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医药生物_临床试验审批改革_医改政策深入推进

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1
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Table_First|Table_ReportType












Table_First|Table_Summary
临床试验审批改革,医改政策深入推进
医药生物行业
投资要点:
CFDA发布《关于调整药物临床试验审评审批的公告(征求意见稿)》,改
革临床试验审批为默许制,提升临床审核效率,未来利好拥有丰富临床资
源企业和创新药企业。福建省进一步深化医药卫生体制改革,对全省医药
卫生体制改革指出了方向,对于流通领域而言本次政策将进一步提升行业
集中度,建议关注流通领域龙头企业

抗感染药类价格方面,阿莫西林、青霉素工业盐、头孢曲松钠价格更新至
11月份,相比前值均有所上涨。青霉素工业盐报价为82.5元/BOU、阿莫西
林报价192.5元/kg、头孢曲松钠为620元/kg。6-APA 于2017年12月11日报
价与上周持平,即为230元/kg。维生素方面,本周维生素C与维生素A价格
上涨,报价分别为72.5元/kg、1250元/kg。而维生素E与泛酸钙(鑫富/新发)
价格回落,维生素E报价110元/kg,与上周末相比下降2.5元/kg,而泛酸钙
(鑫富/新发)价格持续下滑至360元/kg,与上周相比下降10元/kg

截止到 2017年12月15日我们采用一年滚动市盈率(TTM,整体法),剔
除负值影响,医药生物整体市盈率处在36.07倍,与上周相比略有回升,低
于历史估值均值(40.52倍)。截止到 2017年12月15日,医药行业相对于
全部A 股的溢价比例为1.99倍,比上周略高。本周子板除中药外普遍上涨,
其中医疗器械与化学制剂板块涨幅较大

本周大盘持续震荡下行,医药生物板块则整体表现良好,跑赢沪深300指数
1.81%。次新股及部分中药股回调,制剂出口型企业如华海药业
(600521.SH)、普利制药(300630.SZ)则受到关注。优质白马及创新药
企业表现回暖,政策助力下未来发展潜力较大,建议配置相关企业如恒瑞
医药(600276.SH)、双鹭药业(002038.SZ)等。另外专科药制剂龙头的
竞争优势将更加显著,关注仙琚制药(002332.SZ)、恩华药业(002262.SZ)
等投资价值。长期建议关注基本面优秀、市场空间广阔的企业如安图生物
(603658.SH)

行业政策变化和突发事件风险以及市场系统性风险

Table_First|Table_ReportDate
2017年12月18日
Table_First|Table_Rating
投资建议: 优异
上次建议: 优异
Table_First|Table_Chart
一年内行业相对大盘走势
Table_First|Table_Author
周静 分析师
执业证书编号:S0590516030001
电话:025-52857985
邮箱:zhouj@glsc
Table_First|Table_Contacter
Table_First|Table_RelateReport
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2017.12.05 3、《谈判药品空间释放,优先审评品种公布》
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2017.11.30
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行业研究简报
目录
1 行业重要新闻 .......... 3
1.1 CFDA发布《关于调整药物临床试验审评审批的公告(征求意见稿)》3
1.2 福建省人民政府印发《关于印发福建省“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通
知》 ... 4
2 上市公司重要公告 ...... 5
2.1 恒瑞医药 马来酸吡咯替尼片完成II期临床试验5
2.2 恒瑞医药 海曲泊帕乙醇胺片等获得药物临床试验批件 . 5
2.3 现代制药 发布公开发行可转换公司债券预案 .... 6
2.4 华海药业 阿立哌唑片获得美国FDA批准文号 .. 6
2.5 英特集团 国有股份无偿划转事项获批... 6
2.6 长春高新 投资入股瑞宙生物 ..... 7
2.7 康美药业 收购润益生物7
2.8 天坛生物 重大资产购买暨关联交易 ...... 8
3 主要原料药价格跟踪 .... 9
3.1抗感染药价格跟踪 ........... 9
3.2维生素类价格跟踪 ......... 10
4 医药行业估值跟踪 ..... 11
5 周策略建议 ........... 13
6 风险提示14
3 请务必阅读报告末页的重要声明
行业研究简报
1 行业重要新闻
1.1 CFDA发布《关于调整药物临床试验审评审批的公告(征求意见
稿)》
12月14日食药监总局布《关于调整药物临床试验审评审批的公告(征求意见
稿)》,现梳理重要内容如下:
可提前申请沟通交流会议,会议纪要为药审重要依据:申请人在提出临床试验申
请之前,可以向药审中心提出沟通交流会议申请,以确定临床试验申请资料的完整性、
实施临床试验的可行性,特别是保障受试者安全性措施

药审中心项目管理人员应在收到申请的15天内,与申请人商定召开沟通交流会
议日期。申请人应在正式会议召开之前30天提交完整的沟通交流会议资料

双方达成共识,现有研究数据或补充完善后研究数据,支持拟开展临床试验的,
申请人即可在沟通交流会议之后提出临床试验申请。现有研究数据存在重大缺陷,临
床试验方案不完整或缺乏严格的风险控制措施无法保障临床试验受试者安全的,申请
人应分析原因并开展相关研究工作。会议纪要作为审评文档存档,并作为药物研发、
审评和审批的重要依据

受理之日起60日内,未收到否定或质疑意见可开展试验:申请人应按照新药I
期临床试验申请申报资料要求,提交临床试验申报资料。药审中心在收到申报资料后
5日内完成形式审查。符合申报要求的发出受理通知,受理通知书载明:自受理之日
起60日内,未收到药审中心否定或质疑意见的,申请人可以按照提交的方案开展临
床试验

Ⅲ期临床前应申请沟通交流会议:对于技术指南明确、药物临床试验有成熟研究
经验,申请人能够保障申报资料质量的,或国际同步研发的国际多中心临床试验申请,
在监管体系完善的国家和地区已经获准实施临床试验的,申请人可直接提出临床试验
申请

已获准开展临床试验的,在完成Ⅰ期、Ⅱ期临床试验后、开展Ⅲ期临床试验之前,
申请人应向药审中心提出沟通交流会议申请,就Ⅲ期临床试验方案设计要点与药审中
心进行讨论

资料来源:CFDA官网
国联点评:在两办发布《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意
见》对临床资源进行规划、放开临床产能瓶颈之后,CFDA于本周对临床试验审评审
批程序进行重要改革,将以往的审批制改为默许制,在审批环节上与国际接轨。一方
面默许制度可提升总局对临床试验申请的审查效率,加速目前所堆积的申请项目的
出清;另一方面临床试验申请企业可避免等待期的不确定性,提前进行相关准备工作,
整体临床进程将大大缩短。建议关注拥有丰富临床资源企业泰格医药(300347.SZ)
以及创新药企业如恒瑞医药(600276.SH)等

4 请务必阅读报告末页的重要声明
行业研究简报
1.2 福建省人民政府印发《关于印发福建省“十三五”深化医药卫生体制
改革规划的通知》
日前福建省卫计委发布了《福建省人民政府关于印发福建省“十三五”深化医药
卫生体制改革规划的通知》,文件对进一步深化医药卫生体制改革,推广三明医改经
验,对全省医药卫生体制改革指出了方向。本次通知亮点主要在于规范医保统一采购
的价格和目录、创新推出货款结算机制和完善药品带量议价采购激励机制等,现将主
要内容摘录如下:
(一)推进建立全民统一的医疗保障制度。进一步促进“药、价、保”职能深度
融合,推进药品采购流通、医疗服务价格、医保收付费改革,实施医药行为全过程监
管,加快健全医疗保障体系,实施统一的城乡居民基本医疗保险制度,提高城乡居民
医疗保障水平

(二)建立科学有效的现代医院管理制度。坚持公立医院的公益性,落实政府办
医责任,全面推进公立医院管理体制、运行机制、补偿机制、人事编制、收入分配等
体制机制改革,加快推进管办分开,加强医院党的建设,建立现代医院管理制度。到
2017年,全省公立医院综合改革实现全覆盖,医疗机构费用过快增长得到遏制;到
2020年,普遍建立现代医院管理制度,建立公立医院运行新机制和科学合理的补偿
机制

(三)建立规范有序的药品供应保障制度。实施药品生产、流通、使用全流程改
革,调整利益驱动机制,推动各级各类医疗机构全面配备、优先使用基本药物,挤压
药品价格虚高空间,促进医药产业结构调整和转型升级,保障医疗机构用药,规范和
监管药品合理使用

(四)建立科学的分级诊疗制度。健全分级诊疗体系,建立不同层级和类别医疗
机构分工协作机制。全面深化基层医药卫生体制综合改革,加强县域医疗服务能力建
设,推进乡村卫生服务一体化管理和家庭医生签约服务。加快高水平医院建设,发挥
辐射带动作用。推进紧密型医疗联合体建设,推动医疗资源合理配置和纵向流动。到
2017年,分级诊疗政策体系逐步完善。到2020年,基层首诊、双向转诊、急慢分
治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成,县域内就诊率力争达到90%以上

(五)建立严格规范的综合监管制度。加快转变政府职能,完善与医药卫生事业
发展相适应的监管模式,提高综合监管效率和水平,推进监管法制化和规范化,建立
健全职责明确、分工协作、运行规范、科学有效的综合监管长效机制。到2020年,
形成比较完善的多元化综合监管体系,对各级分类医疗卫生机构监督检查实现100%
覆盖

(六)加快推进社会资本办医。建立与我省经济社会发展水平相适应、投资主体
多元化的办医新格局,健全多种所有制并存的医疗卫生服务体系。到2017年,初步
形成多元办医格局,全省社会办医床位数力争达到全省医院床位数的20%左右;到
2020年,基本形成多元办医格局,社会办医床位数占比提高到25%左右

(七)统筹推进相关领域改革。加快全民健康信息化建设,整合各类健康信息化
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