中国经济体制改革研究会 中国健康产业投资基金 三、产业投资基金的概述 四、政府为何热衷产业投资基金 五、政府引导基金运作概要及案例 六、产业投资基金参与PPP项目运作模式 七、产业投资基金收益及退出 八、银行如何布局产业投资基金 二、新规下地方政府投融资模式及特征 一、43号文之前城市建设投融资模式 中国经济体制改革研究会 中国健康产业投资基金 （一）城市建设政府信用融资结构 土地收益 财政拨款 资本金 贷款 还本付息 股权收益 公共服务 基础设施 回购、特许经营权 政府隐性担保、出具承诺函 政府 财政投入 项目规划 未来拨款 债务承担 …… 融资平台 △贷款融资 △股权融资 △企业债券 △信托融资 △资产证券化 …… 金融机构 商业银行 信托公司 证券公司 保险公司 融资租赁 …… 以政府信用为基础的债务融资结构 一、43号文之前城市建设投融资模式 中国经济体制改革研究会 中国健康产业投资基金 （二）城市建设政府信用融资特征 1.融资平台公司虽然作为融资主体，但政府主导或者绝对控制； 2.融资行为由政府财政部分或全部承担承担偿还责任； 3.所筹资金用于各种基础设施、公益项目的投资建设； 通常有城建投资有限公司、资产经营管理有限公司、基础设施投资有限公司、城建开 发投资有限公司等 一、43号文之前城市建设投融资模式。