动全球互联网发展中发挥更加积极作用。连续成功举办四届世界互联网大会，习近平总书记提出的“四项原则”、“五
点主张”特别是网络主权、网络空间命运共同体等治网理念日益成为国际社会广泛共识。倡导发起《二十国集团数字经
济发展与合作倡议》、《“一带一路”数字经济国际合作倡议》，推动共建共享数字丝绸之路，欢迎世界各国搭乘中国
数字经济发展的快车，为全球互联网发展提供了中国经验、中国方案
（三）数字中国发展指标实现速度质量双提升
《国家信息化发展战略纲要》和《“十三五”国家信息化规划》印发后，国家互联网信息办公室会同有关部门
细化落实74项重点工作任务，明确工作目标、进度安排和考核指标，扎实推进重大任务、重点工程实施。截至2017年
底，《“十三五”国家信息化规划》确定的国内信息技术发明专利授权数、光纤用户占宽带用户的比率、固定宽带家庭
普及率、贫困村宽带网络覆盖率等4项指标已经提前完成。总的看，数字中国建设发展取得明显成效，“十三五”信息
化发展主要指标完成情况良好，重大任务和重点工程进度符合预期
——信息技术与产业方面。2017年，信息产业规模保持平稳较快增长，规模以上电子信息制造业同比增长13.8%，
手机、微型计算机、网络通信设备、彩电等主要电子信息产品的产量居全球第一，电子信息制造业加速转型升级。软件
和信息技术服务业继续呈现稳中向好运行态势，收入和效益同步加快增长，2017年完成收入5.5万亿元，同比增长13.9%，
实现利润总额7020亿元，同比增长15.8%。技术创新能力大幅提升，信息技术发明专利授权数达16.7万件，已超额完
成规划确定的2020年目标。通信业保持较快发展，电信业务总量达27557亿元，同比增长76.4%
——信息基础设施方面。宽带网络普及持续推进，网络提速效果明显。2017年，三家基础电信企业固定宽带接
入用户数达34854万户，全年净增5133万户；4G用户总数达到9.97亿户，全年净增2.27亿户，固定宽带家庭普及率
提前完成2020年目标。高速宽带用户占比大幅提升，100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达1.35亿户，
占总用户的38.9%，占比较上年提高22.4个百分点。电信普遍服务深入推进，网络扶贫网络覆盖工程成效明显，全国农
村宽带用户达9377万户，同比增长25.8%，贫困村宽带网络覆盖率已经提前完成2020年目标
——数字经济方面。分享经济、信息消费蓬勃发展，新产品、新服务、新业态大量涌现，居民消费结构不断升
级，2017年全年信息消费规模达4.5万亿元，同比增长15.4%。电子商务保持迅猛发展，成为拉动消费需求、发展现代
服务业的重要引擎。网络零售额达71751亿元，同比增长32.2%。信息化和工业化融合发展水平进一步提高，重点行业
数字化、网络化、智能化取得明显进展，关键工序数控化率达到46.4%
——信息服务方面。社会信息化水平持续提升，信息惠民便民利民深入发展。2017年，我国网民规模达7.72
亿，较2016年增加4074万人。全国社会保障卡持卡人数达10.88亿人。电子诉讼占比同比增长3个百分点。电子政务
推动公共服务更加便捷均等
表1“十三五”时期信息化发展主要指标完成进度
二、数字中国重大任务重点工程扎实推进
党的十八大以来，各地区、各部门围绕建设数字中国，着力提升以信息基础设施体系为支撑、信息技术产业生
态体系为牵引、数据资源体系为核心的国家信息化发展能力，着力提高信息化在驱动经济转型升级、推进国家治理体系
和治理能力现代化、推动信息惠民、促进军民深度融合发展等重点领域的应用水平，着力优化支持网信企业全球发展、
网络空间治理、网络安全保障等的发展环境，加快推动我国信息化水平和安全支撑能力大幅提升
（一）核心技术自主创新能力明显增强
核心技术是国之重器。我们要掌握互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，就必须突破核心技术这个
难题，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。国家有关部门加快实施核心技术超越工程，不断增强自主创新能
力。印发《“十三五”信息领域科技创新专项规划》，制定“科技创新2030-重大项目”实施方案，新一代人工智能重
大项目启动实施，天地一体化信息网络、大数据等重大项目稳步推进，启动物联网与智慧城市、宽带通信和新型网络等
重点专项。加快实施《国家集成电路产业发展推进纲要》，推进信息产业体系创新工程，信息领域核心技术创新呈现出
追跑加快、并跑增多、领跑涌现的新局面
基础技术、通用技术取得重大突破。集成电路实现28纳米工艺规模量产，芯片设计水平迈向10纳米。成功研
制14纳米刻蚀机、薄膜沉淀等30多种高端装备和靶材、抛光液等上百种材料产品，填补产业链空白。搭载“中国芯”
—申威26010处理器的“神威·太湖之光”在全球超级计算机500强中位列榜首。前沿技术、颠覆性技术加快发展。首
颗硬X射线空间探测卫星“慧眼”成功发射，“墨子号”量子卫星成功实现预定科学目标，量子保密通信“京沪干线”
顺利贯通。5G研发有望进入全球领先梯队，第三阶段试验第一批规范发布，5G网络架构等技术标准成为国际标准。人
工智能研发能力明显提升。信息技术创新能力明显增强。2017年，我国创新指数在全球排名上升到第22位，是唯一进
入前25名的中等收入国家，跻身全球创新领导者行列。2016年我国信息技术领域申请4.31万件国际专利，位居全球第
三
图1主要国家信息技术领域国际专利申请数比较
数据来源：国家工业信息安全发展研究中心
（二）信息基础设施全面提升
信息基础设施是经济社会发展的“大动脉”，互联网成为人们学习、工作、生活的新空间，成为人们获取公共
服务的新平台。国家有关部门深入实施“宽带中国”战略，推动陆海空天一体化信息基础设施建设，统筹应用基础设施
建设和频谱资源配置，实施国家新一代信息基础设施建设工程和乡村及偏远地区宽带提升工程，加快打造泛在先进的信
息基础设施体系，基本建成全球性能最优、规模最大的现代信息基础设施
高速宽带网络加快建设。2017年，互联网宽带接入端口数量达到7.79亿个，固定宽带家庭普及率达到72%
光网城市建设驶入快车道，光纤宽带接入用户29392万户，全国50Mbps以上宽带用户占总用户比例超过70%，部分区域
已经开始提供千兆宽带服务。移动宽带用户总数达11.3亿户，移动互联网接入流量246亿GB，同比增长162.7%，4G用。