医药行业政策大梳理 （2017年终版） December 6,2017 医药健康研究中心 许菲菲联系人 xufeifei@gjzq 李敬雷分析师 SAC执业编号：S1130511030026(8621)60230221 lijingl@gjzq 用使司公限有理管金基银瑞投国供仅告报此 此报告仅供国投瑞银基金管理有限公司使用 –发布政策的主体多样：包括国务院、卫计委、食药监局、人社部、财政部、 发改委、商务部、工信部等多个部门； –发布的政策数量多：根据我们不完全统计，不包括各省市发布的细则， 2017年仅国家级发布文件已超300余份； –本报告通过全面梳理2015-2017年药品、医疗、医保和流通四大领域的政 策，有助于了解医药行业政策大背景、把握医改动向

前言3 目录 CONTENTS 0.概括 1.医药政策 2.医疗政策 3.医保政策 4.流通政策 医药政策全景图医药医疗 研发端生产端应用端公立医院改革分级诊疗促进社会办医 人制度试点 药 加成，处方外流，药 占比） 改革试点 定点范围 医保流通 收入支出体制采购药价批发零售 管理服务 年龄政策 保险 统筹为重点，做 到“六统一”） 算 采购，双信封 招标) 判 方药品物流业 务批准 来源：各政府官网，国金证券研究所 来源：各政府官网，国金证券研究所 规划类文件总结时间跨度文件名称 1年 关于深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务 关于印发2017年卫生计生工作要点的通知 2年 CFDA关于落实《国务院办公厅关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》有关事项的公告：2018年底前须完成 仿制药一致性评价品种目录（289种） 药品上市许可持有人制度试点方案（实施至2018年11月4日） 5年 国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知 国务院关于印发“十三五”国家食品安全规划和“十三五”国家药品安全规划的通知 国务院关于印发“十三五”卫生与健康规划的通知 “十三五”卫生与健康科技创新专项规划 “十三五”全国卫生计生人才发展规划 发改委关于印发“十三五”生物产业发展规划的通知 关于印发国家重大科技基础设施建设“十三五”规划的通知 国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知 全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年） 医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年） 关于促进医药产业健康发展的指导意见 医药工业发展规划指南 2015版药典 8年 国务院办公厅关于印发中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）的通知 《中国制造2025》 13年 《“健康中国2030”规划纲要》 《关于全面推进卫生与健康科技创新的指导意见》 来源：各政府官网，国金证券研究所
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