目录一、中国各阶段区域经济战略及产业布局特征4（一）区域非协调发展阶段（1978-1991年） .. 4（二）区域协调发展战略启动阶段（1992-1998年） .. 5（三）区域协调发展战略全面实施阶段（1999年-至今） ...... 5二、中国各省级区域产业结构主要指标对比分析 ........ 6（一）各省级区域三产结构对比71. 各省级区域三产产出结构对比 ..... 72. 各省级区域三产就业结构对比 ... 10（二）各省级区域重点产业主要指标对比 ...... 131. 专用、通用设备制造业 ... 132. 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 ........... 153. 电力设备行业 ....... 164. 汽车制造业 ........... 185. 电子信息制造业 ... 206. 消费品工业 ........... 217. 高耗能产业 ........... 248. 现代服务业 ........... 26（三）结论 ........... 281. 各地初步形成符合自身比较优势的支柱型产业 ........... 282. 中西部地区产业结构层次较低 ... 283. 全国范围的产业转移持续推进 ... 284. 产业园区遍地开花，产业重复布局现象突出 ... 293三、中国各省级区域产业结构发展方向 .......... 30（一）持续进行产业升级，实现经济高质量发展 ...... 301. 现代服务业将继续快速发展 ....... 302. 科技创新带动作用将进一步增强 ........... 323. 产业升级模式与区域比较优势结合将更紧密 ... 334. 过剩行业去产能将持续推进 ....... 34（二）有序推进产业转移，助力区域协调发展 .......... 351. 西部地区在承接产业转移中地位将逐步提升 ... 352. 资金密集型和技术密集型产业仍向东部地区集中 ....... 353. 合作共建产业园区将成为产业转移的重要模式 ........... 364. 产业链条式、集群式转移的特征日趋明显 ....... 36（三）强化区域产业协同，加快区域一体化进程 ...... 361. 京津冀将成为区域产业协同发展的范本 ........... 362. 长江经济带将协同打造世界级产业集群 ........... 373. “一带一路”倡议将开启国际产业合作新格局 ..... 37四、政策建议 ...... 37（一）因地制宜引导产业升级，培育区域核心竞争优势 ...... 37（二）发挥市场机制作用，推进区域产业结构合理配置 ...... 38（三）打破地区经济分割，促进区域产业协同发展 .. 39（四）优化中西部产业发展环境，推动产业合理转移 .......... 40（五）提供多元化金融服务，助力区域产业升级 ...... 414 民银智库研究 总第70期中国各省级区域产业结构对比分析改革开放以来，我国区域经济战略经历过1978年至1991年的非 协调发展阶段，1992年至1998年的区域协调发展战略启动阶段，以 及1999年至今的区域协调发展战略全面实施阶段。习近平总书记在 党的十九大报告中明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国 社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不 充分的发展之间的矛盾”。针对我国存在发展不平衡的突出问题，继 续强调了“实施区域协调发展战略”“建立更加有效的区域协调发展新 机制”，而区域产业结构作为区域经济结构中的核心内容，体现了区 域经济的比较优势和竞争力水平，决定了区域经济增长模式，直接影 响区域经济产出、收入分配、需求结构、社会环境等方面。加快推进 各区域产业结构升级、促进区域产业协调发展是实现区域经济高质量 协调发展的重要抓手。本报告在分析了我国改革开放以来各阶段区域经济战略及产业 布局特征，并对比分析了当前各省级区域产业结构主要指标的基础上， 提出了我国区域产业结构存在的特征、面临的问题及未来发展趋势， 并提出了促进区域产业转型升级、区域产业协调发展的政策建议。一、中国各阶段区域经济战略及产业布局特征（一）区域非协调发展阶段（1978-1991年） 党的十一届三中全会开启了中国社会主义建设的历史新时期，十 一届三中全会以后，全党全国工作转移到社会主义建设，邓小平同志 提出“两个大局”的构想，即加快沿海地区对外开放，以开放促发展、 促改革的战略构想。20世纪80年代初，东部省市率先对外开放，陆 续成立国家级经济技术开发区、高新技术开发区、出口加工区和保税 区等，成为承接国际产业转移的平台以及高新技术产业化的基地。产业布局政策开始遵从国家比较优势发展，以经济利益为主导进 行布局，重大投资项目纷纷向东部地区倾斜，珠三角、长三角和环渤 。。。。。。