。乐施会简报 — 2019年1月我们的经济体制失灵了。数以亿计的人口生活在极端贫困中，而巨额的回报却流向了财 富金字塔最顶端的人群。 自金融危机以来，亿万富翁的人数增长了一倍，他们的财富以每天25亿美元的速度增 长着，而这些超级富豪和大公司缴纳的税率却为近几十年之最低。人类社会为此付出了巨大 的成本——孩子们没有老师，诊所缺乏药品。零敲碎打式的私营服务不能惠泽穷人，却额外 厚待精英。妇女们在其中受害最深：她们不得不以长时间的无偿家务和看护劳动来填补公共 服务的严重不足。 我们要改革当下的经济体制，实现全民可享、可及的健康、教育和其它公共服务。若要 实现此愿景，最富有人群和大公司就应支付其应缴税额。这一举措将有助于大幅减少穷人和 富人、男人和女人之间的差距。 目录 序 .....1 执行概要 ......4 主要建议 ........5 公共物品，不是私人财富 ....6 那些分化会撕裂我们的社会 9 抗击不平等：公共服务的力量......12 选择公共物品，而非私人财富 ......19 1 不平等局面已然失控 ....21 政治领袖们未能解决与日俱增的贫富差距 ..........21 亿万富豪们的又一丰年 ......22 减贫工作举步维艰的一年 ..23 为何贫富差距议题如此重要？ ......25 2 经济不平等和性别不平等 .........27 经济政策及其对女性和男性的影响 ..........28 无偿看护与不平等 ..29 3 如何利用公共服务和社会保障抗击不平等 .......32 缔造日常奇迹 ..........32 已有进步，但欠缺系统性与均衡性 ..........33 在很多国家，劣质公共服务加剧了不平等 ..........34 如何用公共服务和社会保障减少不平等？ ..........36 什么样的公共服务和社会保障能最大限度地减少不平等？ ......38 4 支付普惠的公共服务和社会保障费用 ..46 富人和公司应公平分摊税收 ..........47 打击腐败 ......52 国际援助的作用 ......53 债务威胁 ......54 5 为建构更公平的世界而奋斗 .....55 尾注 ..58 序 内莉卡姆安巴拉（Nellie Kumambala），中学教师，隆巴 济（市），马拉维 我一直渴望成为一名教师。我的 父亲2015年去世，他当了一辈子的数 学老师，正是他激发了我的职业理想。 如今，我已从教19年。我的姐妹也都 在教书育人。我们是个教师世家！ 我在本地的社区中学任教。我们 学校的学生家庭背景都很贫寒。由于 附近没有其他学校，许多学生要走很 远的路。不少孩子没有条件吃饱肚子 就来上学，这无疑会影响他们的学习。 学校的教科书不够用，教室破旧不堪， 教学材料也是七零八落。我们不得不一直共用这些有限的资源。 这些年来，我见过很多聪明的女孩和男孩。尽管他们家境贫寒，但成绩都很好。我还记 得那个叫齐姆温维加碧萨（Chimwemwe Gabisa）的女孩 ，她很有数学天分，是我教过的 最聪明的学生。但是因为没钱，她中学毕业之后就没法再继续上大学了。 我也见过城里那些昂贵的私立学校，供有钱人家的孩子去的那种——他们有非常好的教 学设施。相比之下公立学校的孩子们要接受教育却那么困难，我觉得这是不对的，给我们学 生的教育支持太少了。 乐施会的这份报告让我了解到这个世界上富人和穷人之间的差距到底有多大。怎么会极 少数的人富可敌国，同时还有如此之多的人几乎一无所有？上帝怎么能允许这样的事情发生 呢？我每个月工资微薄，依然老老实实照章纳税。我不明白，为什么那些什么都有了的人， 却还不缴税，不支持社会发展。 如果能有更多资金支持，我们学校就可以做很多事。我们可以为学生们提供早餐，可以 让孩子们人手一本教科书，还能为他们购买校服、练习本这类基本用品。至少，这能给他们 更好的生活机会。如果我们能够做到这一点，那该有多好！1 。。。。。。