文本描述
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Abstract
Projectfileisprecioustreasuryofanenterprise，sinceitrecordsthewholeworkingprocessand
supportsthesustainablegrowthofthecorporation．Inthepast，projectmanagementwasseparatedfrom
real－lifeproject，whichhadbeenanobstacleforfurtherinnovationofcompany．Therefore，innovated
philosophyandsolutionsaretheprioritiesforprojectmanagement．
Inthisarticle，theauthorfirstlystatesclassicalandlatesttheoriesofprojectmanagementby
foreignanddomesticscholars．Secondly，thecaseofShenhuaNingxiaCoalIndustryCo．Ltd．4Mt／a
CTLProjectFileManagementisanalyzed．Itindicatesthattheprojectfilemanagementforthatcaseis
extremelychallengingwithitslargevariety，strongprofessionalism，largenumberofparticipants，etc．
Thirdly，theauthorfiguresoutvariousproblemsaccordingtopracticalwork，includingdefectsin
organizationmanagement，qualitycontrolandinformationmanagement．Intheend，exercisable
countermeasures，suchastoreducetheredundantformalitiesduringapprovalprocessandtoenhance
theusageoftechnologyinfilemanagement，areproposedtoimproveeffectivenessandefficiencyof
projectfilemanagement．
Keywords：Projectfilemanagement，Majorproject，Informationmanagement，Coaloil
－II－
目录
第一章绪论1
第一节研％胃景1
第二节国内外研宄现状1
第三节研宄的相关理论5
第四节研究目的和意义6
第五节研宄内容和研宄方法8
第二章神华宁煤400万吨／年煤制油项目档案管理现状10
第一节神华宁煤400万吨／年煤制油项目概况10
第二节神华宁煤400万吨／年煤制油项目档案管理概况10
第三章神华宁煤400万吨／年煤制油项目档案管理存在的问题18
第一节项目档案调研分析18
第二节组织机构管理问题20
第三节精细化质量管理问题21
第四节信息化管理问题21
第四章神华宁煤400万吨／年煤制油项目档案管理工作提升的对策…23
第一节组织机构管理的对策23
第二节精细化质量管理的对策24
第三节信息化管理的对策28
第五章结论31
参考＆献32
隱134
Pf碌236
隱337
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麵39
个人胃介40
－III－
宁夏大学硕士学位论文第一章绪论
第一章绪论
第一节研究背景
21世纪以来，我国的经济步入了飞速提升的阶段，经济整体框架也越来越合理稳定，企业经
营活动效率凸显。一些重大的工程项目成为社会经济发展的标志，项目的推进成为国家和地区关
注重点，牵动着当地人民的心。工程的项目档案管理是企业经营核心之一，项目档案管理方法的
科学与否、进度开展地快慢与否，共同决定着该工程项目是否能够及时交工，按照预期的设计图
纸投入使用。档案是工程的精华，它渗透于整个建设的流程之中，是立项、设计、运行、维护、
改扩建、竣工验收的主要工作依据。项目档案管理不单单局限于本单位中的资料收集整理，还需
要与建设单位、勘察单位、设计院、施工单位以及工程监理等所有相关单位进行沟通协调，确保
档案系统完整。项目的档案管理关系着施工质量、建设进度以及竣工备案。
重大建设项目作为省、市、地区的地标性建筑工程，展现着该地区的经济繁荣状况，突显了
人民富足的生活水平。国家重大建设项目档案是指列入国家重点投资计划、国家拨付巨额资金、
项目耗时长、影响力广泛且深远的建设项目档案，从规划立项、项目建议、可研报告、工程报批、
地质勘测、施工图设计、项目施工到竣工验收整个流程中，产生的所有需要归档保存的文件、档
案和电子材料。
随着社会主义经济体制的不断完善，国家不断推进项目体系改革，档案管理和施工建设息息
相关，施工的变动情况会影响档案的方方面面。项目档案管理想要在目前的市场经济中立足，必
须深入研宄新的管理方法，以适应新的经济体制。之前的项目档案管理工作与项目建设分离，无
法相辅相成，停滞于传统的管理模式。在信息化时代的冲击下，髙效的管理机制与模式成为企业
能否快速发展的重要因素之一。因此，不断创新理念，深化改革方式方法，是项目档案管理的当
务之急。
国家档案局、发展和改革委员会颁布的《重大建设项目档案专项验收办法》中，明确规定“未
经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收”。项目档案管理越来越
规范、标准越来越高，因此，深入研究项目档案管理势在必行。企业为了适应社会的发展，必须
在单位内部重视项目档案管理，给项目档案管理提供充足的经济保障和技术支持，确保档案的完
整性。并且，要迅速找到档案管理中出现的漏洞，商讨对应的处置方法。
第二节国内外研究现状
关于国内外的相关研究，主要运用文献研究法，结合各地区及企业，通过实际与理论相结合
的方法进行企业项目档案管理的研宄。关于己发表的论文研宄，主要在中国知网（CNKI）、万方
等数据库进行检索；关于行业标准、国家及地方方针政策以及相关会议纪要等文献，主要在中国
国家档案局网站和百度上进行检索。
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宁夏大学硕士学位论文第一章绪论
―、国外研究现状
企业项目档案管理是从企业管理的档案管理中衍生出来的，是从一些工业发展领先的国家发
展壮大的。上世纪初期，瑞士、荷兰等一些国家对各个企业的档案进行了统一的搜集和保管。上
世纪50年代，欧洲、北美洲、大洋洲的部分国家，也都进行效仿，各企业都展开相应的工作。
上世纪末，企业档案管理工作在全球范围内飞速展开并完善。但是国外很多企业的档案是独有资
产，企业可以依法对自己的档案进行管理，并没有统一的企业档案管理准则和机制。因此一些外
企的档案管理机制和方法也呈现出了五花八门的特点。
关于国外的项目档案的管理模式：成永付在《新时期档案管理体制模式构建》中指出，其中
俄罗斯的企业项目档案管理工作采用集中管理模式，不属于私有化，国家集中管理；日本则采用
分散管理的模式，没有专门的档案形成部门，无需移交、无需整体管理。王钊在《煤化工项目竣
工档案管理研宄》中指出，美国的档案管理的建设体制是集中管理，使得美国形成了一个庞大的
管理机构：在英国主要依靠各地区对档案进行管理，并没有成立一个机构进行集中式管理。刘爱
民曾讲到，虽然国外企业档案管理发展较早，但凸显的主要问题是管理模式较多，难于统一和整
体性管理；档案收纳不及时，时效性、可靠性不高。
关于国外的项目档案的管理过程：李曙光（2003）在加拿大研讨会上指出，电子文档的时代
不是简易重复了档案管控的过程，我们要辩证的看待电子文档的成长过程。档案管理的首要和中
心要义是要牢牢把持住信息技术和网络技术的高速发展，电子文档在当前时代被授予新的含义就
是指它构成了一类实体经济的源泉。然而数据技术的全面使用和各类数据资料一同产生了一批数
据现实，导致各类结构实体档案数据产生了变动。因此档案人员思考的角度不但囊括了实体来源，
并且要随时观察临时性的、虚拟现实中的业务工作概念的源头电子文件的产生是由信息维护产生
的。林清澄（2016）多次查阅了国外文献，采用了实证分析、调查问卷等方法，得出：通过档案管
理的真实现状观察，作为人文和研宄类似的档案应用为证据应用的情形，要比投射出政府机构和
职权档案数量多。于是，谢伦伯格对政府部门的运作档案只有让证据来说话的结论是片面的，对
档案管理得好就能具备情报作用的看法也是不成熟的。对档案机理的开发与研讨，决定于各个时
期的历史条件，和人类的真实需求，这就导致档案管理过程价值产生的隐蔽性。档案的价值其实
是属于社会范围的，具备历史性，跟随社会历史的变迁而不断完善。
二、国内研究现状
鉴于不同的经济体制和经济制度，我国开展项目档案管理工作虽然时间不长，但却非常重视。
在国家档案局的牵头带领下，我国从上到下建设出规范的档案管理系统。虽然企业涉足于各行各
业，但是整体所采用的档案管理方法基本相同。尽管专门制定了《档案法》，也讲明了原则，但
是国内企业普遍会存在忽视档案管理工作的现象，行政管理力度不强，缺乏统一系统的管理。
关于国内忽视项目档案管理的文献中描述：余勇（2008）提到，石油建设工程项目中应对档
案进行科学的管理，可以使市场经济高速稳定的增长。就国内当前建设工程管理形势来讲，项目
档案管理在石油体系建设企业中的效益还没有被重视。张惠琼（2013）曾在文中表示到，大部分
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