案中必须明确检测的内容、顺序、标
准及通风的有关要求。
3 方案中应明确进入有限空间内作业时使用的各项用电工具的安全电压。
作业前应根据有限空间事故特点，制定有限空间事故专项应急救援预案，救援人员应
4做好自身防护，配备必要的救援器材，严禁盲目施救。
2、方案编制要点
1、墙柱梁板同时浇筑施工方案
梁板支撑
（1）施工工艺流程 梁板筋安 柱模板安 浇筑混凝
楼层放线 柱筋绑扎 体系及模
装绑扎 装 土
板支设
结构设计原理
（2）施工优点
梁柱节点
处观感质 加快进度 强剪弱弯
量好
强柱弱梁
强节点弱锚固
便于组织
降低成本 施工
柱混凝土强度＞梁板混凝土强度
裂缝少 总体结构好
梁柱节点的处理
2、方案编制要点
1、墙柱梁板同时浇筑施工方案
（3）施工缺点 1.浇筑停歇时间难以控制，板筋
踩踏变形，梁板混凝土流入节点区
5，同时浇筑易引 2.柱子的质量缺陷
发坍塌事故 难以处理
4.节点区混凝土强度
3.柱混凝土养护不到位
和密实性难以保证
2、方案编制要点
1、墙柱梁板同时浇筑施工方案
1.混凝土的配合比设计、浇筑的
工艺流程（浇筑的方向、顺序
（4）方案编制的关键点 等），根据浇筑面的宽度和
浇筑速度，计算混凝土用量
和浇筑时间
5，支撑体系的设计，
2.预防柱质量缺陷
加强构造措施
4.节点区混凝土浇筑
3.柱混凝土养护措施
应单独做说明
2、方案编制要点
2、起重机械安装拆卸施工方案（以塔吊为例）
（1）方案主要内容---根据JGJ196-2010
塔吊安装 灵魂 塔吊拆卸
两表、两图
1.工程概况； 1.工程概况；
计算书
2.安装位置平面和立面图； 2.塔式起重机位置的平面和立面图；
3.所选用的塔式起重机型号及性能技术参数； 3.拆卸顺序；
4.基础和附着装置的设置； 4. 部件的重量和吊点位置；
5.爬升工况及附着节点详图； 5.拆卸辅助设备的型号 、性能及布置位置；
6.安装顺序和安全质量要求； 6.电源的设置；
7.主要安装部件的重量和吊点位置； 7.施工人员配置；
8.安装辅助设备的型号 、性能及布置位置； 8.吊索具和专用工具的配备；
9.电源的设置； 9. 重大危险源和安全技术措施；
10.施工人员配置； 10.应急预案；
11.吊索具和专用工具的配备； 11.相关计算书等。
12.安装工艺程序；
13.安全装置的调试；
14.重大危险源和安全技术措施；
15.应急预案；
16.相关计算书等。
2、方案编制要点
2、起重机械安装拆卸施工方案（以塔吊为例）
两表----装拆辅助设备性能参数表；各构件重量及尺寸表
70t汽车吊起重性能表
各构件重量及尺寸表
2、方案编制要点
2、起重机械安装拆卸施工方案（以塔吊为例）
两图--平面布置图（包括设备安装位置、装拆辅助设备停机位置、各构件起吊点和就位点的
位置等）、立面图（装拆辅助设备臂长能否满足要求）。
2、方案编制要点
2、起重机械安装拆卸施工方案（以塔吊为例）
计算书--辅助设备站位点相关的地基承载力的计算：
计算书--辅助设备站位点相关的地基承载力的计算（估算）：
例如一台汽车吊，吊车自重84t，配120t，最大吊装重量108 t。
总重G=84+120+108=312t
吊车支腿下钢箱垫板尺寸为2.5m×3m，吊车对地承载面积 S=2.5×3×4=30m2。
吊装时最不利工况下其对场地的最大荷载变化值为1.5
吊车需要的最大地基承载力P=（G /S）×1.5 =（312/30）×1.5=156kpa。
与施工现场起重机站位点实际的地基承载力相比较。
吊车需要的最大地基承载力P应小于实际的地基承载力
现场其他吊装使用的吊车地基承载力计算也可参照该计算方法。
2、方案编制要点
2、起重机械安装拆卸施工方案（以塔吊为例）
计算书--辅助设备吊装载荷的计算：
K1×(Q1+Q2)＜Q额 （Q表-Q勾）
K1--动载系数，一般取1.1--1.3 Q1--被吊物的重量
Q2--具索具的重量 Q额--额定起重量
Q表--性能表数值 Q勾--吊勾的重量
例如：一构件重量28吨，吊索具重量1吨，吊装幅度16米，
使用QAY200吊车（吊钩重量0.5 吨）能否安全吊装？
使用臂长35.5米时： 1.2 ×(28+1)=34.8吨＞ 31-0.5=30.5吨
使用臂长31.2米时： 1.2 ×(28+1)=34.8吨＜ 37-0.5=36.5吨
现场其他吊装使用的吊车吊装载荷计算也可参照该计
算方法。
2、方案编制要点
2、起重机械安装拆卸施工方案（以塔吊为例）
塔吊附着：
建筑起重机械附着装置（附着框和附着杆）的设置和自由端高度等应当符合使用说明书的要
求。当附着水平距离、附着间距、附着形式等不满足使用说明书要求时，施工总承包单位应
编制附着设计方案，附着设计方案应当包括附着结构图及设计计算书。
施工总承包单位应当自行或委托设计单位对附着处的建筑主体结构进行验算，并请结构设计
单位校核；施工总承包单位应当提供并安装符合建筑起重机械使用说明书要求的预埋件，确
保机械安全和建筑结构安全。
施工总承包单位应对内爬或外挂式塔式起重机的基础、锚固、爬升支承结构等根据使用说明
书提供的荷载进行设计计算，并对内爬或外挂式塔式起重机的建筑承载结构进行验算。