摘要
随着经济的飞速发展，企业全面预算管理理论不断创新，全面预算管理的内涵有
了很大的延伸，它不仅是企业内部财务管理的一部分，而且兼具激励与控制、资源再
分配和考评的全面管理体制。目前，我国多数企业已经意识到全面预算管理在企业内
部管理中的重要性，正不断探求适合我国企业的预算管理模式

本文在理论结合实践的基础上，首先分析了 A 公司预算管理的现状，指出了该
公司预算管理中存在考核指标单一，缺乏战略引导等问题，说明了建立战略导向全面
预算管理的重要意义；其次，根据 A 公司实际情况，结合所处行业背景,进行了 SWOT
分析，确定了 A 公司的战略目标，绘制了战略地图，并通过平衡积分卡将指标具体
分解为预算目标；再次，论述了应如何设计基于战略导向的 A 公司全面预算管理体
系包括组织体系、编制体系、监控体系、考评体系；最后，根据 A 公司具体情况提
出了构建战略导向全面预算管理的保障体系，分别从公司的领导层，内部控制制度，
信息化建设，企业文化中提出了具体措施，以保障 A 公司战略导向的全面预算在公
司管理中发挥其应有的作用

关键词：战略导向；全面预算管理；平衡计分卡
作 者：周逸辽
指导教师：张 薇II
Research on comprehensive budget management
Based on strategy-oriented company A
Abstract
With the economic development, the enterprise comprehensive budget management
theories have been constantly improving with innovation. The content of comprehensive
budget management has been extended a great deal, not only as a part of enterprise internal
financial management, but also an overall management system in terms of resources
allocation, as well as control, incentive and evaluation. Most enterprises in China have
realized so far the important role comprehensive budget management plays in enterprise
internal management. They are exploring the budget management mode that suits our
country best.
On the basis of combining theory with practices, this thesis analyzes the current status
of budget management in A Company at the beginning. It is stated that the problems
existing in the company’s budget management are few assessment index and lack of
strategy oriented. Therefore the significance of establishing strategy oriented in
comprehensive budget management was reinforced. Secondly, taking the status of A
Company and industry background into consideration, via SWOT analysis, strategic goals
have been mapped. With the help of balanced score card, the indexes are translated into
budget targets. What’s more, the thesis discusses how to design a strategic oriented
comprehensive budget management for A Company, including organizational chart, budget
setting system, monitoring system and evaluation system.In the end, the article proposed a
financial protection system to establish the strategy oriented comprehensive budget
management based on A Company’s specific situation. The proposal lists detailed actions
for enterprise management team, internal controlling system, information system and
enterprise culture, to ensure the strategy oriented comprehensive budget management plays
its role in the enterprise operation.
Key Words: Strategy oriented; Comprehensive budget management; Balanced
score card
Written by Zhou Yiliao
Supervised by Zhang Wei目 录
第一章 概 述 .......1
一、研究背景........1
二、研究目的和意义........1
三、研究方法、研究思路及框架2
（一）本文的研究方法.2
（二）本文的研究思路.3
（三）本文的研究框架.3
四、论文创新点....4
第二章 文献综述及相关理论基础...........5
一、文献综述........5
（一）国外研究概述.....5
（二）国内研究概述.....7
（三）文献评述.9
二、战略导向内涵..........10
（一）战略导向的基本内容...10
（二）战略导向的先行因素...10
三、全面预算管理理论..11
（一）全面预算管理概述.......11
（二）编制原则及依据...........11
（三）错误倾向及整合管理...12
四、企业战略与企业全面预算的关系..12
（一）战略与预算的关系.......12
（二）预算管理目标定位.......13
五、平衡计分卡理论......13
第三章 A 公司预算管理现状分析及建立战略导向全面预算管理的意义.....15
一、A 公司简介..15
（一）公司基本状况...15
（二）公司发展状况...16
（三）公司年报分析...17
二、A 公司预算管理现状..........17
（一）A 公司预算管理的发展历程...17
（二）A 公司预算管理现状...17
三、A 公司预算管理存在的问题及原因分析..19
（一）员工的参与性不够以及对预算管理的模糊...20
（二）考核指标单一和考核不力.......20
（三）企业的 ERP 系统利用率不高 ...........21
（四）预算缺乏战略导向性...22
（五）现有预算管理机构体制有待于充实完善.......22
四、建立基于战略导向全面预算管理的意义....
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