摘要
当前的国有企业改革是从2014年开始试点,国务院、国资委在薪酬制度方面提
出了明示,鼓励各国有企业建设完善与劳动力即时市场相适应、与公司经营效益和劳
动生产率相关的工资评定和正常增长机制,以绩效为导向,科学地评价各个岗位上员
工的个人贡献,切实做到浮动工资、奖惩分明,由此调动职工认真工作的积极性。该
企业集团有限公司(简称“该企业”)作为国有大型建筑施工企业,秉承“追求卓越,
勇于跨越”的开拓精神,在内部人事、劳动、分配制度改革方面进行了积极探索

本文以对该企业内部分配制度的管理成效研宂实际背景,对工程项目分配制度进
行新的探索,主要研究内容如下:
首先,基于项目管理理论,重点概述了建立项目激励约束制度的内容与方法,并
分析了该企业所属工程项目的管理现状

其次,在项目管理理论概述基础上,重点研宂了该企业工程项目组织模式、管理
流程、成本管控等方面的现状,发现项目在盈利能力上存在的问题和面临的风险点

最后,基于项目管理理论,阐述了在两个具体项目上进行的项目分配制度上的创
新和取得的成效,结合企业实际情况,从资源配置、制度设计等方面,研究创新分配
制度所需的配套的管理制度

本文通过对该企业工程项目管理流程、盈利能力及存在问题的研究,提出创新的
管理思路,并提供了试点成效,为加强项目管理尤其是提高员工创效积极性方面提供
了可资借鉴的经验u
关键词:国有建筑施工企业;项目模拟股份制;过程兑现;国企改革
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Abstract
The current state-owned enterprise reform is from the beginning of 2014 pilot, the State
Council, the SASAC in the pay system made a clear, to encourage the construction of state-
owned enterprises to adapt to the immediate market of labor, and the company&39;s operating
efficiency and labor productivity-related wage assessment and normal Growth mechanism,
performance-oriented, scientific evaluation of the individual positions of individual
contributions, and effectively do floating wages, rewards and punishments, which mobilize
the enthusiasm of workers work seriously. The enterprise group limited company (the
enterprise) as a large state-owned construction enterprises, adhering to the pursuit of
excellence, the courage to cross pioneering spirit, in the internal personnel, labor,
distribution system reform carried out a positive exploration.
In this paper, the actual distribution of the management of the internal distribution
system of the enterprise, the new exploration of the project distribution system, the main
contents are as follows:
Firstly, based on the project management theory, the contents and methods of project
incentive and restraint system are summarized, and the management status of the project
belongs to the enterprise.
Secondly, on the basis of the project management theory, this paper focuses on the
current situation of the project organization model, management process and cost control,
and finds out the problems and the risk points of the project&39;s profitability.
Finally, based on the theory of project management, this paper expounds the innovation
and achievements of the project distribution system carried out on two specific projects.
Combining with the actual situation of enterprises, from the aspects of resource allocation
and system design, The management system.
Based on the research on the project management process, profitability and existing
problems of the enterprise, this paper puts forward the innovative management ideas and
provides the pilot effect, which provides the experience for strengthening the project
management, especially the improvement of the employee&39;s enthusiasm.
Key words; State-owned construction enterprises; Project simulation stock-system;
Process realization; Reform of state-owned enterprises
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目录
第丨章绪论 1
1.1研宄背景及意义1.1.1背景企业的基本情况1.1.2建筑行业的效益水平1.1.3研究的意义1.2国内外研究综述1.2.1国外的研究情况1.2.2国内的研究情况1.3论文研宄内容与方法1.3.1研究的主要内容1.3.2研究的方式方法1.3.3研宄的结构框架第2章企业制度现状及存在的问题2.1该企业的基本情况2.2现行的项目管理制度2.2.1工程项目精细化管理2.2.2激励约束制度2.3制度体系存在的问题2.3.1制度办法不够灵活
21
2.3.2制度执行力逐级递减
22
2.3.3项目亏损难追责
22
2.4项目管理负面案例
23
2.4.1项目亏损案例
23
2.4.2项目失败的教训
27
第3章企业存在问题的管理对策
29
3.1在项目分配机制上搞大胆创新
29
3.2推行项目模拟股份制的具体流程
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3.2.1通过试点总结推行的经验
32
3.2.2确定项目的基础利润指标
33
3.2.3根据职位和责任大小确定股份
33
3.2.4缴纳一定比例的风险抵押金
34
3.2.5实行项目经理负责制
34
3.2.6强化公司对项目进行过程监管
35
3.3推行项目模拟股份制的重点工作
35
3.3.1培育事宜的“土壤”
35
3.3.2正确认识模拟股份制
36
3.3.3准确把握两个特征
36
3.3.4明确各岗位的工作职责
37
3.3.5建立健全配套制度
45
3.3.6营造配套的改革氛围
48
第4章项目模拟股权的试点
51
4.1该企业试点项目一的具体情况
51
4.1.1试点项目的基本情况
51
4.1.2项目模拟股份制试点文件
51
4.1.3项目试点结果
53
4.2该企业试点项目二的具体情况
55
4.2.1试点项目的基本情况
55
4.2.2项目模拟股份制试点文件
56
4.2.3项目试点结果
58
4.3试点模拟股份制的成效
58
4.3.1项目经济效益显著提高
58
4.3.2团队积极性得到了充分发挥
59
4.3.3员工归属感得到空前提升
59
4.3.4企业凝聚力得到空间提升
59
4.3.5企业创新力得到空前提升
60
4.3.6社会责任感得到空前提升
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4.4处理好推行项目模拟股份制遇到的问题
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WL it 64
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第1章绪论
1.1研究背景及意义
1.1.1背景企业的基本情况
中铁X局成立十几年,是世界500强之一的中国中铁股份有限公司的全资子公司,
拥有各类资质81项,该公司主营业务为建筑工程施工,目前己成长为跨行业全球化
的特大型企业,在铁路施工领域地位举足轻重,公司注册资本金人民币20亿元,资
产总额近300亿元,下设20个子分公司,主要分布在济南、天津、合肥、郑州、西
安、南京、广州、青岛等经济发达的省会城市或计划单列市和拉美、东非、南亚等国
家,年施工能力500亿元以上;公司现有员工15000余人,共有各类专业人员8000
余人,其中拥有高中级及以上专业技术职务人员3000多人,一级建造师近600人,
该企业发展迅速、业务拓展实力雄厚,在国内外的铁路、公路、市政、房屋建筑与施
工等领域硕果累累

2〇丨4年以来,企业全面推行工程项目精细化管理,工程项目管理是施工企业管理
工作的中心,而成本管理是项目管理工作的重中之重。全面推进法人管项目和成本要
素后台管控管理模式,不断规范工程项目管理行为,把项目管理工作逐步纳入集约化、
标准化和精细化的轨道,企业将项目从投标、前期策划、成本管理、组织管理、产品
清单与责任矩阵、后台管理、合同管理、设备与物资管理、分包管理、进度管理、安
全与技术管理、质量管理、薪酬与绩效管理、环境职业健康卫生管理、财务管理、审
计与监察管理、各项综合事务管理、收尾管理、作业层建设、项目文化建设、后评价、
监督与检查、维稳信访、验工计价、变更索赔、附则等,涵盖了从项目投标开始到项
目竣工验收、后评价等管理工作的全过程的管理内容、管理标准、管理流程全部明确
下来,企业自上而下的建立了制度体系框架,要求在建的约400个项目全部执行

该企业成立十几年,规模迅速扩张,资产总额从成立时的17亿元,增加到300
多亿元,营业收入比成立时的20亿元,到现在的400多亿元,多年来,企业积极稳
妥的推进各项改革,并取得了一定业绩,但随着企业生产经营规模的不断扩张,企业
发展质量并没有实现与规模的同步增长,一些长期制约企业发展的体制机制性障碍和
突出问题还没有得到根本解决。企业产业、产品结构不合理、人力资源不能满足经营
发展需要,创新能力不强,制度贯彻落实不到位,国际化经营能力不高等问题依然存 西南交通大学硕士研究生学位论文
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在,企业发展己经进入了“瓶颈期”。因此,如何提高项目管理盈利水平对企业的生
存发展壮大至关重要

1.1.2建筑行业的效益水平
在2016《财富》世界500强排名显示,中国企业上榜数量创纪录的达到了 110家,
实现了连续第14年增加,在榜单上仅次于美国(134家)稳居全球第2位,其中,工
程与建筑行业共有丨3家企业上榜,位列全部53个行业的第13位,在上榜的13家建
筑企业中,中国企业占据了9个席位,并包揽了建筑企业前六强

“十二五”期间,全国建筑业总产值由2010年的96031亿元增加到2015年的
180757亿元,其增速可见一斑。但是总产值在连续六年高速增长后,增速显著下降,
2013年以来,建筑业的新签合同额呈现快速下滑趋势,尤其是进入2015年后,随着
固定资产投资增幅的下滑,建筑业新签合同额和总产值增幅均呈现断崖式下降,全国
建筑业总产值同比仅增长2.3%,未来有可能将逐步下滑进入负增长区间。行业总体
利润水平低下

20052015年全国建筑总产值及增长速度如图1-1所示

20052015年全国建筑总产值及增长速度
总产值(亿元)
增速>
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