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青海省金融运行报告（2017）
中国人民银行西宁中心支行
货币政策分析小组
[内容摘要]
2016年，青海省坚持稳中求进总基调，扎实推进改革发展稳定各项工作，经济结构持续优化、基础
设施持续加强、协调发展持续提升、生态环境持续向好。金融业认真贯彻落实稳健货币政策，金融服务
实体经济效能显著提升，普惠金融综合示范区试点工作扎实推进，金融改革创新工作持续深化

2017年，青海省将认真落实“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎
实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活”重大要求，进一步深化供给
侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，促进绿色发展扎实有效，努力实现从经济小省向生态大省、
生态强省转变，不断开创全省经济社会发展的新局面。全省金融部门将认真落实稳健中性的货币政策，
大力推进金融改革创新，进一步提高金融管理和服务效率，加强金融风险防控，促进青海经济金融持续
健康发展。目 录
一、金融运行情况4
（一）银行业稳健经营 ....... 4
（二）证券业健康发展 ....... 7
（三）保险业稳步发展 ....... 7
（四）金融市场运行平稳 ... 7
（五）金融生态环境持续优化 ....... 8
二、经济运行情况8
（一）内需稳固提升 ........... 9
（二）经济结构持续向好 . 10
（三）价格在合理区间小幅波动 . 10
（四）财政收支稳定增长 . 11
（五）房地产市场企稳回升 ......... 12
（六）区域城市群协调发展持续提升 ..... 13
三、预测与展望 . 13
附录： ........ 14
（一）青海省经济金融大事记 ..... 14
（二）青海省主要经济金融指标 . 15
专 栏
专栏 1：持续完善“六个一”工作机制实施靶向精准扶贫金融服务 ... 6
专栏 2：运用“四则运算”推进工业领域供给侧改革 .... 11表
表 12016年青海省银行业金融机构情况 ...... 4
表 22016年青海省金融机构人民币贷款各利率区间占比 .. 5
表 32016年青海省证券业基本情况 .. 7
表 42016年青海省保险业基本情况 .. 7
表 52016年青海省金融机构票据业务量统计 .......... 8
表 62016年青海省金融机构票据贴现、转贴现利率 .......... 8
图
图 12015～2016年青海省金融机构人民币存款增长 .......... 4
图 22015～2016年青海省金融机构人民币贷款增长 .......... 4
图 32015～2016年青海省金融机构本外币存、贷款增速变化 ...... 5
图 42016年青海省社会融资规模分布结构 .. 8
图 51978～2016年青海省地区生产总值及增长率 .. 8
图 61980～2016年青海省固定资产投资（不含农户）及增长率... 9
图 71978～2016年青海省社会消费品零售总额及增长率 .. 9
图 81978～2016年青海省外贸进出口变动情况 ...... 9
图 91984～2016年青海省外商直接投资额及增长率 ........ 10
图 101978～2016年青海省工业增加值增长率 ...... 10
图 112001～2016年青海省居民消费价格和生产者价格变动趋势11
图 121978～2016年青海省财政收支状况 ... 11
图 132002～2016年青海省商品房施工和销售变动趋势 .. 12
图 142016年西宁市新建住宅销售价格变动趋势 .. 13一、金融运行情况
2016年，青海省金融改革稳步推进，多层次
资本市场加快发展，金融生态和基础建设持续推
进，金融服务经济发展和转型升级的水平和质量
不断提升

（一）银行业稳健经营
1.银行业金融机构资产规模持续扩容。2016
年末，青海省银行业金融机构资产总额8453.5
亿元，同比增长9.3%(见表 1）。全省银行业金融
机构个数和从业人数稳步增加，全年新设2家股
份制商业银行分支机构，民生银行西宁分行、光
大银行西宁分行正式开业，华夏银行西宁分行获
准筹建

表 12016年青海省银行业金融机构情况
机构个数(个)从业人数(人)资产总额（亿元）
一、大型商业银行42695043030
二、国家开发银行和政策性银行275482178
三、股份制商业银行26919589
四、城市商业银行81156110831
五、城市信用社
六、小型农村金融机构3764344103131
七、财务公司129951
八、信托公司1304721
九、邮政储蓄181961300
十、外资银行
十一、新型农村机构9611757596
十二、其他
合 计1215193458453130
营业网点
机构类别法人机构（个）
注：营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商
业银行、股份制银行等金融机构总部数据；大型商业银行
包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设
银行和交通银行；小型农村金融机构包括农村商业银行、
农村合作银行和农村信用社；新型农村机构包括村镇银
行、贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司；“其他”
包含金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费
金融公司等

数据来源：青海银监局

2.企业存款增长乏力。2016年末，青海省金
融机构本外币存款余额同比增长6.9%，增速下降
7.9个百分点（见图 1）。受经济下行压力影响，
工业企业资金周转速度放缓，存款增长乏力，全
省非金融企业存款1649.5亿元，同比增长0.5%，
增速下降29.4个百分点

-100100
200
1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月
亿元51525
30%
2015年各月当月新增人民币存款(左坐标）
2016年各月当月新增人民币存款(左坐标）
2015年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标）
2016年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标）
数据来源：中国人民银行西宁中心支行

图 1 2015～2016年青海省金融机构人民币存款
增长
-100100
200
1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月
亿元1525%
2015年各月当月新增人民币贷款(左坐标）
2016年各月当月新增人民币贷款(左坐标）
2015年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标）
2016年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标）
数据来源：中国人民银行西宁中心支行

图 2 2015～2016年青海省金融机构人民币贷款
增长
3. 贷款向调结构、惠民生倾斜。2016年末，
青海省金融机构本外币贷款余额同比增长
11.6%，增速下降7.5个百分点（见图 2、3）。其
中，一、二、三产业贷款较上年分别增长22.7%、
3.0%和9.0%，涉农贷款余额占各项贷款余额的
35.7%，扶贫贴息贷款、小型企业贷款、下岗失业
人员小额担保贷款同比分别增长34.8%、21.5%、
62.6%

51020
25
20.020.020.020.020.020.120.020.020.020.020.020.1%
金融机构本外币存款增速（当月同比）
金融机构本外币贷款增速（当月同比）
数据来源：中国人民银行西宁中心支行

图 3 2015～2016年青海省金融机构本外币存、
贷款增速变化
4.表外业务快速增长。2016年末，青海省银
行业金融机构表外业务余额2227.5亿元，同比增
长44.2%。其中：金融资产服务类余额1701.9亿
元，同比增加793.3亿元，增长87.3%；担保类
余额176.4亿元，同比减少98.6亿元，下降
35.8%

5.贷款利率稳中有降。2016年青海省金融机
构各期限贷款加权平均利率同比下降0.65个百
分点（见表 2）。分机构看，国有股份制商业银行、
政策性金融机构、地方法人金融机构、区域股份
制商业银行各期限贷款加权平均利率分别为
4.69%、4.75%、5.87%和4.94%，同比分别下降
0.82、0.47、0.69和0.56个百分点，总体上呈
现“大行低、小行高”的格局。从企业看，大型
企业贷款中基准利率、下浮利率贷款占比达
73.5%，同比上升1个百分点；中小微型企业贷款
中上浮利率贷款占比均在60%以下，最大降幅达
37个百分点

表 22016年青海省金融机构人民币贷款各利
率区间占比
单位：%
1月2月3月4月5月6月
合计100.0100.0100.0100.0100.0100.0
下浮8.54.315.432.516.220.7
基准60.470.741.314.325.628.9
小计31.125.143.353.258.250.5
(1.0-1.1]6.09.114.511.315.022.5
(1.1-1.3]15.511.717.123.723.519.1
(1.3-1.5]7.22.76.89.710.75.6
(1.5-2.0]2.31.64.57.47.82.8
2.0以上0.20.10.41.11.30.5
7月8月9月10月11月12月
合计100.0100.0100.0100.0100.0100.0
下浮23.918.527.311.125.227.9
基准11.920.224.150.526.835.0
小计64.261.448.638.548.037.1
(1.0-1.1]11.49.88.59.315.410.7
(1.1-1.3]33.429.222.914.317.115.1
(1.3-1.5]11.613.210.88.98.56.1
(1.5-2.0]6.98.35.85.26.44.6
2.0以上1.00.80.60.80.60.5
上
浮
月份
月份
上
浮
数据来源：中国人民银行西宁中心支行

6.金融机构改革稳步推进。2016年，农村信
用社改制转型工作深入推进，2家农村信用社改
制农商行，5家农商行获批筹建。青海首家地方
资产管理公司开业运营，首家消费金融公司设立
工作稳步推进。青海银行第四次增资扩股方案获
得省政府批复，拟增发不少于12亿股，并引进战
略投资者。随着机构的不断增加，青海省金融组
织体系和服务体系逐步完善

7.银行业资产质量有所回落。2016年末，青
海省银行业金融机构不良贷款余额118.9亿元，
比年初增加47.7亿元；不良贷款率2.1%，比年
初上升0.7个百分点，高出全国平均水平0.2个
百分点。关注类贷款余额265.9亿元，同比增长
23.3%

8.跨境人民币资金流动结构趋于均衡。2016
年，全省跨境人民币收付总额52.0亿元，同比下
降39.5%，资本项下人民币结算额占跨境人民币
结算总额的31.5%，比上年同期高29.8个百分点

跨境人民币资金池和境外项目人民币贷款业务取
得突破，不断拓宽境内外人民币资金流通渠道，
进一步促进人民币资金跨境流动双向平衡

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