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2009年，中国烟草总公司开始在公司内部根据对标管理的相关理论，推动实
行对标管理体系。随着行业内外竞争不断加剧，C 市烟草公司原有相对单一、粗犷
的管理模式已不能满足公司持续发展的需求，怎样更有效率的发挥管理效能，保
持企业领先地位，对标管理无疑是最好的途径之一。本文将 C 市烟草公司作为研
究对象，通过对其进行现状分析，借助国内外企业应用对标管理的成功经验，研
究探讨当前 C 市烟草当前对标管理工作中存在的不足，并从“优化运行体系、优
化指标体系、优化考核体系、优化对标工作流程”等角度进行分析，提出完善其
对标管理工作的合理建议
关键词：对标管理；烟草公司；国有垄断企业III
ABSTRACT
The Benchmarking Management, as one of three main management methods in
20th century, has been widely used in the field of global enterprise management.
Benchmarking Management is to select the corrected leading object as target, and
analysis their difference by means of comparison. As a result, learn from the leading
object and find way to improve themselves management benefit. In recent years, as the
global economy slowdown, many domestic enterprise begin to apply the Benchmarking
Management for getting out of trouble.
In 2009, China Tobacco Corporation begin to reference and apply the successful
experiences of Benchmarking Management, and enact the China tobacco benchmarking
indicators and implementation plan. As the competition more and more intense, the
previous simple and extensive management modes of C tobacco company already can`t
meet the demand of sustainable development, but the Benchmarking Management is a
good choice. In the thesis, the C City Tobacco Company as a research object, through
the analysis of its current state, with the help of domestic and foreign enterprises on the
successful Benchmarking Management experience, find out his key problems in
Benchmarking Management and put forward the reasonable recommendations for
improving its Benchmarking Management from the optimization of operating system,
improvement of index system, optimization of assessment system, optimization of
benchmarking process and other aspects.
Keywords: The Benchmarking Management, Tobacco Corporation, State-owned
Monopoly EnterpriseV
目次
摘要.I
Abstract........III
目次
1绪论1
1.1课题研究背景及意义......1
1.1.1研究背景1
1.1.2研究意义2
1.2国内外研究现状..........3
1.2.1国外研究情况........3
1.2.2国内研究情况........5
1.3研究方法及内容..........6
1.3.1研究方法6
1.3.2研究内容6
2对标管理相关理论8
2.1对标管理的涵义..........8
2.2对标管理的历史..........8
2.3对标管理的意义及价值....9
2.4对标管理的分类..........9
2.4.1通用分类9
2.4.2烟草行业对标分类...11
2.5对标管理实施的基本步骤.12
3烟草行业对标管理实施情况分析...........15
3.1烟草行业对标管理推进历程...........15
3.2对标管理在烟草行业实施中存在的主要问题.........15
3.3存在问题的原因.........16
3.3.1国有体制、计划经济模式下经营环境的限制.....16
3.3.2地方保护主义严重...17
3.3.3员工参与管理的主人翁意识不够强烈...........17
3.4国内外大型企业对标管理应用分析.....17
3.4.1美孚石油的对标管理.17
3.4.2上海烟草集团的对标管理.........18
3.5借鉴与启示.19VI
4 C 市烟草商业企业实行对标管理概况.......21
4.1 C 市烟草商业企业简介...21
4.1.1 C 市烟草商业企业的基本情况.....21
4.1.2 C 市烟草公司组织机构...........21
4.1.3 C 市烟草公司生产经营总体情况...23
4.2 C 市烟草公司实行对标管理现状.......26
4.2.1 C 市烟草公司对标管理实施情况...26
4.2.2对标管理体系现状..27
4.2.3现有的对标管理流程28
4.3对标管理优化提升的必要性...........29
4.4存在的问题.29
5完善 C 市烟草商业企业对标管理的建议....32
5.1优化对标管理运行体系...32
5.1.1强化组织保障.......33
5.1.2完善运行机制.......36
5.1.3选择标杆对象.......34
5.2优化对标管理指标体系...38
5.2.1优化“经营管理”和“物流管理”指标体系....38
5.2.2优化专卖对标体系..48
5.2.3做好绩效改进......53
5.3优化指标考核体系.......55
5.3.1将对标管理与方针目标和绩效考核进行融合....56
5.3.2深化动态跟进分析..56
5.3.3实行分类评价......56
5.4优化对标管理工作流程...56
5.4.1对标管理策划工作流程..........56
5.4.2对标分析管理工作运行流程......57
6结束语........60
参考文献........62
致谢641
1绪论
1.1课题研究背景及意义
1.1.1研究背景
中国烟草行业是国民经济的重要支柱行业，“十二五”期间，烟草行业累计上
缴财政47680亿元，年均增长13.6%，2016年实现工商税利10795亿元，全年上
缴财政总额10006亿元
①
，对国民经济发展起着积极的助推作用
同时，中国是世界上烟草消费量最大的国家，现阶段吸烟人口约占世界总吸
烟人口的25%，卷烟消费量达3894.5万箱，市场容量之大，让跨国烟草公司虎视
眈眈。英国《金融时报》曾在2010年发布了全球五百强企业的年度排名，总共有
六家烟草企业进入了五百强，而且这六家企业的排名跟前一年相比，都略有下降
其中，中国烟草未有一家企业在榜单之上。近两年，烟草企业在全球企业排名中
的位置一直下降，到2015年，只有两家公司上榜500强。由于体制原因，我国烟
草企业均属于单一投资主体的国有独资企业，经营管理在国内处于垄断地位，但
是管理模式、生产规模、品牌发展等方面都与国外大型烟草公司存在一定的差距
自从我国加入了世界贸易组织（WTO）和国际烟草控制组织后，国内的烟草
企业面临的来自国际烟草“巨头”的压力越来越大。2003年4月，行业内开始实
施工商分离体制，在烟草专卖体制下，将省级烟草公司负责本省烟草销售的职能
与负责本省卷烟生产企业的管理职能分开，并将实行三合一体制地区的烟草专
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