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赛迪_2019年中国工业技术创新发展形势展望_2018.12_21页

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更新时间:2019/7/17(发布于北京)

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文本描述
2019年中国工业和信息化 发展形势展望系列近年来,中美贸易失衡严重程度不断加大,产业竞争手段日益升 级。为了降低对华贸易赤字,迫使中国进一步开放市场,2017年8月, 美国总统特朗普以确保公平和对等的贸易规则的借口,授权美国贸易 代表办公室(USTR)对中国发起“301调查”。2018年3月,USTR发布了 “301调查”结果,对中国提出包括不公平的技术转让制度、歧视性许可 限制等在内的五项不合理指控。据此,美国总统特朗普签署备忘录,指 示有关部门对从中国进口约600亿美元商品大规模加征关税,并限制中国 企业对美投资并购,打响了中美贸易战“第一枪”。2018年5月17日, 中美双方磋商后,达成共识,不打贸易战,并停止互相加征关税。5月 29日,美国白宫发表声明,仍旧要对500亿美元的中国商品征收25%的关  019年中国工业技术创新发展形势展望 税。美国特朗普政府出尔反尔,宣告中美经贸谈判阶段性失败,中美贸 易战逐渐升级。 美国总统特朗普的行为不可预测,究其原因就是其招募的内阁班 底敌视中国,大部分成员具有浓厚的鹰派色彩。预计2019年,中美贸易 形势并不会即刻好转,美国政府还将对中国采取打压措施。一是美国政 府将不断上调对华商品加征关税税率。2018年9月18日,美国宣布自24 日起对华2000亿美元商品加征关税,税率为10%,2019年1月1日上升为 25%,并宣称如果中国针对美国农民或其他行业采取报复措施,美国将对 约2670亿美元的中国产品加征关税,中美贸易战的激烈程度将会不断加 剧。二是美国将进一步收紧对外商投资监管。2018年5月22日,美国政府 出台《外国风险评估现代化法案》,首次将涉及新兴技术和核心基础设 施等领域的小额出资和设立合资企业纳入外资收购审查对象,中国在美 国境内的投资并购将成为“不可能完成的任务”。三是美国将进一步提 高技术封锁等级。2018年11月19日美国商务部工业安全署出台了一份最 新的技术出口管制清单先期通知,在生物、人工智能和机器学习、微处 理器、量子信息和传感、机器人、先进材料等14类新技术领域实施技术 出口管制。未来,核心关键技术的竞争将成为中美贸易战的主流。 2019年中国工业和信息化 发展形势展望系列(二)中国将成为全球创新版图的新极点 近年来,随着创新驱动发展战略的深入实施,中国的国家创新体系 和制造业创新体系逐步完善,创新环境和创新生态不断优化,各类创新 主体的创新能力持续增强。2018年7月10日,世界知识产权组织、美国康 奈尔大学和欧洲工商管理学院共同发布《2018年全球创新指数报告》, 中国排名第17位,超过加拿大、挪威、澳大利亚等发达国家,首次进入 全球创新前20强。 随着美国对外进一步提高技术封锁等级,2019年世界创新格局将会 发生深刻变革,中国将成为全球创新的“新极点”。具体表现为:一是 部分创新指标将领跑全球。中国在专利申请量、国内市场规模等7个方面 已连续两年位列全球第一。2019年,中国在研发支出总额、高技术净出。。。。。。