太原市旅游产业发展总体规划（2010-2020）说明书
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6.2品牌建设投入 ........... 130
6.3渠道策略 ........ 132
第七章 旅游业相关设施发展规划 ........ 145
7.1 太原市旅游交通发展关键举措 .. 145
7.2 太原市旅游酒店发展关键策略 .. 153
7.3太原市旅行社发展关键举措 ...... 157
7.4太原市旅游餐饮发展关键举措 .. 160
7.5 太原市旅游购物发展关键举措 .. 162
7.6 太原市旅游文娱康体发展关键举措 .... 167
7.7太原市旅游安全保障发展关键举措 ... 169
7.8太原市旅游信息化平台发展关键举措........... 170
第八章 旅游产业支持保障体系规划 ... 172
8.1旅游业管理体制和机制 ... 172
8.2旅游业资金投入规划 ........ 175
8.3旅游业政策法规改善举措 ........... 177
8.4旅游业人才发展举措 ........ 179
第九章 旅游产业可持续发展与资源保护 ...... 182
9.1旅游可持续发展原则 ....... 182
9.2旅游自然资源保护与开发对策182
9.3旅游文化资源保护与发展对策184
9.4旅游自然生态环境保护对策 ..... 186
第十章 旅游业投资经济效益分析 ........ 189
10.1旅游业投资规划 .. 189
10.2旅游业经济效益分析 ..... 191
10.3旅游业社会效益分析 ..... 192
第十一章 太原旅游业具体措施执行计划 ...... 193
11.1规划近期：2010 -2012年 ...... 193
11.2规划中期：2013-2015年 ....... 196
11.3规划远期：2016-2020年 ....... 199
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第一章 太原市旅游规划概述
1.1规划目的
太原古称晋阳，是一座具有5000年文化传承和2500多年建城历史的文化
古城。深远的历史积淀和厚重的文化底蕴使太原这座际山枕水的秀丽城市一直
以来就被誉为―锦绣太原城‖，拥有发展旅游的优越条件。近年来，太原市旅游
业保持较快的发展速度，并在2001年成为―中国优秀旅游城市‖。随着太原市产
业结构的调整，太原市已将旅游业作为第三产业中的龙头产业、优势产业和支
柱产业来发展
为进一步把旅游业培育成太原市国民经济的重要支柱产业，促进太原市旅
游业的快速增长和可持续发展，实现太原市由旅游资源大市向旅游经济强市的
历史性跨越，尽快把太原建设成旅游整体形象鲜明、旅游产品丰富、旅游服务
设施齐全、综合效益较高的旅游强市，特编制《太原市旅游产业发展总体规划
（2010-2020）》（以下简称―本规划‖）。本规划是太原市旅游业发展的总体部
署，是指导全市旅游产业发展的行动指南，是太原市所辖各县（市、区）制定
相关规划、计划的依据
1.2规划依据
本规划编制以太原市的社会经济发展总体战略为主要依据。积极响应太原
市委、市政府推动产业绿色转型和循环经济发展，促进文化繁荣，创造和谐、
宜居的人居环境，不断提升城市综合服务和创新能力，实现太原市的全面可持
续发展的太原市总体发展指导思想，并以―适度超前，高起点大跨度、重点发
展‖作为本规划的主要原则
本规划以旅游的经济、社会、生态环境效益为中心，以可持续发展为主导
思想来规划旅游资源的保护和建设，充分考虑太原市在山西旅游发展中的中心
作用，注重区域协同，强调一体化发展，突出省会城市的龙头地位及辐射作
用
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本规划编制以旅游市场为导向，以太原市5000年悠久的历史、2500年城
市文化底蕴以及秀美的自然环境为基础，以创新为灵魂，制定太原市旅游产业
的未来发展战略目标，规划太原市未来的旅游产品与空间分布，描绘了具有太
原特色的旅游发展道路
规划编制主要参考以下法规文献：
《中华人民共和国城市规划法》
《旅游规划通则》
《中华人民共和国国家标准·旅游资源调查与评价》
《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006－2010）》
《山西省―十一五‖旅游产业发展总体规划》2007
《山西省旅游条例》
《山西旅游经济综合影响的评价》
《太原市城市总体规划（2008-2020）》
《太原历史文化名城保护规划（2008-2020）》
《太原经济圈规划纲要》
《太原市旅游业发展总体规划》2003
《太原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006－2010）》
《太原市西山地区综合整治规划》
《太原市旅游条例》
《太原市绿色转型促进条例》
《水污染防治法》
《水污染防治许可证暂行方法》
《中国优秀旅游城市检查标准》
《风景名胜区条例》
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《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国野生动物保护法》
《中华人民共和国野生植物保护条例》
《中华人民共和国文物保护法》
《太原市文物保护和管理办法》
1.3规划范围
本规划范围包括太原市市域全境，包括6区、3县、1市，即小店区、迎泽
区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区、古交市、清徐县、阳曲县、娄
烦县。总面积6988平方公里，总人口近347万（截至2008年底）
1.4规划的期限
本规划期限：2010-2020年，分近期、中期、远期三个发展阶段
规划近期：2010-2012年
规划中期：2013-2015年
规划远期：2016-2020年
1.5规划编制领导小组
为确保顺利、圆满完成规划编制工作，中共太原市委、太原市人民政府及
各相关职能机构联合组成―太原市旅游发展中远期规划（2010 －2020）领导
组‖，由太原市副市长吉久昌任领导组组长，太原市18个委局和10县（市、
区）领导组成领导组成员。。