12019年中国工业和信息化 发展形势展望系列2019年中国产业结构调整发展形势展望 【内容提要】 2018年，供给侧结构性改革深入推进，我国经济发展质量进一步提 升，高技术产业蓬勃发展，创新驱动发展进一步巩固，区域协同发展步伐加快。展望2019 年，我国工业经济将继续保持总体平稳、稳中有进的发展态势，但是需要密切关注影响工 业转型升级的几个问题：创新能力有待进一步提升、区域发展不平衡、企业降本增效压力 加大、深层次体制机制障碍尚待破解等。赛迪智库认为，需要从完善产业创新体系、进一 步消除体制机制障碍、加快传统产业优化升级、积极培育经济新动能等方面发力，推动工 业经济发展迈向中高端。 【关键词】 产业结构调整发展形势展望 2018年，供给侧结构性改革深入推进，我国经济发展质量进一步 提高，新动能不断加速发展，产业结构调整取得了显著成效。展望2019 年，我国产业结构调整仍面临区域发展不平衡、创新动能不足、体制机 制制约等问题。为加快制造强国建设步伐，推动实现经济发展由粗放型 向集约型转变，需要从强化创新驱动、消除体制机制障碍、加快培育壮 大新动能、改造提升传统动能等方面发力，实现工业经济转型升级。 一、对2019年形势的基本判断1 019年中国产业结构调整发展形势展望 （一）工业经济继续保持稳中有进发展态势，发展质量持续改善 2018年，供给侧结构性改革全面深入实施，改革成效显著。一是化 解过剩产能任务圆满完成，工业产能利用率保持在较高水平。1-9月，工 业产能利用率为76.6%，与上年同期基本持平。特别是钢铁、煤炭行业产 能利用率同比呈现升高态势。根据国家统计局披露的消息，三季度，黑 色金属冶炼和压延加工业、煤炭开采和洗选业产能利用率分别为78.7%、 70.1%，同比分别提高2.0和1.1个百分点。二是企业利润实现较快增长。 1-8月，规模以上工业企业每百元主营业务收入的成本费用为92.62元， 同比下降0.37元；工业企业实现利润同比增长16.2%，保持了较快增长 态势。三是一批具有创新能力的排头兵企业加快涌现。2018年11月，工 业和信息化部、工业经济联合会共同发布第三批制造业单项冠军企业和 单项冠军产品名单。这些企业和产品是所在细分产品领域中具有市场影12019年中国工业和信息化 发展形势展望系列响力和技术独特性的典型，代表了当前我国制造业的先进水平。四是主 要产品价格回升，市场主体信心进一步增强。2018年1-10月，全国工业 生产者出厂价格同比上涨3.9%1。1-9月，钢材综合价格指数平均为116.3 点，同比增长11.9%，处于相对高位；水泥、平板玻璃平均出厂价格分别 同比上涨22.9%和4.7%2。 展望2019年，随着供给侧结构性改革的不断深入，我国工业经济将 继续保持总体平稳、稳中有进发展态势，工业发展质量将进一步改善。 1 数据来源：国家统计局 2 数据来源：工业和信息化部。。。。。。