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《深化党和国家机构改革方案》全文_2018.3_38页

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文本描述
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学,
东西南北中,党是领导一切的。深化党中央机构改革,要着眼于健全
加强党的全面领导的制度,优化党的组织机构,建立健全党对重大工
作的领导体制机制,更好发挥党的职能部门作用,推进职责相近的党
政机关合并设立或合署办公,优化部门职责,提高党把方向、谋大局、
定政策、促改革的能力和定力,确保党的领导全覆盖,确保党的领导
更加坚强有力
(一)组建国家监察委员会。为加强党对反腐败工作的集中统一
领导,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机
统一,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,将监察部、国
家预防腐败局的职责,最高人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及
预防职务犯罪等反腐败相关职责整合,组建国家监察委员会,同中央
纪律检查委员会合署办公,履行纪检、监察两项职责,实行一套工作
机构、两个机关名称
主要职责是,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针
政策和决议执行情况,对党员领导干部行使权力进行监督,维护宪法
法律,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况
进行监督检查,对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政
务处分决定,对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责,负责
组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等
国家监察委员会由全国人民代表大会产生,接受全国人民代表大
会及其常务委员会的监督
不再保留监察部、国家预防腐败局
(二)组建中央全面依法治国委员会。全面依法治国是中国特色
社会主义的本质要求和重要保障。为加强党中央对法治中国建设的集
中统一领导,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,更好落实
全面依法治国基本方略,组建中央全面依法治国委员会,负责全面依
法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实,作
为党中央决策议事协调机构
主要职责是,统筹协调全面依法治国工作,坚持依法治国、依法
执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体
建设,研究全面依法治国重大事项、重大问题,统筹推进科学立法、
严格执法、公正司法、全民守法,协调推进中国特色社会主义法治体
系和社会主义法治国家建设等
中央全面依法治国委员会办公室设在司法部
(三)组建中央审计委员会。为加强党中央对审计工作的领导,
构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计
监督作用,组建中央审计委员会,作为党中央决策议事协调机构
主要职责是,研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加
强党的建设方针政策,审议审计监督重大政策和改革方案,审议年度
中央预算执行和其他财政支出情况审计报告,审议决策审计监督其他
重大事项等
中央审计委员会办公室设在审计署
(四)中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导
小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组改为委员会。为加
强党中央对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导,强化
决策和统筹协调职责,将中央全面深化改革领导小组、中央网络安全
和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组分别
改为中央全面深化改革委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央
财经委员会、中央外事工作委员会,负责相关领域重大工作的顶层设
计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实
4个委员会的办事机构分别为中央全面深化改革委员会办公室、
中央网络安全和信息化委员会办公室、中央财经委员会办公室、中央
外事工作委员会办公室
(五)组建中央教育工作领导小组。为加强党中央对教育工作的
集中统一领导,全面贯彻党的教育方针,加强教育领域党的建设,做
好学校思想政治工作,落实立德树人根本任务,深化教育改革,加快。