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本文首先对项目及项目管理理论进行梳理,对适合大型企业的矩阵式管理理论进行
了研究。其次,通过对中国电信股份有限公司西安分公司2013年与西安建设银行合作
的WIFI项目现状的介绍,分析其管理组织,指出了西安电信公司项目管理存在的主要
问题,并分析其产生原因,为下一步改进设计奠定基础。再次,对西安电信公司项目管
理组织进行了改进设计。依据存在的问题,从项目组织设计、项目管理部定位、项目进
度管理、项目沟通管理、项目考评管理等五个方面对西安电信公司制定了改进设计方案
最后,改进后的WM项目管理组织付诸实施,对实施保障条件进行说明,并预测了实
施的效果
关键词:项目管理,项目进度管理,项目管理组织优化
研究类型:应用研究
I
西北大学硕士学位论文
Abstract
While the rapid development of communication industry, the company in communication
field got fierce competition to sell their products to the market Recent years, Chinese
government has encouraged investment in IT industry, introducing VNO(Virtual Network
Operator)funding China communications facilities services Limited by Share Ltd, this threats
the Monopoly of traditional ISP(China Telecom, China Mobile etc.). Follow the route map
what is “one abandon、two become、the new three” that CT raised in 2013, The quality
requirement of projects is increasingly strict. CT branch of Xi’an as a part of IPSs,it’s project
management theory and methods are still relatively old and got a very weak basis.
Firstly, this paper lined out the projects and project management theory, studied the matrix
management theory which applied to large enterprises. Secondly, introduced a engineering
project---WIFI project of China Telecom cooperated with China Construction Bank in 2013,
analyzed it’s management structure, pointed out the deficiency of Xi’an Telecom’s project
management, and why the deficiency happened, all of above made the foundation of
improvement of management system of Xi’an Telecom。The third,we optimized Project
Schedule Management in Management System of Xi5an Telecom. Also based on problems
existed in Xi,an Telecom’s Project Schedule,we developed a optimization scheme from 5
dimension—-Design of Management Framework、Department of Project Management、Project
Schedule Management、Project Communications Managements Project Evaluation and
Review Management. Finally, optimized scheme of WIFI Project Management System is
applied to the project, we compared the results and estimated come out.
Key words: Project Management, Project Schedule Management, Project Management
Organization Optimization
Research Type: Applied Research
ii
目录
m ^ i
ABSTRACT II
mw 1
1.1研究背景及意义1.2研究思路和方法1.2.1研究思路 4
1.2.2研究方法1.3研究内容与框架结构1.4本文主要贡献 5
第二章项目管理相关理论2.1项目与项目管理2.1.1项目的概念 7
2.1.2项目管理的定义及基本内涵
\2.2项目管理组织 9
2.3项目进度管理 11
第三章WIFI建设项目管理现状及存在问题分析3.1 WIFI建设项目简介3.2 WffI建设项目现有管理流程3.2.1项目管理体制3.2.2项目实施计划3.3 WIFI建设项目管理存在问题3.3.1人力成本过高3.3.2项目进度超期3.3.3项目评价缺失3.4 WIFI建设项目管理问题产生原因分析3.4.1管理机制僵化3.4.2进度管理不重视
21
111 ^
西北大学硕士学位论文
3.4.3沟通管理不完善
22
第四章WIFI建设项目管理改进方案设计
24
4.1改进设计的目标和原则
24
4.1.1
24
4_1.2改进设计的原则
25
4.2管理方案改进设计
25
4.2.1项目组织设计
25
42.2项目管理部定位
26
4.2.3项目进度管理
27
4.2.4项目沟通管理
28
4.2.5项目考评管理
29
4.3实施方案改进设计
30
4.3.1 项隨况
30
4.3.2项目启动阶段
30
4.3.3项目计划阶段
,
:
32
4.3.4项g进度管理
34
4.3.5项目验收阶段
36
第五章WIFI建设项目管理改进方案实施保障
38
5.1项目实施保障 38
5.1.1项目各阶段保障
38
5.1.2项目廉洁保障
39
5.1.3项目考核保障
39
5.2预期效果 39
第六章研究结论
41
6.1研究结论 41
6.2需要进一步研究的问题
41
42
ii 43
作者简介 44
IV
^
第一章引言
第一章引言
1.1研究背景及意义
作为现代化银行的代表,建设银行将互联网Wi-Fi无线网络在辖区内各网点的覆盖
工作纳入规划。希望通过向客户提供无偿无线互联网服务,提升建行网点的客户量,增
加潜在客户了解建设银行各金融产品的方式,推广建行电子银行类业务的发展。这一举
措将提髙银行客户服务质量,树立建行在客户心中的良好形象,增加客户感知度,从而
使建行在与同行业的竞争中脱颖而出
客户进入辖区内各网点后,即可从覆盖近乎所有客户活动区域范围(如营业大厅、
业务办理等候区、贵宾业务区等)的无线信号连接互联网。连接方式包括两种:既可以
通过网点内电子银行功能区各终端登录本行网站主页、访问友行以及合作商户等主页、
查询及办理多项电子银行业务。还可使用客户个人的便携式电脑,平板电脑或智能手机
连接免费无线互联网。通过这两种方式,客户都可享受各网点的免费互联网Wi-Fi服务
与此同时,中国电信也借助这一网络平台,达到了推广电信无线网络通信业务和增强
“天翼”的品牌效应的目的
作为知识经济时代社会物质文明与国民经济基础建设中至关重要的一部分,长久以
来,我国通信工程项目无论管理理念还是模式出于惯性仍处于传统性的工程建设模式
不可否认工程建设模式曾是符合我国国情的先进机制,对国民经济建设与发展发挥了非
常积极、举足轻重的作用。然而在科技日新月异与全球一体化经济的趋势下,这一机制
己经无法满足当代通信工程建设项目日益扩张的规模与涉及领域,也无法满足其不断提
高的建设要求和愈发复杂的工程内容的需求。显然,仍将工程建设作为当代通信工程建
设的主体必然会存在诸多无法规避的缺陷
项目管理作为一个业务流程己经使用了很久。事实上,许多人认为使用简单的项目
管理原则是有助于埃及金字塔的建设。对于项目管理的大部分历史,主要的应用类型是
工程和建设项目,例如,道路,桥梁和摩天大楼。随着时代的进步,到20世纪60年代,
计算机的出现,让项目管理进入了新的篇章。当时一个特别令人印象深刻的项目是1961
年到1969年的阿波罗登月计划,通过项目管理,使得这个需要约410000名工人一起协
作的工程,仅用约250亿美元的成本完成。通过使用项目管理组织体系的另一个令人印西北大学硕士学位论文
象深刻的成就是奥林匹克运动会,因为该项目的截止时间是固定的,不能够超期[1]
上面所说的仅仅是项目管理组织在特别狭小的范围内应用的体现,然而,项目管理
是可以应用到一些更为广泛产业中,比如研发一套新的IT系统、制药、战略组织变革、
新产品、服务的开发和软件开发管理等[2]
传统和新兴的产业往往有很多的不同点。首先,相比于新兴产业,传统产业的项目
构成则显得更为透明。例如,在盖一栋摩天大楼是,我们首先应该制定非常详细的设计
图纸;相比之下,在新兴产业中,在药品监督管理部门批准发行之前,我们通常不知道
一个新的药物的确切的药物配;类似地,在完成一个软件之前我们不知道这个软件的最
后一行代码是什么;这些都是项目管理应用的不确定性,这些不确定性更体现在调度和
预算项目的过程中[3i
其次在于估计项目的难度,我们可以通过观察和简单的计算估计盖出一座摩天大楼
所需要的时间和难度,但是对于一个软件程序,这种方法是不适用的。这种缺乏透明度
的项目进展使得很难估计时间和成本差异,相对于项目的进展,因为没有明确的信息,
很难针对项目的难点合理的分配资源,从而掌控整体进度和预算。最后的区别在于即便
是完成项目用了相同的时间,项目成员所承受的压力也是截然不同的。传统项目的根据
其实体性的特点,项目周期往往是漫长的,而新兴业务的项目可能很短,尤其在新产品
和服务上,越早的进入市场可能意味着该产品进入一片蓝海,首先吸引用户,如电子产
品及快消品行业
&39;
任何一点失误导致的一个项目完成时间延迟可能意味着一个产品的竞
争力严重下降,甚至不具备市场竞争力。在上述三个例子中,新兴产业项目的特点使得
它们更难管理,特别是在时间和预算上完成,比传统项目更难。随着时代的发展,引入
新的项目管理方法,可以更有效地解决新兴行业项目的困难的发展。适应新兴业务流程
的管理方法主要需要以下几个方面:
1.有效的改变现有的项目管理流程,允许组织引入新产品,流程和程序
2.项目变得越来越复杂,如果没有正式的管理结构则难以控制
3.不同的产业其项目具有不同的特征,在IT行业尤为明显
4.项目管理对于跨职能团队变得更加有效
5.公司正在使用项目管理来发展和测试他们未来的领导人[41
所谓的“项目管理”,其实质是一套提高管理效能的方法体系。在资源有限的限制
下,项目的管理者通过借用系统的观念及其理论与方法,来实现对某一项目的全部工作
的有效管理[5]。根据R」.格雷厄姆的观点,项目之所以不同于常规的任务,核心差异在第一章引言
显示信息，或将命令回显打开或关上
ECHO [ON | OFF]
ECHO [message]
要显示当前回显设置，键入不带参数的 ECHO
于项目一般只实现一次;项目既是一种资源的组合形式(为了实现某一既定目标汇集各
类资源),又是一种根据某一规范或某类应用标准的要求,为导入、产出某一新产品与
服务的特殊工作努力[6]
回顾过去,由于缺乏有效的项目管理与项目投资可行性的充分论证,项目无法实施,
不得不失败收场的事件在经济情况良好时期的大型企业中也屡见不鲜。其实作为企业的
管理者,项目的管理者,应该充分认识到项目管理的重要性。在如今的形势下,无论企
业处于何种规模、当下经济效益如何,都应将加强科学的项目管理作为管理工作的重中
之重。只有重视项目管理,不断加强企业的项目管理能力,方能提升项目的成功率,企
业才能获得盈利,实现长期发展,逐步走向成功企业的康庄大道
中国电信股份有限公司西安分公司(以下简称西安电信),是中国年代最悠久的运
营商,后拆分出去中国联通、中国移动等五家公司。由于历史原因,公司员工年龄构成
比例偏向于老龄化,相比项目管理方法的革新,传统的项目管理方法更得心应手。随着
通信行业的高速发展,中国电信随之开展移动数据业务,国内通信企业市场整合为中国
电信、中国移动、中国联通三家运营商。中国通信行业进入了前所未有的竞争。为了适
应市场发展的需要,现有的项目管理组织无法满足诸多IT、服务类项目的发展,引入新
的项目管理组织以弥补传统的项目管理方法的弱点迫在眉睫。近年来,随着李克强总理
提出“宽带中国”战略,运营商在光网改造、移动4G建设上的投资逐步加大,工程项
目建设压力与日俱增,仅西安电信2015年共计光网改造100万户,2014年至2015年
全市宽带共提速5次。至2015年底,全市光网能力覆盖已达80%,同时鉴于2015年初
对发展预期的估计严重不足,工程预算不足等问题导致网络层设备出口带宽即将拥塞,
极为被动。同样的问题不仅出现在传统的通信工程项目建设,类似于FTTH光网用户自
动开通系统、西安电信安全资产管理系统等IT系统,10000号客服全省统一等问题也借
由业务发展同时爆发。基于此,电信行业项目管理已逐渐成为电信运营商企业竞争力的
另一种体现
本人进入西安电信五年来,企业作为通信综合服务提供商一直关注与如何提升企业
项目管理能力问题,借此提高西安电信的核心竞争力,占据市场主导地位。本文试图通
过两年的学习,以提升西安电信项目管理能力为出发点,结合现有的先进管理理论,通
过2013-14年西安电信公司为中国建设银行西安分行提供的WIFI建设项目,系统的设计
了一个项目管理改进方案,以期为西安电信的项目管理发展提供些许启示。西北大学硕士学位论文
,
1.2研究思路和方法
1.2.1研兄思路
本文首先介绍了项目管理的定义和基本理论并引入矩阵式管理理论;其次对本次西
安电信建行WIF丨项目建设进行了简单介绍,详述了西安电信目前工程项目建设的现状,
对存在的问题和原因进行了深入的剖析;再次,制定了针对本次工程项目建设的改进设
计方案,包括改进设计的目标与原则
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