养齐云山水 享休宁福地
休宁- 齐云山
旅游度假区概念性规划
TOURISM STRATEGIC PLAN OF QIYUN MOUNTAIN OF XIUNING 第一阶段 中期沟通 2011.11.20
“2009 年中国的基尼系数高达 0.47 ，大大超出0.4 的警戒线。 而在30 年前，中国的基尼系数仅为0.21-0.27 。” —— 世界银行报告 “十二五” 谋三大转型 区域可持续发展强调机制创新 经济规模与城镇公共服务均等化 从外需转向内需，从高碳转向低碳，强国转向富民 “ 十七届五中全会” 重要内涵 : 包容性增长 “规模扩张模式”转向“质量提升模式” 淡化GDP指标，强调区域综合价值 就业和消费增长是城镇化的核心目标 中国发展基本方略主线 : 人本、绿色、创新、协调 价值观的先进化和多元化 经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化
引言 Preface 国家战略的两个核心 — 可持续与社会公平
区域命题 战略诉求 发展模式
用地分析 空间结构 概念规划
市场锁定 资源挖潜 总体定位
产品体系
问题研判 空间突破 体系重构
定位休-齐 破题黄山 STRATEGIC ISSUECONCEPTUALDESIGN PROSPECT
CONTENT 目录 5 空间意象 4 概念规划PLAN3 POSITIONING XN-QYS2 REDISCOVERHS1 战略命题
项目布局 设计意象

区域命题 战略诉求 发展模式
战略命题 Strategic Issue
区域发展命题 Regional Mission
产业融合和结构创新 产品和功能结构创新
国民经济的 战略性支柱产业
经济目标 文化目标 环境目标 政治目标
鼓励专项改革试点 增加旅游用地供给 探索资源一体化管理 行政管理体系改革
探索 新模式 机制创新 结构创新
确立 新目标
奠定 新地位
国家战略：《国务院关于加快发展旅游业的意见》
中国旅游发展大势
1992 国家级度假区 度假概念的提出 东部沿海开放地区
2010 国际旅游岛 旅游成为国家战略性支柱产业 国际性度假目的地开始成型
1978 入境观光 初级观光旅游 古都、名山大川
？ 从滨海度假向内陆度假扩展？ 中国度假模式的创新？
国家战略的诉求与高铁时代到 来，给中部地区传统名胜观光型旅游 业带来了新的市场机遇，同时对旅 游业发展模式、产业、产品的
构建也提出了新的命题
区域发展命题 Regional Mission
引擎效应
包容效应
核心旅游 资源
兼顾多元主体 区域/ 政府 本地居民 游客群体 投资主体
表征发展模式：

承载经济、环境、文化、社会的多元价值 形成基于“区域综合价值”发展模式的载体 外溢效应
结构效应 调整经济结构： 提升区域 “绿色GDP”份额 形成公平化收入分配的重要机制
引领产业构建： 以复合型旅游服务产业为 核心，并对接： 文化产业；
教育产业；

医疗健康业； 商务服务业； 旅游产品加工业； ……
旅游业：黄山市战略性支柱产业 战略先导：重新认识黄山
战略主体：精确定义休宁。。。