首页 > 资料专栏 > 经营 > 管理顾问 > 咨询公司 > 北森_医药企业“两票制”政策的应对之道_PDF

北森_医药企业“两票制”政策的应对之道_PDF

爱普医药***
V 实名认证
内容提供者
热门搜索
北森 医药企业
资料大小:1368KB(压缩后)
文档格式:PDF
资料语言:中文版/英文版/日文版
解压密码:m448
更新时间:2018/1/31(发布于江苏)

类型:积分资料
积分:10分 (VIP无积分限制)
推荐:升级会员

   点此下载 ==>> 点击下载文档


文本描述
kpmg/cn 医药企业 “两票制” 政策的 应对之道 本文讨论的法规︰ 国医改办发 [2016] 4号印发《关于在公 立医疗机构药品采购中推行“两票制” 的实施意见(试行)的通知》(以下简 称“4号文”) 2017 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国外商独资企业,是与瑞士实体 — 毕马威国际合作组织 (“毕马威国际”) 相关联的独立成员所网络中的成员。版权所有,不得转载 背景 2016年12月26日,国务院医改办、国家卫生计生 委 、国家食品药品监管总局、国家发展和改革委 员会、工业和信息化部、商务部、国家税务总局以 及国家中医药管理局联合发布了《关于在公立医 疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试 行)》(“国医改办发[2016]4号”)(以下简称“4号 文”),4号文于2017年1月9日正式对外公布 “两票制”的雏形源于《卫生部(现国家卫生与计 划生育委员会)、国务院纠正行业不正之风办公 室、国家发展和改革委员会等关于印发进一步 规范医疗机构药品集中采购工作的意见的通知》 (以下简称“通知”),通知第四条提出要减少药 品流通环节,“药品集中采购由批发企业投标改 为药品生产企业直接投标。由生产企业或委托具 有现代物流能力的药品经营企业向医疗机构直 接配送,原则上只允许委托一次。如被委托企业 无法向医疗机构直接配送时,经省级药品集中采 购管理部门批准,可委托其他企业配送。” 其后, 福建省三明市的三明医改,通过“改政府、改医 药、改医保、改医疗”四步走的改革历程,将 “两票制”的精神付诸实践,三明医改得到多方 肯定与认可,并总结了一整套值得借鉴的改革路 径与经验。(有关三明医改的详细内容,可以参见 毕马威于2016年11月发布的三明医改专项研究 报告—《三明医改,星星之火》 https://home. kpmg/cn/en/home/insights/2016/11/ healthcare-reform-report.html ) 自2016年6月起,各个试点与非试点省市从三明 医改的实践经验中得到启发,相继出台“两票制” 的地方性实施文件,以鼓励“两票制”的推广,并 将“两票制”作为未来医改的重要方向。截至2017 年1月,共有27个省、直辖市、自治区(港澳台地区 除外)在一定程度上表示将实施“两票制”。其中, 福建、安徽、陕西、湖南等17个省、直辖市、自治区 已经或即将实施“两票制”;甘肃、辽宁、江西等10 地鼓励“两票制”的实施与推广。为此,我们准备 了一份截至本文发布日各省市出台的关于“两票 制”的地方性政策的摘要,具体情况详见附件一 本文旨在对4号文的重点内容及其可能对医药企 业产生的税务影响进行梳理和分析,并在下文中 探讨了“两票制”政策带给中国医药企业的相关 税务影响 2017 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国外商独资企业,是与瑞士实体 — 毕马威国际合作组织 (“毕马威国际”) 相关联的独立成员所网络中的成员。版权所有,不得转载 / 1 4号文的 重点 此次发布的4号文是首次在国家层面 对“两票制”进行详细的阐述,是“两 票制”的国家方案。4号文主要回答了 如下几个问题: 2 / 医药企业 “两票制”政策的应对之道 2017 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国外商独资企业,是与瑞士实体 — 毕马威国际合作组织 (“毕马威国际”) 相关联的独立成员所网络中的成员。版权所有,不得转载。 。。。。。。以上简介无排版格式,详细内容请下载查看