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二、适用范围
适用于本项目部所属标段区内工程建设活动过程中易发生高空坠落事故区域
三、防高空坠落分析与要求
1、防高空坠落的分析：
根据工程施工作业的地理环境及工作性质，结合自身防高空坠落的各项措施和本项工作的特点，以及在工地上已采取安全管理监控的基础上，制定防高空应急预案
2、防高空坠落要求：
（1）各施工队要根据本队工作特点、作业面的地理环境等，分析找出本施工区内的防高空坠落措施的不足与缺陷，并事先进行修改和整改，并针对其制定本队防高空坠落应急预案
（2）各级应急部门要对高空坠落事故反映及时，并立即采取有力措施，服从应急抢救领导指挥部的统一指挥，启动本施工队防高空坠落应急预案
（4）作好本单位应急抢救的各项统计工作，及时上报
四、应急准备
1、成立应急抢救领导指挥部，明确责任分工
项目经理部应急抢救指挥部的组成：
总 指 挥：袁大明（经理）
副 总指 挥：胥超（总工）、郭宝安（副经理）
应急领导小组：综合组组长：赵厚永
抢险抢救组组长：青辉
安全保卫组组长：赵厚强
后勤保障组组长：刘纯东
善后处理组组长：王正启
2、应急组织职责
总指挥职责：
（1）紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止
（2）统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施
副总指挥职责：
(1)掌握了解事故情况，组织现场抢救
(2)对高空坠落事故进行评估，建立应急步骤，减少人员伤亡和财产损失
(3)在抢险服务机构来之前直接参与抢险活动
(5)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带
(6)设立与应急中心的通讯联络，为应急机构提供建议和信息
综合组组职责：
(1)根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地主管部门及安全监察局等单位的沟通
(2)承担事故的报告，通知指挥部成员立即赶赴现场，协调应急领导小组的抢险救护工作，上报事故以及抢险抢救的进展情况
(3)确保通讯畅通，负责应急过程的记录与整理及对外联络
(4)提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施
(5)指导抢险抢救组实施应急方案和措施
(6)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷
抢险抢救组职责：
（1）负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置
（2）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）
（3）使重伤者优先得到外部救援机构的救护
（4）协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者
安全保卫组职责：
（1）负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入
（2）组织人员有序疏散，保护受害人财产
后勤保障组职责：
（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给
（2）提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备
善后处理组职责：
负责妥善处理好善后工作，保持与相关部门的沟通与联系。组织施工人员进行生产
五、应急响应
1、高空坠落事故发生后，事故发现第一人应大声呼救，并立即报告项目经理或现场管理人员
2、项目部召集应急救援领导小组成员，事故发生后应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故实况，制定抢险抢救、防止事故扩大，维护现场秩序，严格保护事故现场，实施救援方案
3、项目经理通知启动项目部应急救援系统
（1）指令医疗救护组和抢险抢救组、消防保卫组到事故现场，开展施救工作
（2）同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管责任人，带领施救组、医疗小组赶赴事故现场开展救援工作
（3）向当地医疗救援机构联络拨打“120”或“110”电话前来救护，并派人到主要路口引导急救车到事故现场，尽快将伤员送到医院救治
4、当医院的救护车未到达之前，抢险抢救组展开救护工作，对受伤人员流血部位进行包扎止血，有骨折的部位予以固定，有颅脑、胸腹部为损伤者，必须给予相应处理。特别骨折者注意骨折部位的保护，避免二次伤害。对停止呼吸的伤者进行人工呼吸或胸外心脏挤压等，也可用氧气直接呼吸，尽最大努力抢救伤员生命
5、当救援结束，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后组织工作，做好伤者家属的接洽善后处理工作事宜安排。项目部协助公司事故调查组开展调查工作，事故处理按“四不放过”原则处理
应急响应流程图
六、应急抢救措施
当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理
1、发生高处坠落事故，应马上组织挽救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高
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