摘要
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)
的颁布实施,标志着我国的教育事业翻开新的一页,该文件也为教育事业翻开了新的
篇章,提出了提高高等教育质量、科研教学水平和人才培养质量的教学目标,增加了
人们对于高等教育事业的信心。政府部门强大的财政扶持是实现高等教育事业跨越式
发展的坚强后盾,广西想要发展高等教育事业,同样离不开强有力的财政扶持。但是
广西的经济发展水平决定了一时间不可能对教育事业给与大量的财政投入,因此,对
广西高等教育财政投入现状进行研宄有着重大意义

本文在相关研究的过程中釆用了比较分析法、文献研究法、定性分析和定量分析
结合法等有效手段来总结相关数据,对相关内容进行整理归纳,从横向和纵向两个角
度来研宄在高等教育事业方面广西政府的投入力度。在纵向分析中,选择了“国家财
政性高等教育经费投入总额”等五个指标来分析广西政府对于高等教育財政投入的努
力程度。在横向分析中,则在髙等教育经费投入情况、内部构成、相关占比等七个方
面,引入全国平均状况和对照省份的数据进行对比分析。在上述研宂基础上,明确广
西高等院校教育财政投入方面存在的不足,并且深入探索相关问题背后的原因,为广
西高等院校教育财政投入相关问题的解决提供保障

关键词:广西;高等教育;财政投入
I Research on higher education financial input of Guangxi
province
ABSTRACT
The promulgation and implementation of the Outline of the National medium and
hng-term educational reform and development program (20W-2020) marks ihc opcnin运 of a
new page in Chinese education business. The document has also opened for education the
new chapter puts forward the teaching goal of improving the quality of higher education, the
level of scientific research teaching and the quality of personnel training, and increasing the
confidence of people in the cause of higher education. Government&39;s strong financial support
is to achieve the cause of higher education development by leaps and bounds, Guangxi want
to develop higher education, the same can not be separated from strong financial support,
however, the level of economic development in Gviangxi determines that it is impossible to
give a large amount of financial investment to education. Therefore, it is of great significance
to study the current situation of financial input in higher education in Guangxi.
In this paper, the relevant data and content are summarized by comparative analysis,
literature research, qualitative analysis and quantitative analysis combined method, study the
cause of higher education in the Guangxi government input from the horizontal and vertical
perspective. In the longitudinal analysis, the National Financial Higher Education Input and
other five indicators to analyze the Guangxi government for the financial input in higher
education efforts. In the horizontal analysis, in the higher education funding, internal
composition, the relevant proportion of seven aspects, the introduction of the national average
situation and compared provinces of the data for comparative analysis. On the basis of the
above research, it clarifies the shortcomings of the education and financial input of Guangxi
higher education institutions, and explores the reasons behind the relevant problems, and
provides the guarantee for the solution of the related problems of higher education.
KEY WORDS: Guangxi province; higher education; financial input
n 目录
m ^ i
ABSTRACT II
H绪论 1
1.1选题的背景与意义1.1.1本文的研究背景1.1.2本文的研宄意义1.2国内外文献综述 2
1.2.1国外研宄文献综述1.2.2国内研宄文献综述1.2.3研究综述 7
1.3研宂思路和方法 7
1.3.1研宄思路 7
1.3.2研宄方法 8
1.4研宄创新与不足 8
1.4.1创新之处 8
1.4.2不足之处 8
第二章髙等教育财政投入的理论基础2.1相关概念 10
2.1.1高等教育 10
2.1.2高等教育财政投入2.2相关理论依据 11
2.2.1人力资本理论2.2.2公共产品理论2.2.3教育公平理论2.2.4成本分担理论第三章广西髙等教育财政投入情况分析3.1广西高等教育财政投入的纵向指标分析3.1.1广西高等教育财政性经费总额的变动趋势in 3.1.2广西高等学校生均公共财政预算教育经费的变动趋势3.1.3广西高等教育国家财政性教育经费占地方GDP比重情况3.1.4广西公共财政预算安排的高等教育经费占财政支出的比重情况3.2广西高等教育财政投入的横向指标分析3.2.1高等教育国家财政性经费的地区比较
21
3.2.2高等教育财政性经费内部结构的地区比较
22
3.2.3高等学校生均公共财政预算教育经费的地区比较
23
3.2.4髙等教育国家财政性教育经费占地方GDP的比例
24
3.2.5高等教育财政性经费占髙等教育经费总额的比例
25
3.2.6高等教育国家财政性教育经费占地方政府财政支出的比例
25
3.2.7高等教育财政性经费占教育财政投入总额的比例
26
3.3广西高等教育财政投入现状小结
27
第四章广西高等教育財政投入存在的问題及其成因分析
29
4.1广西高等教育财政投入存在的问题
29
4.1.1高等教育财政投入的总量不足
29
4.1.2高等教育经费来源结构不合理
30
4.1.3教育经费分配结构有待改进
31
4.1.4生均公共财政预算教育经费支出偏低
31
4.2广西高等教育财政投入问题的成因分析
31
4.2.1政府对于髙等教育的支持力度不够
31
4.2.2高等教育财政拨款体制的落后
33
4.2.3多元化的髙等教育筹资体制尚未完善
33
I
第五章国外高等教育财政投入的经验借鉴
34
5.1美国的高等教育财政投入
34
5.2英国的高等教育财政投入
35
| 5.3俄罗斯的高等教育财政投入
36
5.4印度的高等教育财政投入
36
5.5对广西高等教育财政投入的启示
37
5.5.1建立健全高等教育财政投入法律体系
38
5.5.2建立高等教育中介机构拨款制度
38
IV 5.5.3建立健全高等教育绩效拨款机制
38
第六聿广西高等教育财政投入问題的对策建议
39
6.1从政府层面加大对广西高等教育的支持力度
39
6.1.1提高政府对高等教育财政投入的努力程度
39
6.1.2争取更多中央财政支持
39
6.1.3加强对广西政府高等教育财政投入的监督
40
6.2改革高等教育财政拨款体制
41
6.2.1探索设立高等教育拨款咨询委员会
41
6.2.2实行高等教育绩效拨款
41
6.3拓宽髙等教育经费筹措的渠道
42
6.3.1鼓励社会对高等教育的捐赠
42
6.3.2推动企业资金投入高校专项项目建设
43
参考文献 45
致谢 49
I
v 广西工商管理硬士參位论文
广西高等教育财政投入向風研究
第一章绪论
1.1选題的背景与意义
1.1.1本文的研究背景
当下科学技术快速发展,人才竞争和知识竞争成为了世界范围内的主体。想要在
激烈的市场竞争环境中保持不败,基础是教育,关键是人才。在教育事业中,高等教
育发挥出了重要作用,尤其是在高端人才培养和高新技术发展的过程中,任务重大

高等教育的发展程度也成为了决定经济增长的不竭动力

广西在改革背景下必须不断发展创新,改变落后的格局,不断战略整合从而构建
全面小康社会,为西南地区的经济发展提供动力,在经济发展的过程中坚定不移的走
科教兴国的基本战略,而教育事业应当放在头等地位加以重视。我们应当推动广西地
区的高等教育改革,不断促进教育事业的全面发展,从而为科教兴国战略目标的实现
创造条件。高等教育的水平取决于政府机构在公共资源配置中的作用发挥,尤其是教
育事业的定向财政投入。广西地区是我国著名的少数民族聚集区,在各种客观性因素
的影响下,在经济发展方面与其他省份相比存在滞后性,政府财政对于当地的教育事
业发展作用显著。加大广西地区教育事业发展的核心是持续性增加政府财政支出,结
合当地实际状况因地制宜的出台科学的政策。对广西高等教育的发展环节中财政支持
的作用是关键,而在实际应用的过程中,如何借助财政手段来进一步加强对高等教育
的扶持力度,从而推动广西的高等教育事业发展,已经成为政府部门和社会关注的焦
点

广西作为少数民族人口最多的西部边疆民族地区,既沿海又沿边。2015年广西地
区生产总值为为16803.12亿元,排在全国第17位,人均地区生产总值为35190元,
排在全国第26位。在大家的印象中,广西作为“老、少、边、山、穷”地区,经济欠
发达,其用于高等教育的财政投入也应该不足,但其实际情况如何,实证性地考证不
多。广西地区的高等教育
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