中国风电光伏发电的协同效益
CO-BENEFITS OF WIND AND SOLAR PV POWER IN CHINA
地址：北京市东四十条甲25号嘉诚有树B座303A室
邮编：100007
电话：86（10）65546931
传真：86（10）64087910
greenpeace
项目发起机构：
绿色和平
项目协调机构：
中国可再生能源学会风能专业委员会
评审委员会：（按姓名拼音排序）
陈迎中国社会科学院城市发展与环境研究所
何钢纽约州立大学石溪分校技术与社会系
何继江清华大学能源互联网创新研究院
贺德馨中国可再生能源学会风能专业委员会
姜克隽国家发展和改革委员会能源研究所
李宝山中国可再生能源学会
李俊峰国家应对气候变化战略研究和国际合作中心
李琼慧国网能源研究院新能源与统计研究所
刘建东国家可再生能源中心
刘小丽环境保护部环境工程评估中心
林明彻美国自然资源保护委员会
陆如上海电力学院智能电网中心
罗锐国际金融公司（IFC）
马中中国人民大学环境学院
孟宪淦中国可再生能源学会
宋枫中国人民大学经济学院
时璟丽国家发展和改革委员会能源研究所
王勃华中国光伏行业协会
王晓毅中国社会科学院农村环境与社会研究中心
王仲颖国家发展和改革委员会能源研究所
于洋斯坦福大学环境与土木工程系
杨富强美国自然资源保护委员会
査道炯北京大学国际关系学院
赵勇强国家发展和改革委员会能源研究所
绿色和平成立于1971年，是一个全球性环保组织，致力于以实际行动推动
积极改变，保护地球环境和世界和平。目前在世界55个国家和地区设有分部

绿色和平气候与能源团队在中国主要致力于推动中国摆脱对煤炭的依赖，加
快可再生能源发展，推动中国能源转型进程

绿色和平气候与能源团队部分研究成果一览表
●2016年06月《江苏、湖北、陕西、四川四省大气污染防治政策评估报告》
●2016年04月《中国燃煤发电项目经济性研究》
●2016年03月《煤炭产业如何加剧全球水危机》
●2016年01月《大气PM2.5对中国城市公众健康效应研究》
●2015年11月《中国煤电产能过剩与投资泡沫研究》
●2015年07月《江苏有“可能”——高比例可再生能源并网路线图》
●2013年09月《谁是绿色能源竞赛领跑者》
●2012年09月《风光无限——2012中国风电发展报告》
●2012年03月《中国光伏产业清洁生产研究报告》
更多研究成果，请查阅绿色和平官网（greenpeace/）

作者：
张树伟卓尔德环境研究（北京）中心
高虎国家发展改革委员会能源研究所
顾阿伦清华大学能源环境经济研究所
蔡闻佳清华大学地球系统科学系
张成强国家可再生能源中心
刘明亮中国可再生能源学会风能专业委员会
魏佳中国可再生能源学会风能专业委员会
项目总协调：
秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会
魏佳中国可再生能源学会风能专业委员会
袁瑛绿色和平
严菁绿色和平
32
风光发电发展现状
与情景预设1
风光发电发展现状
与情景预设1
风光发电发展现状
与情景预设1
风光发电发展现状
与情景预设1
中国风电光伏发电的协同效益
序言
能源是人类文明发展与进步的重要物质基础，是事
关国家发展全局和国计民生的战略性资源。人类发现火，
可以称之为第一次伟大的能源革命，开启了人类文明发展
的新纪元，此后伴随着从薪柴到煤炭、从煤炭到油气的能
源革命，人类社会发展经历了原始文明、农耕文明和工业
文明的不断发展与进步。然而，伴随着工业化进程对能源
的不断索取，能源供应危机如影随形，大量化石能源的消
耗引起地球生态环境的日益恶化，人类迫切需要进行新一
轮的能源革命，推动人类进入生态文明的新时代，风电和
太阳能发电为主的可再生能源作为新一轮能源革命的主力
军，越来越受到各国的重视

在过去的30年间，欧盟和美国等发达国家已经在可
再生能源的发展中占领了先机。欧盟“绿色经济”起步很
早，各成员国出台了多种补贴政策对可再生能源的发展给
予支持。德国更是宣布在2022年底前逐步关停核电站，
在未来40年内电力行业全面转向可再生能源。2015年，
丹麦风电场日发电量达全国单日用电需求的1.4倍，这表
明世界100%由可再生能源供电并不是幻想

我国可再生能源虽然起步较晚，但在近十年经历了
飞速的发展。党的十八大首次提出“美丽中国”，把生态
文明建设提升到与政治、经济、文化、社会四大建设并列
五位一体的政治高度。发展可再生能源是推进生态文明的
关键路径。除此之外，在当前经济运行下行压力加大的情
况下，我国政府更是把可再生能源产业列为战略性新兴产
业，大力推动可再生能源的发展。在近日出台的电力发展
“十三五”规划中，风电光伏的发展也被放在重要的位置
上，力保在2020年风电装机达到2.1亿千瓦，太阳能发
电装机达到1.1亿千瓦

但在快速发展的过程中，风电光伏也遇到了一些瓶
颈，“弃风”、“弃光”问题逐渐突出，发电小时数没有
得到有效保障。其中一个重要的原因是风电光伏在经济和
社会等许多方面所产生的效益尚未被政策制定者和大众所
熟知，我国目前还缺乏成熟的保障机制来确保可再生能源
的健康发展。所以我们还缺这样一份报告，来系统总结并
量化这种效益。在这样的背景下，绿色和平与中国可再生
能源学会风能专业委员会共同牵头撰写了《能源转型加速
度——中国风电光伏发电的协同效益》这份报告，可以说
十分及时。只有全面了解了风电光伏的协同效益，才能从
上到下更有力地推动能源转型，尽快摆脱对化石能源的依
赖

这份报告保持了绿色和平一贯的客观性，数据真实，
方法严谨，分析细致。基于电力系统发展情景，报告计算
了现今以及未来风电和光伏发展所带来的能源、环境、经
济及社会效益。我非常认同报告中的观点，我认为这份报
告不仅可以为政策制定者提供新的思路，以保证可再生能
源的健康发展，还可以有效引导社会大众，增强其对可再
生能源的认识

中国的能源转型虽然还处于起步阶段，希望这份报
告可以引发社会各界对风电光伏的关注，消除对风电光伏
的误解，普及风电光伏的效益，推动可再生能源的发展，
使中国在能源转型的路上走得更快更远，从而在新一轮的
能源革命中引领未来

李俊峰
序言
好风光，大有“可”观
54
风光发电发展现状
与情景预设1
风光发电发展现状
与情景预设1
风光发电发展现状
与情景预设1
风光发电发展现状
与情景预设1
中国风电光伏发电的协同效益
本报告从能源、环境、经济和社会四个维度，对中国风电和光伏发展所带来的协同效益进行了定量与定性分析

各维度包含的评估内容如下图所示：
对环境外部效益分析的方法学，煤电和风光发电环
境外部成本间的差额即为风光发电的环境外部收益。对于
环境外部成本的分析，本报告主要遵循影响路径分析法
（Importance-PerformanceAnalysis,IPA）和生命周
期评价法（LifeCycleAssessment,LCA）对煤电和风
光发电环境外部成本进行了分析。其中，影响路径分析法
的主要步骤为污染物排放分析、污染物扩散分析、污染影
响分析和污染成本量化。所涉及的煤电生命周期分析包括
对煤炭生产和运输以及燃煤消费等环节；风光发电的生命
周期分析包括从设备生产、安装到系统运行等环节

对经济效益研究的方法学，主要采用了投入产出法，
本报告主要采用了文献研究和情景分析两种方法，
综合分析了国内外风电和光伏发展形势、技术进展、支
持政策等信息，提出从基准年份（2015年）到目标年份
（2030年）中国宏观经济情景以及不同发电方式的成本
变动情景。同时，考虑了中国电力系统现状、减碳国际承
诺以及保持电力系统运行成本最低等限制因素，报告构建
了2030年中国电力系统发展情景，并对该情景下中国风
能、光伏发电所带来的能源、环境、经济和社会协同效益
等进行了定量和定性评估

对能源、环境、经济和社会四个部分的协同效益的
分析，因评估维度不同，采用的研究方法也略有差异

对能源替代效益分析的方法学，主要采用了清洁发展
机制（CleanDevelopmentMechanism,CDM）项目的
计算方法，通过考虑区域电网内电源组合的单位发电量排
放因子，结合区域可再生能源发电量和各种燃料的综合排
放因子，来计算可再生能源的能源替代量。此外，还通过
计算风电、光伏发电设备全生命周期内总能源消耗与年发
电量的比值，分析了风电、光伏发电项目的能源回收期

本报告的研究对象
本报告的研究方法
考虑了风电和光伏对投资、GDP和就业的拉动作用。根
据与风电和光伏行业的相关度，将各个行业分成直接或间
接相关。在此基础上，本报告构建了一套包含风电和光伏
产业数据的方法框架和模型工具，模拟计算了风电和光伏
行业的经济贡献

社会效益的研究中，本报告主要基于文献调研。在
查阅了大量国内外权威研究和数据的基础上，采取定性和
定量相结合的方式。报告提出了风电和光伏发展为无电地
区解决用电问题、节约水资源以及促进能源行业主体多元
化等三个方面所带来的深刻改变

执行摘要
执行摘要
。。。以上简介无排版格式，详细内容请下载查看