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本论文运用目标公众合作理论、投资者行为理论、客户关系管理理论作指导，在
分析招商管理的政策环境、经济形势和竞争状况的基础上，尽可能准确地洞察H招商
管理公司的企业公众合作现状，以及存在的问题；依据企业公众的利益诉求和公众合
作的路径，从地理便利、政策扶持、服务质量、形象推广等方面，提出加强H招商管
理公司企业公众合作的策略方案和实施计划。希望本研究成果能对徐汇区的招商引资
及管理工作有一些参考意义。
关键词：招商引资；企业公众；公众合作；H招商管理公司
III
Abstract
After issuing No.1 file from Shanghai municipal government, the duty of investment
promotion has isolated from local government which is going to provide better service for
citizens. Xuhui district responds to the No.1 file to establish new form of six functional
district companies and two platform companies to serve all the enterprises, others decide to
make public agencies to take the responsibility. H company is one of functional district
companies. To attract potential enterprise audience to locate, maintain relationship of
current enterprise audience and promote good corporation environment for a long time,
which have become an urgent and important research subject.
This thesis applies target audience corporation theory, investor behavior theory,
customer relationship management theory as guide, with analyzing political environment
of investment management, economic situation and competitive circumstances to prospect
the condition and issues of enterprise audience corporation. According to the demands of
enterprises in regard to geographical convenience, policy support, service quality and
image promotion to put forward strategies and implementation plan to promote corporation
between H company and enterprises audience. I hope the research achievements will have
referential meaning to investment management in Xuhui district.
Keywords：Investment Promotion; Enterprise Audience; Audience Corporation; H
investment and management company目录
致谢 ... I
摘要 .. II
Abstract........ III
第1章 绪论 ...........1
1.1选题背景和研究意义 ..........1
1.1.1选题背景 1
1.1.2研究意义 2
1.2文献综述 .......3
1.2.1关于招商引资政策的研究 .........3
1.2.2关于公众沟通的研究 .....4
1.2.3关于公众合作的研究 .....4
1.3研究思路和重点 .......6
1.3.1研究思路 6
1.3.2研究重点 6
1.4研究方法和创新点 ...7
1.4.1研究方法 7
1.4.2主要创新点 ........7
第二章 概念解读和理论基础.........9
2.1企业公众概念 ...........9
2.2目标公众合作理论 ...9
2.3投资者行为理论 ..... 10
2.4客户关系管理理论 . 10
第三章 招商管理环境分析 .......... 12
3.1政策环境分析 ......... 12
3.2经济形势分析 ......... 14
3.3竞争对手分析 ......... 14
第四章 H招商管理公司的企业公众合作现状及问题 .... 16
4.1 H招商管理公司简介 ......... 16
4.2 H招商管理公司的企业公众合作现状 ....... 18
4.3 H招商管理公司的企业公众合作问题 ....... 21
4.3.1地理便利问题 .. 21
4.3.2政策扶持问题 .. 24
4.3.3服务质量问题 .. 25
4.3.4形象推广问题 .. 31
第五章 H招商管理公司的企业公众合作策略优化 ........ 33
5.1地理便利优化策略 . 33
5.2政策扶持优化策略 . 34
5.3服务质量优化策略 . 36
5.4形象推广优化策略 . 41
第六章 H招商管理公司企业公众合作策略优化的实施保障 ..... 43
6.1人员培训 ..... 43
6.2任务分解 ..... 43
6.3监管措施 ..... 46
第七章 结论和展望 .......... 48
7.1结论48
7.2展望49
参考文献 ..... 51第1章 绪论
1.1 选题背景和研究意义
1.1.1 选题背景
近些年，随着中国招商引资的进程深入，越来越多的企业落户到中国并且在中国
投资。其实从改革开放时期开始，中国政府就在沿海的经济特区或开发区出台了一系
列政策以吸引优质外资和总部机构。随着区域经济的不断发展，中大型内、外资企业
已经成为城市建设财政资金来源的中坚力量。与此同时，中央按照不同地域的实际情
况，对于中小企业的招商引资工作也进一步开展。2015年，上海政府发布了关于加
快建设科技创新中心的22条意见，针对初创企业创业难，采取开放集中登记地等方
式以扶持初创小微企业。根据过去的数据显示，自从上海市开始招商引资后，财政资
金收入每年以极快的速度增长，中国已经成为世界上最有潜力的资本市场之一，并具
有极大的发展空间。
在2014年市政府发布一号文后，全市按照该文件的要求，将招商引资与地方政
府职能分离，使街道等一线政府能将全部精力放在民生服务上，使本地群众得到更好
的服务体验。徐汇区响应上海市政府号召，成立了六个功能区与两个平台公司的形式
以服务招商企业，盘活招商资本，而其他区域则选择隶属于政府的事业机关负责招商
工作。H公司就是这些功能区公司之一，自2015年公司成立至今，每年都致力于服
务属地于该功能区的企业公众。在短短几年里，H公司所服务的区域经济已然从5亿
地方财力增长到15亿地方财力，纵身跃居上游。然而，在公司快速成长的背后，也
面临着很多问题。
由于徐汇区的地域环境优势，楼宇租赁成本较高，在一定程度上阻碍了潜在企业
公众和知晓公众入驻并属地。其次，外区给予某些行业的招商企业公众的扶持政策在
力度上大于徐汇区口径，造成了部分企业招商企业公众的外迁和流失。再次，H招商
管理公司中的招商专员缺乏招商意识，专业性也不强，从而导致服务质量不高。最后，
缺乏与新媒体及大众传媒的宣传所引起的形象推广力度不够也使招商成效不尽如人
意。同时，需要沟通的公众范围变得更大，包括政府机关、媒介公众、社区公众和潜
