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金融业围绕经济发展和转型要求，扎实推进金融改革，银行业、证券业、保险业发展稳中向好。信
贷投向调整优化，支持减少无效供给，增加有效供给；融资方式更趋多元，新型渠道持续活跃；利率定
价秩序平稳，融资成本继续降低；金融风险防范和处置力度加大，金融生态环境持续优化
2017年，重庆市将继续以供给侧结构性改革为主线，加快经济结构调整和动力转换，深入实施创新
驱动发展战略，积极推进中新（重庆）战略性互联互通示范项目和自贸区建设，促进经济平稳健康发展
金融业将认真落实稳健中性的货币政策，保持信贷适度增长，继续提升对实体经济服务的有效性，加快
推进金融改革创新试点，防范化解各类金融风险，为经济结构调整和转型升级营造适宜的货币金融环境。目 录
一、金融运行情况 . 4
（一）银行业稳健运行，信贷投向符合结构调整要求 ... 4
（二）证券业发展向好，市场交易回归平稳 ....... 6
（三）保险业快速发展，民生保障功能有效发挥 ........... 7
（四）融资总量增长较快，融资渠道更趋多元 ... 7
（五）防风险，强普惠，金融生态环境持续优化 ........... 8
二、经济运行情况 . 8
（一）三大需求稳中向好，内生增长动力有所增强 ....... 9
（二）产业结构更趋优化，供给侧结构性改革成效初显 ......... 10
（三）物价指数温和回升，居民收入增速较快 . 11
（四）财政收入增长放缓，地方债置换优化政府债务结构 ..... 12
（五）生态环境持续改善，环保模式创新增效 . 12
（六）主要行业分析 ......... 12
三、预测与展望 ... 13
附录： ....... 14
（一）重庆市经济金融大事记 ..... 14
（二）重庆市主要经济金融指标 . 15
专 栏
专栏 1：重庆市金融精准扶贫助推脱贫攻坚成效显著 ........... 5
专栏 2：重庆市推动民间投资平稳增长的经验和实践 ........... 9表
表 12016年重庆市银行业金融机构情况 ...... 4
表 22016年重庆市金融机构人民币贷款各利率区间占比 .. 6
表 32016年重庆市证券业基本情况 .. 7
表 42016年重庆市保险业基本情况 .. 7
表 52016年重庆市金融机构票据业务量统计 .......... 8
表 62016年重庆市金融机构票据贴现、转贴现利率 .......... 8
图
图 12015～2016年重庆市金融机构人民币存款增长 .... 4
图 22015～2016年重庆市金融机构人民币贷款增长 .... 4
图 32015～2016年重庆市金融机构本外币存、贷款增速变化 ........ 5
图 42015～2016年重庆市金融机构外币存款余额及外币存款利率..... 6
图 52016年重庆市社会融资规模分布结构7
图 61978～2016年重庆市地区生产总值及其增长率 .... 8
图 71986～2016年重庆市固定资产投资（不含农户）及其增长率..... 9
图 81986～2016年重庆市社会消费品零售总额及其增长率 ......... 10
图 91988～2016年重庆市外贸进出口变动情况 ....... 10
图 101996～2016年重庆市实际利用外资额及其增长率10
图 111994～2016年重庆市工业增加值增长率 ........ 11
图 122004～2016年重庆市居民消费价格和生产者价格变动趋势 .... 11
图 131994～2016年重庆市财政收支状况12
图 142005～2016年重庆市商品房施工和销售变动趋势12
图 152016年重庆市新建住宅销售价格变动趋势 ...... 12一、金融运行情况
2016年，重庆市金融业继续深化改革创新，
着力加强金融对全市供给侧结构性改革的支持力
度，防控化解金融风险，有力保障了全市经济持
续健康发展
（一）银行业稳健运行，信贷投向符
合结构调整要求
2016年，重庆银行业认真落实稳健的货币政
策，信贷增长合理适度，信贷投向有力支持结构
调整，利率定价秩序平稳，改革创新深入推进
1.资产规模稳步扩张，机构数量持续增加
2016年，重庆市银行业资产总额同比增长9.9%，
“泛资管”背景下，债券、股权投资等非信贷资产
占比上升。受息差收窄、投资收益率下降、减值
准备增多等因素影响，银行业盈利压力有所增大
全年新增3家村镇银行（见表1），西部首家民营银
行富民银行开业运营，渤海银行重庆分行获批筹
建，股份制商业银行均在渝设立分支机构
表 12016年重庆市银行业金融机构情况
机构个数
(个)
从业人数
(人)
资产总额
（亿元）
一、大型商业银行136627781126420
二、国家开发银行和政策性银行39118443900
三、股份制商业银行280936575130
四、城市商业银行266806563632
五、城市信用社0000
六、小型农村金融机构17741614078621
七、财务公司41102474
八、信托公司23743372
九、邮政储蓄244431624300
十、外资银行286522260
十一、新型农村金融机构107216529338
十二、其他412118564
合 计4114713634316051
营业网点
机构类别法人机构（个）
注：营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商
业银行、股份制银行等金融机构总部数据；大型商业银行
包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设
银行和交通银行；小型农村金融机构包括农村商业银行、
农村合作银行、农村信用社；新型农村金融机构包括村镇
银行、贷款公司和农村资金互助社；“其他”包含金融租赁
公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司等
数据来源：重庆银监局，中国人民银行重庆营业管理部
2.存款增速回落，结构变化明显。2016年末，
全市本外币存款增长11.8%，低于上年末0.8个百
分点（见图1、3、4）。从结构看，财政收入放缓
叠加支出力度加大导致政府存款增速回落。在资
本市场趋稳背景下，非银行业金融机构存款在上
年高速增长后回归常态。受销售货款回笼好转带
动，企业存款增速在下半年企稳回升。住户存款
增长总体平稳，全年增速保持在11%左右。外汇
存款增速较快，主要受上年基数偏低以及贸易融
资回升导致保证金存款增加所致
数据来源：中国人民银行重庆营业管理部
图 12015～2016年重庆市金融机构人民币存
款增长
3.贷款增速先抑后扬，信贷投向符合结构调
整要求。在工业经济回暖、民间投资企稳的背景
下，贷款增速在阶段性放缓后有所回升，年末全
市本外币贷款增速为11.2%，与上年末基本持平
（见图3）。受境外融资成本上升影响，外汇贷款
余额呈现快速上涨
数据来源：中国人民银行重庆营业管理部
图 22015～2016年重庆市金融机构人民币贷
款增长信贷投向有力支持供给侧结构性改革。煤
炭、钢铁行业贷款余额一降一升，既支持了压缩
过剩产能，又保障企业转型升级资金需求。绿色
信贷投放同比多增，渝东南、渝东北两大生态发
展区贷款增速高于全市平均。在各类结构性货币
政策工具引导下，小微企业贷款增速高于全市平
均近10个百分点，棚户区改造贷款成倍增长，贫
困区县贷款增速领先全市6.3个百分点。汽车和
电子信息产业两大支柱产业贷款增速高于全市平
均，科技型企业贷款增速同比提高约5个百分点，
创业担保贷款发放额增长超过7成
数据来源：中国人民银行重庆营业管理部
图 32015～2016年重庆市金融机构本外币
存、贷款增速变化
专栏 1：重庆市金融精准扶贫助推脱贫攻坚成效显著
2016年，重庆市金融系统以建档贫困人口为目标，创新实施金融精准扶贫系列工作举措，成效明显
截至年末，全市金融精准扶贫贷款余额达735亿元，累计惠及70万建档立卡贫困人口
一是构建大金融扶贫工作格局。出台《重庆金融业贯彻落实“精准扶贫、精准脱贫”行动方案》，40
多家金融机构制定具体实施方案，相关政府部门主动衔接并加强政策整合联动，基本形成人民银行统筹
协调与相关政府部门、金融机构等共同参与的大金融扶贫格局
二是开展金融精准扶贫“四大行动”。实施金融扶贫主办行行动，5家涉农或地方法人银行对18个贫
困区县进行划片包干，承担对口贫困区县金融扶贫的“大数据、主推进、全服务、总托底”职能。开展金
融扶贫示范点创建，主办行在对口贫困区县至少创建3个金融扶贫示范户或者示范村，非主办行至少创
建3个示范企业或者示范项目，截至年末已经成功创建54个市级金融扶贫示范点。打造“一行一品”金
融服务体系，全市金融机构已推出30多个金融扶贫“拳头”产品。建立金融精准扶贫专项统计制度，并
在辖内搭建金融精准扶贫信息系统电子化平台，客观、高效衡量金融精准扶贫成效
三是优化政策性金融扶贫“五大产品”。向贫困地区村镇银行投放扶贫再贷款4.01亿元，安排9亿元
的再贴现额度对贫困区县的扶贫开发相关企业票据优先给予再贴现支持。发展“免抵押、免担保、3年期”
的扶贫小额信贷产品，累计投放约12亿元。加大易地扶贫搬迁贷款投放，全年累计向贫困区县投入42
亿元。开展生源地补充助学贷款，针对建档立卡贫困户家庭学生给予额外1000至8000元的贷款额度，
全年发放贷款44万元，惠及73户建档贫困学生家庭。优化创业担保贷款政策，将政策覆盖面扩大至建
档贫困人口以及招聘贫困人口就业的小微企业
四是改善金融精准扶贫政策的“五大环境”。建立财政金融政策联动扶贫，对金融机构向14个国定
贫困区县投放贷款、布设机具等实施财政奖补，全年累计发放奖补资金约1700万元。依托农村金融改
革政策支持金融扶贫，将7个贫困区县作为重庆市“两权”抵押贷款试点区县，7区县“两权”抵押贷款同
比增长17.1%。拓宽贫困区县企业的融资渠道，全年累计支持贫困区县企业通过发行短期融资券、定向
工具、企业债、公司债等实现债务融资258亿元；对贫困区县企业首次公开发行、新三板挂牌等开辟绿
色通道，已有7家企业上市、3家企业在新三板挂牌。夯实贫困户的风险保障，全市农业保险品种险增
至33个，对贫困户参加政策性农业保险给予总保费5%的优惠补助；在9个贫困区县开展贫困户农村住
房保险试点，惠及22万户建档贫困户；农村小额保险实现贫困户全覆盖，开展贫困户大病医疗补充保
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