中建七局有限公司项目管理考核标准汇总表
调整前 备注
序号 考核类 标准分值 子项个数 保证项数 保证项分值小计 标准分值 子项个数 保证项数 保证项分值小计
1 计划与组织管理 14 13 7 10 13 12 6 8.5 调整1个保证项至合约板块
2 技术管理 6 6 3 4.5 6 6 3 4 考核标准、分值调整
3 物资及设备管理 10 10 5 7 10 10 5 7
4 生产与工期管理 8 6 4 6.5 8 6 4 6.5
5 劳务及分包管理 14 14 8 10 14 13 8 10.5 新增1项，移至财务资金板块1项
6 合约商务管理 9 9 4 6 10 10 5 7.5 从计划与组织板块调入1个保证项
7 财务资金管理 9 9 4 6 9 10 4 6 删除4项，新增5项
8 质量管理 8 10 4 5 8 10 4 5 合并1项，新增1项
9 安全管理 14 13 7 10 14 13 7 10 删除2项，新增2项
10 综合管理 8 10 4 5 8 10 4 5
合计 100 100 50 70 100 100 50 70
中建七局有限公司项目管理考核标准修订情况汇总表
序号 板块名称 考核内容 考核子项 修订说明 修订前 修订后 备注
1 计划与组织 管理 项目部组织机构 项目班子配置是否符合规定 “考核标准”新增对项目经理（执行经理）持证情况考核 按照《项目管理办法》规定：项目班子一般由项目经理、党组织书记（兼）、副经理（生产、协调）、总工程师和商务/法务经理组成，大型及以上或复杂项目应设置专职安全总监和质量总监 1、按照《项目管理办法》规定：项目班子一般由项目经理、党组织书记（兼）、副经理（生产、协调）、总工程师和商务/法务经理组成，大型及以上或复杂项目应设置专职安全总监和质量总监 2、项目经理（执行经理）持证上岗（以持有建造师和安全考核合格证为准）
2 项目成本预算 《项目成本预算》是否按规定编制，内容是否完整；审批程序是否符合规定 移至“合约商务板块”考核
3 技术管理 板块分值不变，部分考核项分值调整
4 劳务及分包 管理 劳务及分包履约保证金 劳务及分包采购在签订合同时，是否交纳了不低于5％的履约保证金 移至“财务资金板块”考核
5 劳务及分包计量 计量程序是否符合规定，是否存在项目部代为报量或以业主批复计量作为分包报量的现象 删除 删除
6 劳务及分包成本统计及核算 是否按月对劳务及分包进行统计及核算 新增 考核标准：执行合约商务部编制、商务经理审核、项目经理审批的程序 新增
7 合约商务管理 商务索赔策划 是否编制商务索赔策划书 考核内容明确为“商务索赔策划” 考核标准：有商务策划书和相关审批表，将商务索赔点和风险点进行分解、交底至项目部各部门 考核标准：有商务索赔策划书和相关审批表，将商务索赔点和风险点进行分解、交底至项目部各部门
8 项目采购管理 项目采购业务是否纳入商务管理 删除 删除
9 项目月度经济活动分析会议 项目是否按照股份公司《合同管理手册》要求开展月度经济活动会议活动 新增 1、项目应至少按月由项目经理召集月度经济活动分析会； 2、项目月度经济活动分析会议的内容应包含合同履约、风险防范、中间计量、成本管理、签证索赔、盈亏分析、进度款收取、资金平衡管理和结算等工作内容； 3、会议的议程、会议签到表、会议资料、纪要和学习记录等有关资料应由项目合约商务部存档备查。 新增
10 项目成本预算 《项目成本预算》是否按规定编制，内容是否完整；审批程序是否符合规定 新增，从“计划与组织板块”调整本版块 考核标准和检查方法不变
11 主合同交底 项目部是否对主合同进行交底 修订考核标准：增加公司一级交底；责任人和责任领导增加公司合约商务部门经理、公司总经济师 项目经理、商务/法务经理组织主合同交底，结合项目部内部人员分工，将合同责任分解到各岗位，形成《合同责任分解表》 1、公司是对项目主要人员进行一级交底； 2、项目经理、商务/法务经理组织主合同二级交底，结合项目部内部人员分工，将合同责任分解到各岗位，形成《合同责任分解表》
12 合约商务资料管理 资料是否齐全 修订考核子项和考核标准 考核子项：是否有专人管理 考核标准：合约商务资料（合同、台账、报表等）专人管理，及时登记上报 考核子项：资料是否齐全 考核标准：按照《项目商务资料参考目录》，对商务资料收集、整理、归档
13 财务资金管理 现金流量计划 项目部是否编制现金流量计划 修订考核标准和检查方法，要求项目部按月召开资金平衡例会 考核标准：项目策划是否编制了项目总现金流量计划；按照《关于加强项目管理的若干规定》，项目部按月进行现金流量分析，并制订项目月度现金流量计划。 检查方法：查阅项目策划及每月现金流量计划 考核标准：项目策划是否编制了项目总现金流量计划；按照《关于加强项目管理的若干规定》，项目部按月召开资金平衡例会，进行现金流量分析，并制订项目月度现金流量计划。 检查方法：查阅项目策划、项目月度资金平衡例会记录及每月现金流量计划
14 资金支付及审批 第4项：分包/分供支付程序是否符合规定； 第5项：是否存在未签订合同支付分包/分供款项现象；是否存在超出合同约定比例支付工程款、材料款和设备租赁费。 删除原标准4、5项，将第6项调整至考核内容“工程款回收”，第7项单列改为“项目备用金管理” 删除
15 保证金管理 分包、分供合同约定的保证金是否及时按合同收取 新增，涵盖“劳务及分包管理板块”中的“劳务及分包履约保证金”内容 考核标准：按照《关于加强项目管理的若干规定》，劳务及分包采购（除临时设施、临时工程、计日工、临时租赁外）在签订合同时，交纳了不低于5％的履约保证金 检查方法： 1、查阅分包合同约定和财务记账凭证； 2、符合《采购管理办法》、《供应商管理办法》中减免规定的，需提供相应资料。 考核标准：按照《关于加强项目管理的若干规定》，应按合同约定及时、足额收取履约保证金。 检查方法： 1、查阅合同约定和财务记账凭证； 2、符合《采购管理办法》、《供应商管理办法》中减免规定的，需提供相应资料。 新增
16 项目税务管理 项目税务管理是否规范 新增 考核标准：按照《税务操作手册》，项目应按时办理（续办）外经证、及时缴纳税款，进行总分包抵扣，所有经济业务取得合法票据。 新增
17 项目备用金管理 由原标准第7项单列，考核标准增加“按季度清零” 按照《关于加强项目管理的若干规定》，禁止大额（5万元以上）支付工程款、材料款和设备租赁费 按照《关于加强项目管理的若干规定》，禁止大额（5万元以上）支付工程款、材料款和设备租赁费，季度末及时清零。
18 项目成本管理 预计总收入、预计总成本是否及时更新，毛利确认是否与商务部门一致 新增 考核标准：按照《财务资金业务操作指引》，项目应按月根据商务部门提供的资料及时对预计总收入、预计总成本、毛利进行调整 新增
19 质量管理 质量控制 将原标准第8、9项考核子项内容合并 第8条考核子项：房建项目：混凝土楼地面浇筑是否压实，表面平整；块材镶贴是否进行排版，是否出现空鼓、开裂、脱落等现象。 第9条考核子项：混凝土结构是否出现胀模、错台情况，是否内实外光。 房建项目：混凝土楼地面浇筑是否压实，表面平整；块材镶贴是否进行排版，是否出现空鼓、开裂、脱落等现象。混凝土结构是否出现胀模、错台情况，是否内实外光。
20 质量通病预防和工程细部做法的落实 新增 考核标准：按要求编制项目质量策划和质量通病防治方案，编制内容实施质量响应局《六项质量通病防治手册》、《工程细部做法标准图集》的要求 检查方法：检查项目质量策划和质量通病防治方案、检查现场实体质量，经现场质量通病防治的实施效果为主要判断依据 新增
21 安全管理 现场安全防护 是否按规定进行安全网密封、搭接 将原标准第8项考核子项内容合并至“脚手架”中，“现场安全防护”拆分成“脚手架”和“安全防护”2项考核内容 删除
22 模板支架 是否按照规范、方案要求进行搭设 新增，侧重于现场搭设 考核标准： 1、按照规范要求设置扫地杆； 2、立杆纵、横向间距，步距符合设计和规范要求； 3、剪刀撑搭设符合规范要求； 4、架体搭设完毕，办理验收手续，责任人签字确认。 新增
23 大型机械设备管理 是否对塔吊司机、信号工、电梯司机等进行安全技术交底 删除，合并至“安全教育培训”中检查 删除
24 施工用电 现场施工用电是否符合规范要求 新增 考核标准： 1、小于安全距离的外电防护符合要求； 2、严格执行“三相五线制”和“三级配电、两级保护”； 3、现场用电设备做到“一机、一闸、一漏”； 4、电箱安装、电缆架设或埋设符合要求； 5、重复接地、防雷接地符合要求，测试记录齐全 新增
中建七局有限公司项目管理考核标准
一、计划与组织管理
序号 考核内容 考核子项 考核标准 标准分值 检查方法 责任人 责任领导
1 项目部组织机构 项目班子配置是否符合规定 1、按照《项目管理办法》规定：项目班子一般由项目经理、党组织书记（兼）、副经理（生产、协调）、总工程师和商务/法务经理组成，大型及以上或复杂项目应设置专职安全总监和质量总监 2、项目经理（执行经理）持证上岗（以持有建造师和安全考核合格证为准） 1 1、查阅项目部组建文件； 2、未按规定由合同签订单位发文的，得0分； 3、项目经理（执行经理）、生产经理、总工、商务/法务经理（或合约商务部负责人）必须到位； 项目经理 公司生产副总
2 职能部门设置是否符合规定 按照《项目管理办法》规定： 1、职能部门一般设工程部、技术质量部、合约商务部、安全环境部、材料设备部和综合办公室； 2、房建总承包项目可根据需要设置机电安装部，基础设施项目可根据实际需要增设财务部、试验室； 3、安装、装饰专业工程按公司规定。 0.5 1、查看部门设置，查阅《项目策划书》、《施工组织设计》等文件； 2、部门名称必须符合《项目管理办法》规定，部门设置数量必须满足项目需求。 项目经理 公司生产副总
3★ 项目部专业人员配备 项目部专业人员配备是否符合规定 专业人员满足国家法律法规或局强制要求： 1、按照局《关于加强项目管理的若干规定》，项目（小型项目、安装及装饰等专业项目除外）应配备3名及以上专职合约商务人员； 2、按照局《关于加强项目管理的若干规定》设置1名专职劳务管理员； 3、按照中建股份《安全生产管理手册》的规定，配备专职安全生产管理人员（以持有安全考核合格证为准）： （1）建筑工程、装修工程：1万㎡以下不少于1人；1-5万㎡不少于2人；5万㎡及以上不少于3人，并按照专业配备； （2）土木工程、线路道路、设备安装工程：5000万元以下不少于1人；5000万元-1亿元不少于2人；1亿元及以上不少于3人，并按照专业配备； 1.5 1、查阅项目部员工花名册和工资表； 2、个别访谈。 项目经理 公司总经济师/生产副总
4 项目管理职能分工 是否进行项目管理职能分工 按照《项目管理手册》的规定编制项目管理职能分工及岗位说明书 0.5 1、查阅项目部管理职能分工表（参照《项目管理手册》总则）； 2、查阅《项目部岗位说明书》。 项目经理 公司生产副总
5★ 项目管理人员薪酬 1、是否执行局（或公司）统一的工资、福利、绩效工资标准； 2、是否拖欠员工工资 1、执行公司规定的项目薪酬标准； 2、不存在拖欠员工工资行为（以1个月为限）。 1 1、对照公司薪酬标准检查工资表； 2、经公司（或授权管理的分公司/事业部）审批/审核的，可认定为符合规定； 3、超过1个月的视为拖欠，本项得0分。 项目经理 公司总经理
6★ 项目策划 《项目策划书》是否按规定编制，内容是否完整；审批程序是否符合规定 1、按照《项目管理办法》的规定编制《项目策划书》，内容包括《项目策划编制指南》的主要内容； 2、按照《项目管理核心流程》的规定，大型及以上项目策划书报子公司/直营公司项目管理委员会审批，大型以下项目可授权分公司/事业部审批。 1.5 1、检查项目策划原件和审批表单； 2、未按《项目策划编制指南》编制或明显抄袭的，得0分。 项目经理/公司工程部门经理 公司生产副总
7 《项目管理目标责任书》 公司与项目部是否按规定时限签订《项目管理目标责任书》 1、按照局《项目管理办法》的规定，在项目合同签订或开工后2个月内，公司和项目部签订《项目管理目标责任书》； 2、对于未签订合同的融投资项目或战略客户项目，可放宽至3个月。 0.5 1、检查《项目管理目标责任书》； 2、以《项目管理办法》中规定的内容为准； 3、未签订《责任书》的，本版块得0分。 项目经理/公司合约商务部门经理 公司总经理
8★ 《项目管理目标责任书》内容是否符合规定 按照《项目管理办法》中的标准文本制订《项目管理目标责任书》，明确质量、安全、成本（费用）、进度、现金流量、科技创优、考核节点、结算办理时限及奖惩等内容 1.5
9★ 风险抵押金交纳 是否足额交纳风险抵押金 按照《项目管理办法》规定，风险抵押额度为： 1、特大型（≥10亿元）：合同总价的0.1%且不高于200万元； 2、大型1级（＜10且≥5亿元）：100万元； 3、大型2级（＜5且≥3亿元）:80万元； 4、中型3级（＜3且≥2亿元）:60万元； 5、中型4级（＜2且≥1亿元）:50万元； 6、小型5级（＜1且≥0.5亿元）：30万元； 7、小型5级（＜0.5亿元）：20万元（安装、装饰专业工程按公司规定） 1.5 1、查阅风险抵押金收据和财务记账凭证； 2、个别访谈核实； 3、群体建筑分批开工建设的，可按项目策划书分批次交纳； 4、未足额交纳的，本考核项得0分；未交纳的，本版块得0分。 项目经理 公司总会计师
10★ 项目劳动用工管理 1、是否存在违反公司规定使用劳动用工 2、是否存在未签订劳动合同的临时聘用人员从事采购、合约商务、材料等重要管理岗位 1、按照《关于加强项目管理的若干规定》，项目劳动用工由公司审批； 2、按照《关于加强项目管理的若干规定》，项目从事采购、合约商务、材料等重要岗位人员已签订劳动合同 1.5 1、查阅花名册、工资表、劳动合同（复印件）或员工调动介绍信，访谈相关人员核实； 2、未经公司批准（或授权批准）用工的，得0分； 3、采用劳务派遣的，视为符合用工管理。 项目经理 公司人力资源 分管领导
11 项目经理报告 项目经理是否按月编制《项目经理月度报告》，内容是否与实际相符 项目经理按照《项目管理手册》规定，编制《项目经理月度报告》并上报上级工程管理部门；项目经理应对项目的总体情况熟悉。 1 1、查阅《项目经理月度报告》和项目经理现场汇报情况； 2、《项目经理月度报告》存在严重造假的，得0分。 项目经理
12 供应商考评 是否按规定对分包/分供商进行考核 按照《供应商管理办法》的规定，对供应商进行季度评价/完工考核、半年评价/年度考核。 1 检查供应商考评表，评价范围未覆盖至所有分包/分供商的，得0分 合约商务部/材料设备部经理 商务经理
小计 13
考核12项，其中保证项6项，一般项6项
注： 1、本标准中的“公司”是指项目管理单位，包括局属子公司/直营公司，或其授权的分公司/事业部；
2、凡未特别注明的，本标准中以“××部”标示的均指项目部职能部门；
3、“责任人”和“责任领导”栏中列明的岗位，可依据项目分工不同，略作调整；
4、未签订《项目管理目标责任书》或未交纳风险抵押金的，本版块考核计为0分；
5、以上线的项目，信息以项目管理信息系统为准。
中建七局有限公司项目管理考核标准
二、技术管理
序号 考核内容 考核子项 考核标准 标准分值 检查方法 责任人 责任领导
1 技术文件管理 技术文件是否由项目部统一签收、发放 按照《关于加强项目管理的若干规定》，施工图纸、图纸会审纪要、工程洽商单、变更通知书或设计变更图纸等技术文件由项目部统一签收，盖章后发放至每个图纸持有人和相应分包单位并及时标注。 0.5 1、查阅收发文记录； 2、抽查项目总工程师、工程部、技术质量部、合约商务部和分包单位持有的施工图纸和图纸会审、设计变更等技术文件。 技术质量部 经理 项目总工
2★ 施工组织设计 《施工组织设计》是否在规定时限编制完成；是否按照规定的程序审批。 1、按照《项目管理核心流程》规定，在项目开工（收到施工图纸后）30日内编制完成；边设计边施工的项目按已有设计资料和类似工程编制初步的施工方案；收到正式图纸后，编制施工组织设计，并对原施工方案做相应调整。 2、按照《项目管理核心流程》的规定： 1）局签约的大型及以上项目《施工组织设计》报局审批； 2）局签约的大型以下项目报公司审批； 3）子公司签约项目报子公司审批。 1 1、查阅《施组》，以审批签字原件为准； 2、主要内容与工程实际情况严重不符的，得0分。 项目总工 项目经理
3★ 专项施工方案 专项施工方案是否按照规定进行编制、审批 1、危险性较大分部分项工程要编制专项方案，包括但不限于：基坑支护、降水工程；土方开挖工程；模板工程及支撑体系；起重吊装及安装拆卸工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；其它工程（建筑幕墙安装工程，钢结构、网架和索膜结构安装工程，人工挖扩孔桩工程，地下暗挖、顶管及水下作业工程，预应力工程等）； 2、按照《项目管理核心流程》的规定进行审批： 1）局签约项目，A类专项安全施工方案报局审批；其它类专项安全施工方案报公司审批； 2）超过一定规模的危险性较大工程专项安全施工方案（A类）须组织专家论证会。 1.5 1、检查专项施工方案及分类台帐； 2、应编制但未编制专项方案的，得0分； 3、未按流程规定权限审批的，得0分。 项目总工 项目经理
4★ 专项施工方案是否进行安全及技术交底；是否按照批准的施工方案组织验收 按照《关于加强项目管理的若干规定》，项目总工或方案编制人组织对管理人员及作业班组进行安全技术交底；项目部按照批准的施工方案由项目总工组织验收，有验收记录。 1.5 1、检查安全及技术交底记录、验收记录；现场查看； 2、现场施工情况与编制的施工方案严重不符的，得0分。 技术质量部 经理 项目总工
5 施工监测记录 专项施工方案规定须做连续监测的，是否按规定监测，监测记录是否完整 按照中建股份《项目管理手册》的要求，需做连续监测的专项施工（如沉降监测、基坑及边坡监测、大体积混凝土浇筑温度监测、桥梁应力及线形监控、钢结构应力监测等）按规定的监测内容、方法、频次进行监测，监测记录完整。 1 查阅专项方案及监测记录 技术质量部 经理 项目总工
6 资料管理 是否有专人负责档案、资料管理；技术资料管理是否符合要求 按照《关于加强项目管理的若干规定》，项目总工负责资料管理，施工员、质量员、试验员等负责编制、报批，资料员负责收集、整理、归档。 0.5 1、检查岗位职责分工，查阅施工技术资料； 2、未按规定建立资料管理体系的，得0分。 技术质量部 经理 项目总工
小计 6
考核6项，其中保证项3项，一般项3项
中建七局有限公司项目管理考核标准
三、物资及设备管理
序号 考核内容 考核子项 考核标准 标准分值 检查方法 责任人 责任领导
1★ 物资计划管理 是否编制物资需求计划 按照中建股份《项目管理手册》的要求，项目开工前，项目部合约商务部编制物资总需求计划；施工过程中，项目工程部根据施工进度计划编制月/季度物资需求计划。 1 1、查阅物资需求计划； 2、审批手续不齐全的，得0分。 合约商务部/工程部经理 商务经理/生产经理
2 是否编制物资采购计划并按照规定审批 按照《项目管理核心流程》的规定，项目部材料设备部编制月度物资采购计划，并经项目生产经理和商务经理审核、项目经理审批。 0.5 1、查阅物资采购计划； 2、审批手续不齐全的，得0分。 材料设备部 经理 商务经理
3★ 物资采购 是否按照规定权限组织采购 按照《采购管理办法》的规定，A类材料由局或授权公司集中采购，B类材料由公司集中采购，C类材料由项目采购。 1 查阅采购计划（招标采购文件） 材料设备部 经理 商务经理
4★ 物资验收 进场主要材料的验收资料是否完整 进场主要材料必须具备材料质量证明文件、产品合格证、发货票据等，房建项目主要包括钢材、商砼、水泥、防水材料、保温材料、砌块等，路桥项目还包括沥青、伸缩缝、支座等。 1.5 抽查现场验收资料 材料设备部 经理 商务经理
5★ 材料进场验收是否符合规定 按照《关于加强项目管理的若干规定》规定： 1、每批进场的材料均应验收，一般情况下实行现场双人签收； 2、进场即由劳务/分包商领出的材料由我方材料员及劳务/分包商双方签字验收。 1.5 抽查现场材料，查阅验收记录 材料设备部 经理 生产经理
6 是否设置地磅，是否有专人管理及记录 按照《关于加强项目管理的若干规定》，有条件的施工现场应设置地磅。有地磅管理规定；称量室定人定岗；建立地磅称量台账。 0.5 1、检查地磅管理规定，查验称量台账； 2、未定人定岗管理地磅的，得0分； 3、小型项目及专业工程不做强制要求。 材料设备部 经理 生产经理
7★ 物资领用 材料领用手续是否齐全，分包领用材料是否得到授权 项目部材料的领用由领料人、发料人签字，并经材料主管审核后报项目生产经理审批；劳务/分包方领用人必须得到劳务/分包方书面授权，明确专人负责材料领用。 2 抽查现场材料，检查领用记录和分包领用人授权资料。 材料设备部 经理 生产经理
8 物资盘点管理 是否定期进行物资盘点 按照《关于加强项目管理的若干规定》和中建股份《内控手册》规定，按月进行物资盘点和年终盘点，盘点应做到账、表、物相符，若不符应进行原因分析。 1 查阅盘点记录，账表物相符即符合要求，不符合的应有原因分析 材料设备部 经理 生产经理
9 台账报表管理 是否建立物资台账，是否按月编制物资收发存月度报表 1、按照《材料管理办法》规定，建立材料采购台账、材料进（出）库明细台账，并做到日清月结； 2、按照局《材料管理办法》项目部每月月末编制物资收发存月报表，由项目经理审核签字后及时报送项目合约商务部、财务部门和上级物资管理部门。 0.5 查阅物资台账、物资收发存报表 材料设备部 经理 生产经理
10 废旧物资处置 废旧物资是否按照规定处置 按照《关于加强项目管理的若干规定》，废旧物资处置应经公司（或经授权项目管理的分公司/事业部）批准，处置费用按规定上交，不得坐支。 0.5 1、查阅废旧物资处置审批单和财务记账凭证； 2、未经项目管理单位批准或处置费用未上交的，得0分。 材料设备部 经理 商务经理
小计 10
考核10项，其中保证项5项，一般项5项