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2017年11月中指2017年10月中国房地产政策跟踪报告

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更新时间:2018/11/7(发布于湖南)

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报告要点1:
市场情况:热点城市调控政策成效显现,一线城市降幅明显
“十九大”坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位
地方调控继续深化,限售模式强力抑投机稳楼市
各地大力推动住房租赁制度建设,推进长效机制加速落实
展望:调控长短结合稳预期,强化住房居住属性
本月重要事件:
表1:2017年10月全国房地产相关政策及重大事件
分类 日期 重要事件 关键内容
金融
财税
10月20日
2017年三季度金
融机构贷款投向统
计报告
2017年9月末,人民币房地产贷款余额31.1万亿元,同比增
长22.8%,增速比上季末低1.4个百分点;1-9月增加4.4万亿
元,占同期各项贷款的39.6%,比上半年占比高1.5个百分点
其中,个人住房贷款余额21.1万亿元,同比增长26.2%,增速
比上季末低4.6个百分点
10月28日
中国人民银行有关
负责人在“2017首
届中国互联网金融
论坛”上回应“现
金贷”
包括“现金贷”在内的所有金融业务都要纳入监管,任何金融
活动都要获取准入
宏观
经济
10月16日
国家统计局发布
2017年9月份全
国居民消费价格指
数(CPI)
CPI同比上涨1.6%,环比上涨0.5%。其中,居住类同比价格
上涨2.8%
10月19日
国家统计局2017
年1-9月份全国房
地产开发投资和销
售情况
1-9月全国房地产开发投资80644亿元,同比名义增长8.1%,
增速比1-8月份提高0.2个百分点;商品房销售面积116006万
平方米,同比增长10.3%,增速比1-8月份回落2.4个百分点;
商品房销售额91904亿元,增长14.6%,增速回落2.6个百分

其它
10月11日
国务院办公厅关于
批准嘉兴市城市总
体规划的通知
国务院原则同意《嘉兴市城市总体规划(2003—2020年)(2017
年修订)》。到2020年,中心城区常住人口控制在130万人
以内,城市建设用地控制在154.27平方公里以内
10月16日
国务院《关于开展
第三次全国土地调
查的通知》
调查的主要内容是:土地利用现状及变化情况,包括地类、位
置、面积、分布等状况;土地权属及变化情况,包括土地的所
有权和使用权状况;土地条件,包括土地的自然条件、社会经
济条件等状况。进行土地利用现状及变化情况调查时,应当重
点调查永久基本农田现状及变化情况
10月18日
-24日
中国共产党第十九
次全国代表大会
加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,
全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续
的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职
工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老
1报告撰写人:周宣zhouxuan@fang;杜语轩duyuxuan@fang;
2017年10月
中国房地产政策跟踪报告
中国指数研究院
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010-56319252。中国房地产政策跟踪报告
分类 日期 重要事件 关键内容
保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病
保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保
险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障
制度。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。完善
社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村
留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业,加
强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,
加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让
全体人民住有所居
10月19日
住建部部长王蒙徽
在中央国家机关代
表团开放日活动上
答记者问
住建部将继续坚持“房子是用来住的”的定位,以满足新市民
需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,
以市场为主满足多层次需求,以政府为主满足基本保障,综合
运用金融、土地、财税、投资、立法等手段推进房地产长效机
制的建立
10月25日
国家发展改革委办
公厅、住房城乡建
设部办公厅《关于
开展商品房销售价
格行为联合检查的
通知》
部署从2017年10月30日至11月30日在全国范围内开展商
品房销售价格行为联合检查,检查对象为房地产开发企业和房
地产中介机构,对房地产开发企业在售楼盘和房地产中介机构
门店商品房销售价格行为进行检查
10月26日
国家发展改革委关
于《公平竞争审查
制度实施细则(暂
行)》的通知
《实施细则》分6章、共26条,分别从审查机制和程序、审查
标准、例外规定、社会监督、责任追究等方面予以细化,将严
审地方政府低价供地、补贴等行为,推动公平竞争审查制度的
全面实施
10月27日 《机关团体建设楼堂馆所管理条例》
机关、团体新建、扩建、改建、购置办公用房以及培训中心等
各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施应当严格
履行审批程序,严格执行建设标准。未经批准,不得建设。办
公用房项目的建设资金不得挪用各类专项资金,不得向单位、
个人摊派,不得向银行等金融机构借款,不得接受赞助或者捐
赠,不得有其他违反规定的情形
表2:2017年10月各省市相关政策及重大事件
日期 重要事件 关键内容
10月2日
福建省《关于进一步加
强房地产市场调控的
八条措施》
关闭信用卡对房地产开发企业的POS刷卡端口,坚决遏制个
人综合消费贷款、信用卡透支的资金绕道用于支付首付以及住
房消费
明确福州、厦门两市今年年底前启动一批共有产权住房建设并
出台共有产权住房的具体管理办法。各地要根据实际启动建设
一批共有产权住房,重点解决本地户籍无房户、符合购房条件
的外来人口及重点人才的居住需求。共有产权住房只能自住,
不得擅自出租、转借、改变用途。取得共有产权住房不动产权
证满5年后,方可上市交易
增加租赁住房供应。2018年-2020年福州市每年新建成的各
类租赁住房占新增住房供应总量的比例不低于25%、厦门市
不低于30%
10月9日
《辽宁省培育发展住
房租赁市场四年滚动
计划实施方案》
到2020年,各地区要初步建立起购租并举的住房制度;加快培
育住房租赁市场经营主体,建立住房租赁信息服务平台,培育一
批多种所有制的住房租赁企业,住房租赁企业经营的租赁房屋规
模占有较大市场份额;城镇住房保障要从采取实物配租与租赁补
贴相结合的方式,逐步转向以租赁补贴为主。鼓励保障对象通过
市场自主选择房源,政府根据保障对象的不同类型给予租赁补贴,
满足群众多层次多类型的住房需求;将租赁住房作为住房供应的
本报告数据来自CREIS中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。详情请查询http://fdc.fang或致电400-630-1230,
010-56319252。中国房地产政策跟踪报告
日期 重要事件 关键内容
新方式,纳入住房建设规划,逐步加大租赁住房供应。沈阳、大
连市租赁住房年度供应规模占住房建设计划的比例要达到10%
以上,其他城市要达到5%以上
10月10日
《海南省住房和城乡
建设厅关于延长住房
限制转让年限的通知》
海口、三亚、万宁和陵水四市县的居民家庭或企事业单位、社会
组织新购买的住房限制转让年限,暂按规定统一提高到5年执行
10月10日
《杭州市居住证积分
管理办法(试行)》(征
求意见稿)
适用对象为在杭州市市区范围内持有效《浙江省居住证》的积分
申请人,《办法》围绕积分管理制度的适用范围、指标体系、积
分规则、操作流程等具体问题作了详细规定。在积分管理指标体
系中,基础分指标包含年龄状况、文化程度、专业技术职能或技
能水平、就业及参加社保情况、住所及居住年限情况等指标。加
分指标考虑了奖项荣誉、社会服务、投资纳税、科技创新等。同
时,对一般刑事犯罪、强制隔离戒毒、收容教育、行政拘留或司
法拘留处罚的及失信行为、违反国家计划生育政策行为等设置了
扣分项,并有5年的追溯期限,最多的一次可扣80分,并实行
累计扣分,不设上限
10月11日
聊城《关于促进全市房
地产市场平稳健康发
展的意见(征求意见
稿)》
自本意见印发之日起,在市城区(东昌府区、经开区、高新区
和度假区)范围内实行新购住房(包括新建商品住房和二手住
房)限制转让措施,即本市居民新购住房自取得产权证书满2
年后方可上市交易,非本市居民新购住房自取得产权证书满3
年后方可上市交易
同步调整住房公积金贷款政策。以家庭(包括借款人、配偶及
未成年子女)为单位,对贷款购买首套自住房的,贷款最低首
付款比例不得低于20%;对贷款购买二套普通自住房的,贷
款最低首付款比例不得低于30%,贷款利率上浮10%;对贷
款购买三套普通自住房的,禁止贷款
10月11日
武汉《关于加强大学毕
业生安居保障的实施
意见(试行)》
留汉大学毕业生年龄不满40周岁的,可凭毕业证申请登记为武汉
市常住户口,硕士研究生、博士研究生不受年龄限制
10月11日
《关于进一步放宽留
汉大学毕业生落户试
行政策的通知》
发布大学毕业生在汉工作指导性最低年薪标准,其中大专生、本科
生、硕士、博士最低年薪分别为4万元、5万元、6万元、8万元
10月11日
《关于发布武汉市大
学毕业生在汉工作指
导性最低年薪标准的
通知》
未来五年,武汉将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障
性住房,其中安居房85万平方米,租赁房165万平方米,让大学毕
业生以低于市场价20%买到安居房,以低于市场价20%租到租赁
房(如属于合租的可低于市场价30%)
10月11日
绍兴《关于保持和促进
房地产市场平稳运行
的通知》
2017年10月13日起,在绍兴市区(越城区、柯桥区、上虞
区、袍江开发区、滨海新城)新购买的住房(含新建商品住房
和二手住房),须取得不动产权证书满2年后方可转让
取得预售许可证的商品住房项目,房地产开发企业及其委托的
代理销售机构要严格实行购房实名制,认购后不得随意更改购
房者姓名,各地建设部门要切实加强管理,严格控制网签合同
(备案)撤销,有条件的区域、对撤销网签(备案)的商品住
房可采取定期统一抽签摇号等方式组织公开销售
10月11日
济南《关于新建小区社
区综合服务设施用房
规划、建设和移交管理
的通知》
济南新建住宅小区需配备社区综合服务设施用房,且须与住宅小
区同步规划、报批、建设、验收。否则,房企开发的楼盘将拿不
到建设工程规划许可证和商品房预售许可证
10月12日
昆明《关于促进房地产
市场平稳健康发展的
通知》
在昆明市呈贡区新购买的新建商品住房,需取得不动产权属证
书满2年方可上市交易
将调整贷款受理条件,将缴存职工足额缴存住房公积金6个
月且开户满6个月以上可以申请贷款,调整为缴存职工足额
缴存住房公积金12个月且开户满12个月以上可以申请贷款。
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