银川市通联资本投资运营有限公司作为银川市最大的国有独资企业和市最大的融资平台公 司,近年来通过贷款、发债等多种方式进行融资,引入域外资金,投资于本地基础设施建设和产 业投向项目,缓解了地方财政资金不足的压力,积极促进银川市产业布局和经济调结构转方向, 有力推动了银川市经济发展。 伴随当前我国经济增速稳中趋缓,宏观调控重心由“稳增长”向“防风险”转变,地方投融 资及地方债务发展所面临的外部环境在发生深刻变革。在目前地方政府融资平台公司及地方政府 债务风险凸显、监管层不断加强对地方债务监管力度的大背景下,银川市通联资本投资运营有限 公司如何在新常态下适应新的政策要求.如何构建有效的资产运营平台,寻求一条适合自身的可 持续发展道路,是本文研宄的主要问题。 针对以上问题,本文通过文献研宄、个案研宄、数量研宄等研宄方法,基于对银川市通联资 本投资运营有限公司过往融资项目以及各版块投资业务的深入分析,立足于寻找出最合适的发展 转型方向。本研宄将从微观层面对国内关于地方政府融资平台形成以及发展转型的理论研宄提供 有力支撑,并将对银川市政府融资平台公司的发展转型以及地方政府债务风险的化解有一定的借 鉴作用。 关键词:地方政府融资平台,通联资本,资本运营Abstract YinChuanTongLianoperatingcapitalinvestmentco.,LTD.,asinyinchuan'slargeststate-owned enterprisesandthecity'slargestfinancingplatformcompany,inrecentyears,financingthroughloans, bondsandotherway,theintroductionofoutsidecapital,toinvestinlocalinfrastructureandindustry projects,alleviatethepressureoflocalfinancesinsufficientfunds,andactivelypromotetheindustrial layoutandeconomicrestructuringofyinchuandirection,effectivelypromotedtheeconomic developmentofyinchuan. WiththesteadyandmoderateslowdownofChina'seconomicgrowthandtheshiftofthefocusof macro-controlfromstablegrowthtoriskprevention,theexternalenvironmentfacedbylocal investmentandfinancingandlocaldebtdevelopmentisundergoingprofoundchanges.Inthecurrent localgovernmentfinancingplatformcompaniesandlocalgovernmentdebtriskhighlighted,regulators continuetostrengthensupervisionoflocaldebt,againstthebackgroundofYinChuanTongLian operatingcapitalinvestmentco.,LTD.,howtoadapttothenewpolicyrequirementsunderthenew normal,howtobuildeffectiveassetoperationplatform,toseekasuitablefortheirownsustainable development,isthemainprobleminthispaper. Inviewoftheaboveproblems,thispaper,throughliteratureresearch,casestudy,quantitative researchandotherresearchmethods,basedonthepastfinancingprojectsofYinChuanTongLian capita]investmentandoperationco.,ltd.andin-depthanalysisoftheinvestmentbusinessofvarious sectors,basedonthesearchforthemostsuitabledirectionofdevelopmentandtransformation.This studywillprovidestrongsupportfordomestictheoreticalresearchontheformationanddevelopment transformationoflocalgovernmentfinancingplatformfromthemicrolevel,andprovidecertain referenceforthedevelopmenttransformationofYinChuangovernmentfinancingplatformcompany andtheresolutionoflocalgovernmentdebtrisk. Keywords:localgovernmentfinancingplatform,tongliancapital,capitaloperation目录 第一章绪论1 第一节研究背景 1 第二节研宄目的 1 第三节研宄意义 1 第四节研宄方法 2 第二章研究综述 3 第一节地方政府融资平台公司的概念与特征 3 第二节关于地方政府融资平台公司产生与发展原因的研宄 4 第三节关于地方政府融资平台公司发展历程的研宄 6 第三章通联资本发展现状 8 第一节组建背景 8 第二节融资项目分析 11 第三节投资项目分析 12 第四节主营业务经营状况 16 第四章通联资本业务发展存在的问题 20 第五章应对措施 28 第一节提升融资能力 28 第二节提升投资质量 29 第三节嫁接资本市场实现资本有效退出 31 第四节完善法人治理环节提升运营效率 32 第六章结论与展望 33 第一节本文的主要结论 33 第二节研宄展望 34