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《连霍国道主干线刘江至西南绕城高速公路改建项目工
程管理文件汇编》编写人员
主审：范跃武
副 主 审：吕应臣、范永丰、石保全
主编：范永丰
参加编写人员： 冯道祥、刘思贤、陆上行、郑朝义、马年祖、
孙卫峰、彭涛、葛梦溪、霍江涛、李玉兰、
赵二丽、张瑞云、方炜、李晓伟、张群志、
马俊杰、党卓、魏宝军
打印、校对、出版：鲁玉敏、孙桃红、关劲潮、魏宝军目 录
1、工程质量管理办法··1
2、工程质量创优规划··11
3、工程质量事故处理办法·20
4、工程质量评定单元划分及评定办法27
5、工程进度管理办法··39
6、计量支付管理办法··50
7、工程变更管理办法··66
8、索赔管理办法76
9、文明施工管理办法··83
10、安全管理办法··94
11、资料档案管理办法·101
12、承包人履约评价及奖罚办法··127
13、承包人履约评价实施细则·134
14、监理工作履约评价与奖罚办法158
15、总监、高级驻地、项目经理、总工请假制度174
16、项目信息管理制度·176
17、资金管理制度··178工程质量管理办法
第一章 总 则
第一条为加强连霍国道主干线刘江至西南绕城段高速公路改建工
程项目建设的管理，确保工程建设质量，促进高速公路建设事业的健康发展，
特制定本办法
第二条本办法依照国家及政府交通、公路管理部门制定的法律、法
规和规章制度，并结合连霍国道主干线刘江至西南绕城段高速公路改建工程
项目建设实际情况而制定。本办法如有与国家及政府交通、公路管理部门颁
发的法律、法规及规章制度不一致之处，以前者为准
第三条本办法所称公路工程质量，是指有关公路工程建设的法律、
法规、规章、技术标准以及批准的设计文件和工程合同对建设公路工程的安
全、适用、经济、美观等特性的综合要求
第二章 质量工作的地位
第四条质量是公路的生命，是企业生存的根本。质量管理工作在高
速公路建设各项工作中居于首要地位，是一切工作的重中之重。参与本项目
建设的各单位（业主、设计、监理和施工单位）必须高度重视，严格要求、
明确制度、科学管理、落实责任，以对国家、对人民、对历史高度负责的精
神和一丝不苟的认真态度，集中力量抓紧抓好质量管理工作。第五条树立百年大计，质量第一的思想。建设、监理、施工三方在
工程项目建设中要正确处理质量、进度和投资的关系，并以此制定计划，做
出决策，指导全局
第六条各级工程技术干部在技术工作中要突出质量这一核心工作，
认真学习并严格执行《公路工程技术标准》（JTGB01–2003）和有关设计、
施工、监理规程、规范
第七条加强队伍建设对质量工作具有重要的战略意义。各单位和技
术部门要努力做好职工业务培训和宣传教育工作，增强其质量意识和业务能
力，努力提高本项目的工程建设管理水平
第三章 领导责任制
第八条本项目建设实行工程质量项目部总经理责任制。由项目部总经
理对工程质量负总责。项目法人单位的人员素质、内部组织机构必须满足工
程管理和技术上的要求
第九条此项目建设实行参建单位质量领导人责任制。勘察设计、施工、
监理等单位的法定代表人，按各自职责对所承建项目的工程质量负领导责任
因参建单位工作失误导致重大工程质量事故的，除追究直接责任人的责任外，
还将追究参建单位法定代表人的领导责任
第十条此项目建设实行工程质量终身负责制。项目工程质量的行政领
导责任人、项目部总经理、勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，要
按各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。在其设计使用年限内如发生。