摘 要
在企业管理中，如何充分调动管理人员的工作积极性是所有企业面临的一个
难题。面对这个难题，不同的企业虽然有不同的情况，影响企业的程度也不相同，
但都值得每个企业去认真研究和对待。农业发展银行作为金融企业，这个问题尤
其突出。农业发展银行正处在改革改制的关键时期，原有的考核模式已经不适用，
暴露出了很多问题。为实现农发行的有效发展，必须对基层机构高管人员构建新
的绩效考核机制

本文主要对湖南农发行县级机构高管人员的绩效考核方案进行研究，首先在
对企业绩效管理相关理论以及最近研究动态综述的基础上，提出了本文的研究思
路和方法。其次为湖南农发行县级机构高管人员的绩效考核的现状分析。通过对
目前存在的问题进行认识，并深入剖析这些问题产生的可能原因，认为湖南农发
行县级机构高管人员的绩效考核需要进行相应的改进以更好地服务于公司发展的
需要。然后是湖南农发行县级机构高管人员的绩效考核方案的改进设计，其中包
括绩效考评指标的设计和基层行高管人员绩效管理制度的设计。同时对改进后的
基层行高管人员绩效管理方案实施所存在的障碍和组织保障、制度保障、文化保
障、领导保障进行必要的说明。最后我们给出相应的研究结论，对本文的研究进
行了总结

本文着重运用绩效评价理论去分析和探讨农发行基层行高管人员的绩效考核
方案和指标的建立问题，注重理论联系实践，加深对绩效考核理论的认识，并提
出解决实际问题的方法，对农发行基层行高管人员的绩效考核的改进提供了一定
的参考和借鉴的价值

关键词：湖南农发行；高管人员；绩效考核；绩效考核方案工商管理硕士学位论文
III
Abstract
In the enterprise management, it’s a difficult problem for all enterprises to how to
fully mobilize the enthusiasm of executives. In the face of this problem, although
different companies have different situation and the influence degree on the enterprise
is not the same, it’s worth seriously studying and treating for all enterprises.
Agricultural Development Bank as a financial enterprise, this problem is particularly
prominent. Agricultural Development Bank of China is in a crucial period of reform,
the original incentive mode is not suitable, thus exposing a lot of problems. So it’s
necessary to construct a new performance appraisal system of grassroots
organizations’ executives for bank’ effective development.
The paper mainly studies the executive performance appraisal scheme of county
branches of agricultural development bank in Hunan, it includes the following five
parts: The first part is an introduction. On the basis of review of enterprise
performance management theory as well as recent research trends, it proposes the
research ideas and methods. The second part is the analysis of the situation of Hunan
agricultural county agency executives’ performance appraisal. It believes that it’s
necessary to improve the performance appraisal system to meet the enterprise’ service
needs through analyzing the problems and causes. The third part is the improvement
design of performance appraisal, including the design of performance appraisal’s index
system and grassroots bank executives’ performance management system.Finally, it
gives the corresponding research conclusion.
This paper focuses on the use of performance evaluation theory to analyze and
explore the establishment of agricultural development bank grassroots executives’
performance management system and index system. It pays attention to linking theory
with practice, to deepen understanding of the theory of performance appraisal, and
deepenning the understanding of performance appraisal theory. The ways to solve the
actual problem provide certain reference and reference value to the improvement of of
grassroots bank executives’ performance appraisal system.
Key Words: Agricultural Development Bank of Hunan Province; Executives;
Performance Appraisal; Scheme of Performance Appraisal湖南农发行县级支行高管人员绩效考核方案改进研究
IV
目 录
学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书 .... I
摘 要II
Abstract ........III
插图索引 ...... VI
附表索引 ..... VII
第 1 章 绪论 ...1
1.1 研究背景与意义 ........1
1.1.1 研究背景 ..1
1.1.2 研究意义 ..2
1.2 理论基础与文献综述 .3
1.2.1 理论基础 ..3
1.2.2 文献综述 ..8
1.3 研究内容与方法 ......11
1.3.1 研究内容 11
1.3.2 研究方法 13
第 2 章 湖南农发行县级支行高管人员绩效管理现状分析.14
2.1 湖南农发行基本情况介绍 ...14
2.1.1 发展概况 14
2.1.2 机构设置 14
2.1.3 县级支行组织结构.........16
2.1.4 湖南农发行的发展环境 .16
2.2 县级支行高管人员现有绩效管理满意度调查.........17
2.2.1 县级支行高管人员现有绩效考核方案内容构成现状 ...17
2.2.2 县级支行高管人员现有绩效管理满意度调查 ..18
2.3 县级支行高管人员现有绩效考核存在的问题及原因分析 .20
2.3.1 绩效考核存在的问题 .....20
2.3.2 绩效考核存在问题的原因分析 .22
2.4 县级支行高管人员绩效管理实施策略 ........23
2.4.1 引进新型绩效管理模式 .23
2.4.2 建立规范绩效文化.........23
2.4.3 选择科学考核指标.........23工商管理硕士学位论文
V
2.4.4 加强专业培训辅导.........23
2.4.5 加强绩效考核沟通与反馈 .........24
2.4.6 正确运用绩效考核结果 .24
第 3 章 湖南农发行县级支行高管人员绩效考核方案改进设计 .....25
3.1 县级支行高管人员绩效考核方案改进的思路与原则 .........25
3.1.1 总体思路 25
3.1.2 基本原则 25
3.2 县级支行高管人员绩效考核方案改进的前提条件 .26
3.2.1 领导与员工支持 26
3.2.2 绩效辅导 26
3.2.3 绩效沟通 26
3.3 县级支行高管人员绩效考核方案改进的内容设计 .26
3.3.1 绩效考核流程设计.........26
3.3.2 绩效考核内容设计.........27
第 4 章 湖南农发行县级支行高管人员绩效考核改进方案的实施 .36
4.1 县级支行高管人员绩效考核改进方案实施效果的评价 .....36
4.1.1 方案实施的预期效果 .....36
4.1.2 方案实施可能遇到的障碍 .........36
4.2 县级支行高管人员绩效考核改进方案实施的保障措施 .....37
4.2.1 组织保障 37
4.2.2 制度保障 37
4.2.3 文化保障 38
4.2.4 领导保障 39
结 论...........40
参考文献 .......42
致 谢...........45
附录 A 调查问卷 ......46湖南农发行县级支行高管人员绩效考核方案改进研究
VI
插图索引
图 1.1 绩效的产出过程...........3
图 1.2 影响绩效的主要因素...4
图 1.3 绩效管理系统模型.......5
图 1.4 研究流程图 ....12工商管理硕士学位论文
VII
附表索引
表 1.1 银行评价体系构成.......7
表 1.2 银行评价体系构成.......8
表 2.1 湖南农发行分支机构.15
表 2.2 样本信息 ........19
表 2.3 绩效管理满意度调查结果汇总表......20
表 3.1 县级支行高管人员绩效考核指标体系 ..........31
表 3.2 六级评分制赋值标准.32
表 3.3 平衡计分卡的层级结构 .........32
表 3.4 两两比较的标度含义.33
表 3.5 平衡计分卡四个维度的权重分配 1...34
表 3.6 平衡计分卡四个维度的权重分配 2...34
表 3.7 综合平衡计分卡各项指标及其权重..35工商管理硕士学位论文第 1 章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
中国农业发展银行（以下简称农发行）成立于 1994 年 11 月，是一家根据国
家法律、法规和治国方针，进行国家规定的农业政策性金融业务的活动，并代理
财政支农资金的拨付，服务于农业农村经济发展的唯一一家我国直属于国务院领
导的农业政策性银行。农发行整个体系共 30 家省级分行、300 多家二级分行和 1800
多家营业机构，服务网络遍布除西藏自治区外的中国大陆地区。目前，农发行的
主体业务为国家粮棉的购、销、储，并以农业农村基础设施建设和农业产业化经
营为两翼，经营业绩实现重大跨越，有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用

湖南农发行分行成立于 1995 年 1 月。目前全省共有分支机构 115 个，在职正
式员工 2600 人。 年底，全省系统各项贷款 996 亿元，各项存款 213 亿元。“十
一五”时期，该行支农力度不断加大，累放支农贷款 1316 亿元，贷款净增 375.8
亿元，年增长率达到 15.5%。充分发挥了粮棉油收储的主渠道作用，确保了国家
粮食安全，大力支持
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