摘要 ..........I
Abstract ........ II
第 1 章 绪 论 . 1
1.1 选 题背 景与 研 究意义 ........ ........ .... 1
1.1.1 选题 背景 ........1
1.1.2 研究 意义 ........2
1.2 国 内外 研究 现 状分析 ........ ....... 2
1.2.1 关于 金融 控 股集团 ........ .... 2
1.2.2 关于 地方 政 府融资 平台 ........ 4
1.3 研 究内 容 ........ ..... 6
1.4 研 究方 法 ........ ..... 7
第 2 章 相 关理 论 基础 ..... 8
2.1 企 业发 展战 略 相关理 论 ........ ..... 8
2.1.1 企业 战略 的 内涵 ........ ...... 8
2.1.2 企业 战略 选 择 ........ ........ 8
2.1.3 战略 发展 趋 势 ........ ........ 9
2.2 企 业战 略管 理 分析方 法及 工具 相 关理论 ........... 9
2.2.1 S W O T 分 析法 ........ ........ 9
2.2.2 其他 分析 法 ........ ......... 10
第 3 章 温 州金 投 SWOT 分析 ......... 12
3.1 公 司概 况和 发 展现状 ........ ...... 12
3.2 金 融改 革试 验 对公司 发展 的要 求 .... 12
3.3 S W OT 分析 ........ ... 13
3.3.1 优势 分析 ........ ........... 13
3.3.2 劣势 分析 ........ .......... 14
3.3.3 机会 分析 ........ ........... 15
3.3.4 威胁 分析 ........ ........... 16
第 4 章 温 州金 投 发展战 略制 定与 实 施 .. 20
4.1 战 略目 标和 定 位 ........ .......... 20
4.1.1 打造 承接 温 州金改 任务 的主 平 台 ........... 20
4.1.2 做强 企业 金 融股权 投资 的主 产 业 ........... 21
4.1.3 培育 区域 资 本市场 发展 的主 阵 地 ........... 224.1.4 建好 温州 国 有资本 高效 营运 的 主窗口 ....... 22
4.1.5 成为 化解 温 州“两 链三 险” 的 主力军 ....... 23
4.2 战 略路 径 ........ ........ ......... 23
4.2.1 总体 发展 路 径 ........ ..... 23
4.2.2 金融 服务 业 多元化 发展 战略 ... 25
4.3 战 略实 施 ........ .... 29
4.3.1 实现 温州 金 融要素 整合 优化 ... 29
4.3.2 突出 金融 主 业投资 方向 ....... 31
4.3.3 实业 的转 型 升级与 退出 ....... 33
第 5 章 温 州金 投 发展战 略的 保障 措 施 ... 35
5.1 坚 持稳 健经 营 策略 ........ ........ 35
5.1.1 稳健 经营 发 展的指 导方 针 ..... 35
5.1.2 稳健 经营 发 展策略 ........ ... 35
5.2 建 立有 效的 风 险监控 机制 ........ .. 36
5.2.1 架构 风 险 管 理组织 体系 ....... 36
5.2.2 制定 金融 风 险管理 制度 ....... 37
5.2.3 加强 纪检 监 察与内 部审 计 ..... 37
5.3 建 设完 善的 客 户信息 系统 ........ .. 37
5.3.1 强化 信息 系 统功能 ........ ... 38
5.3.2 扩充 信息 数 据来源 ........ ... 38
5.3.3 加强 信息 系 统的建 设、 管理 和 应用 ......... 38
5.4 构 建现 代人 才 资源战 略 ........ .... 39
5.4.1 引进 高层 次 人才， 注重 对现 有 人才的 培养 ... 39
5.4.2 完善 考核 激 励体系 ........ ... 39
结 论 ....... 40
参 考 文 献 ... 41
致 谢 ....... 43I
摘要
金融控股集团作为金融业实现综合经营的一种组织形式，自出现以来，一直
受到广泛的青睐。近年来,我国一些地方政府也纷纷立足于本经济区域，对财政
资源进行整合,由具有显著优势的国有或民营企业控股、投资多家金融机构、组
建地方性金融控股集团。2012 年 7 月，在推进温州金融综合改革试验区建设的
背景下，温州市政府将温州市国资投资集团有限公司更名，成立温州市金融投资
集团有限公司（简称“温州金投”），具体承接温州金融改革任务。但是，温州
金投自身存在诸多问题，如组建初期，制造业、建筑业和金融业这三大板块业务
有效融合难度较大。同时，公司在主业布局和功能定位上不清晰，难以建立新的
盈利模式，既无法实现自身的发展，也不能成为金融改革项目的落实平台。因此，
对温州金投发展战略进行研究，既能解决温州金投自身发展的问题，也有助于温
州金融综合改革试验成果的落地和推广

本文运用企业战略管理、金融企业经营管理等相关理论，搭建了研究的理论
依据。然后，结合金融综合改革的要求、温州金投的现状，用 SWOT 分析法，
对企业的内外部环境和面临的机会和威胁进行了充分分析。最后，对温州金投的
发展战略制定和实施进行了细致研究，对集团未来的战略提出了思考

经过分析，本文明确了温州金投的战略目标——将温州金投打造成一家具有
综合竞争优势、金融服务平台较为齐全、拥有较为完整金融产业链的地方金融控
股集团，进一步明晰了战略定位、路径选择等，并从金融要素整合优化、突出金
融主业投资方向、实业的转型升级与退出等三个方面提出战略实施的具体方案，
最后从坚持稳健经营策略、建立有效风险监控机制、建设完善的客户信息系统和
构建现代人才资源战略等 4 个方面提出了温州金投发展战略实施的保障措施

关键词 ：企 业战 略 ；金融 投资 集团 ； SWOT 分析II
Abstract
Fi n an ci al H ol di n g Gro up , si n ce i t s a ppe ar an ce , has b e en wi d el y
fav or ed as an or gani z at i o n f orm of t he fi n anci al i ndus t r y t o a chi ev e
com p re hen si v e op er at i on . In re ce nt ye a rs, a boom t h at l o c al gov er nm e nt s
i nt e g rat e fi n an ci a l r esou rc es t o l e ad set t i n g u p t h e fi n an ci a l hol di n g gro up
has b ee n app e ar ed n at i on al l y. T he m ai n ope rat i on m od e i s t h at bas ed o n one
or m o re pro vi nci al ec onom i c r e gi o ns, a st at e -o wn ed o r pr i vat e ent e rpri se ,
whi c h own s ad va nt a ge i n c api t al op e r a t i on , hol d s co nt ro l l i n g i nt e r est a nd
i nvest i n m or e t han on e f i na nci al i nst i t ut i ons t o form fi na nci al grou ps. In
t he b ack gro und o f e nd eav or t o o f p ushi n g f or wa rd t h e c onst ruc t i on o f
ex peri m ent al ar e a o f com p r ehe nsi v e fi n a nci al r e form i n J ul y 2012 , W enz ho u
go ve rnm ent r efo rm e d W enz hou C i t y S t a t e -o wn ed Inv est m en t Gr oup Lt d. t o
est a bl i sh W enz ho u Fi n an ci al Inv est m e n t G roup Lt d.(W F IG ). W F IG se rv es
as a st at e -o wn ed e nt er pri s e of l oc al f i nan ci al p rop ert i es and und ert ak es
spe ci fi c t as ks of fi n an ci al r e form i n W e nz hou. Ho we ve r, p r obl em s em e r ge
i n W F IG. At t he be gi nni n g of set t i n g u p, t h e group ’s t hr e e m ai n busi n ess
sect ors whi ch co ve r m a nuf a ct u ri n g, c onst ru ct i o n and fi nan ce c an ’t b e
i nt e grat ed ful l y. At t he s am e t i m e, t h e grou p i s n ot cl e ar i n t he i ndust r y
l a yout an d f un ct i on ori ent at i o n and i s di ffi cul t t o est a bl i s h a n e w p ro fi t
m odel t o r eal i z e t he i r o wn d evel opm ent an d t h e pl at fo rm f or t he fi nan ci al
re fo rm p roj ect . The r efo r e, r ese a rch es on t he d ev el opm ent st r at e g y o f W F IG
ca n sol v e t he p r obl em o f t he dev el opm ent o f W enz hou &39;s fi na nci al
i nvest m ent and i s b e nefi ci al t o t he re al i z at i on and p rom ot i o n o f t he r es ea r ch
res ul t s o f W e nz hou fi na nci al com p r eh en si ve
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