摘要�崳�
本篇论文聚焦于广西区内村镇银行在其崛起历程中所遇到的问题研�崳�
究。村镇银行是新型农村金融机构中的典型代表，其设立的宗旨是为所在�崳�
地的
“三
农”经济建设中的多个经济体提供普惠型金融产品及服务。由于�崳�
广西区内的村镇银行起步时间较晚，运营管理机制还不够健全，外部法规�崳�
及
“支农”政
策配套体系也尚不完善，导致村镇银行的成长历程中问题不�崳�
断。本篇论文经过数据梳理和实践调研反映区内村镇银行存在着不少问题，�崳�
如公司法人治理结构不健全，内控制度执行的有效性不佳；如资本实力弱、�崳�
管理水平及员工素质低下，制约其内部发展动能；又如营业网点稀少、清�崳�
算渠道不畅通，导致负债业务整体成本较高，削弱其经营的竞争优势等。�崳�
通过总结结村镇银行发展面临的困境，积极探寻其产生的原因，同时借鉴�崳�
国外类似村镇银行的机构农村金融组织和社区银行发展典型案例及先进做�崳�
法，提出改革和促进广西村镇银行良性发展的有效建议，建议主要包括提�崳�
高内在经营管理水平显现法人治理有效性、优化改革村镇银行监督管理制�崳�
度以建立差异化监管体系、完善政府扶持村镇银行的发展政策体系促进风�崳�
险缓释等。�崳�
关键词：农村金融；村镇银行；发展问题�崳�
I�崳�
Research�爋n�爐he�燿evelopment�爋f�爎ural�燽ank�爄n�燝uangxi�崳�
ABSTRACT�崳�
This�爌aper�爁ocuses�爋n�爐he�爌roblems�爀ncountered�爄n�爐he�爂rowth�燼nd�爈ife�燾ycle�爋f�爒illage�崳�
banks�爄n�燝uangxi�燿istrict．�燭he�爒illage�燽ank�爄s�燼�爐ypical�爎epresentative�爋f�爐he�爊ew�爎ural�崳�
financial�爄nstitutions．�營ts�燼im�爄s�爐o�爌rovide�爄nclusive�爁inancial�爌roducts�燼nd�爏ervices�爁or�爉any�崳�
economies�爄n�爐he�牐辴hree�爎uralH�爀conomic�燾onstruction．�燘ecause�爋f�爐he�爈ate�爏tart�爐ime�爋f�爐he�崳�
village�燼nd�爐own�燽anks�爄n�燝uangxi，�爐he�爋peration�燼nd�爉anagement�爉echanism�爄s�爊ot�爌erfect，�崳�
the�爀xternal�爎egulations�燼nd�爐he�爏upporting�爏ystem�爋f�牐�supporting�燼griculture”�燼re�爏till�崳�
imperfect，�爓hich�爈eads�爐o�爐he�爂rowing�爌roblems�爄n�爐he�爂rowth�爌rocess�爋f�爐he�爒illage�燼nd�爐own�崳�
banks．�崳�
This�爌aper�爏hows�爐hat�爐here�燼re�爉any�爌roblems�爄n�爐he�爒illage�燼nd�爐own�燽anks�爄n�爐he�燼rea，�崳�
such�燼s�爐he�爄mperfect�燾orporate�爂overnance�爏tmcture�燼nd�爐he�爄nefficient�爄mplementation�爋f�爐he�崳�
internal�燾ontrol�爏ystem，�爏uch�燼s�爐he�爓eak�燾apital�爏trength，�爐he�爉anagement�爈evel�燼nd�爐he�爈ow�崳�
quality�爋f�爐he�爏taff，�燼nd�爐he�爈ack�爋f�燽usiness�爋utlets�燼nd�爐he�爑nimpeded�燾hannels�爋f�爈iquidation，�崳�
which�爈eads�爐o�爐he�爃igher�爋verall�燾ost�爋f�爐he�燿ebt�燽usiness．�燱eaken�爐he�燾ompetitive�燼dvantage�崳�
of�爄ts�爋peration．�燘y�爏umming�爑p�爐he�燿ifBculties�爁aced�燽y�爐he�燿evelopment�爋f�爐he�燘ank�爋f�爐he�崳�
village�燼nd�爒illage，�燼nd�燼ctively�爏eeking�爐he�爎easons�爁or�爄ts�爀mergence，�燼t�爐he�爏ame�爐ime，�崳�
drawing�爋n�爐he�爐j＾ical�燾ases�燼nd�燼dvanced�爌mctices�爋f�爐he�爎ural�爁inancial�爋rganizations�燼nd�崳�
community�燽anks，�爓hich�燼re�爏imilar�爐o�爐he�爒illage�燽anks�爄n�爁oreign�燾ountries，�爌ut�爁orward�崳�
some�爀ffective�爏uggestions�爐o�爎eform�燼nd�爌romote�爐he�燽enign�燿evelopment�爋f�爐he�爒illage�燼nd�崳�
town�燽anks�爄n�燝uangxi．�燱e�爏hould�爎eform�爐he�爏upervision�燼nd�爉anagement�爏ystem�爋f�爒illage�崳�
banks，�爏o�燼s�爐o�爀stablish�燿ifferentiated�爏upervision�爏ystem，�爄mprove�爐he�爂overnment＾�爌olicy�崳�
system�爐o�爏upport�爐he�燿evelopment�爋f�爎ural�燽anks，�燼nd�爌romote�爎isk�爉itigation．�崳�
KEY�燱ORDS：�燫ural�燜inance；�爎ural�燽ank；�燿evelopment�爄ssues�崳�
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