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摘 要
现阶段我国经济正在从传统高耗能、低产出的劳动密集型经济发展模式向
新兴战略性、高新、高科技技术经济发展模式进行转型和过渡，关停转产对于
企业发展而言变得比较正常，一方面来讲，涉及到的待就业人群主要有农村剩
余劳动力、大中专高校毕业生、传统产业的下岗工人，这些待业人群不断的出
现叠加的现象，而另一方面，许多新兴的产业却出现了工作岗位缺乏适当的就
业人才，很多新兴企业出现了招工难的现象，这样不协调的局面让我国结构性
失业的矛盾进一步深化。如果可以采取有效的措施让两者进行有机的结合，就
可以顺利解决待就业人群的就业问题和企业的招工难问题，也可以推动我国经
济的进一步发展、改善人民的生活水平、构建和谐稳定的社会秩序。所以，我
国的每一届政府在历年的政府中作报告里面，都把解决就业问题作为改善人民
生活水平、稳定社会秩序的重要手段，不断强调坚持实行积极、稳妥的就业或
再就业政策，鼓励人们采取灵活多样的方式实现就业或者再就业。乃至在发达
国家如：美国，澳大利亚等国家，失业率和就业率成为评价国家元首是否称职，
国家经济是否繁荣的重要指标。所谓的劳务派遣用一句话进行简单的概述就是
招工单位不用直接用人，用人单位不直接招工。具体来说就是由专门的人力资
源公司，比如猎头公司、中介公司、劳务派遣公司等，与劳动者建立合法的劳
动关系，再把员工派遣至满足条件的实际用工需求单位，是一种第三方用工模
式。劳务派遣用工模式最先是在上个世纪 40 年代的美国出现，后来在全球范围
广泛使用，我国改革开放以来，开始从上个世纪 80 年代末期从东南沿海引入，
90 年代中后期在泉州市发展壮大， 年前后，劳务派遣行业及用工人数在泉
州市金融到了黄金发展时期。在目前的经济环境之下，劳务派遣这种灵活的就
业方式，可以有效的解决我国结构性失业所带来的系列问题，也可以有效的缓
解社会就业压力，较好的满足新兴产业的实际用工需求，还可以推动人力资源
的合理化配置，劳务派遣的用工模式正成为我国经济范畴内发展形势非常可喜
的新型产业类型。任何国家、任何地区的三大产业的发展都需要劳动力，也正
是因为这样，劳务派遣的发展潜力非常广阔，但是，也应该看到劳务派遣的过程中也存在着很多的问题，如果不及时的处理好，会直接对劳务派遣未来的发
展形成制约和影响

本文从课题研究的相关背景入手，首先通过文献检索法研究和阐述了劳务
派遣相关综述，接着利用定性描述跟定量分析相结合的方法详细的分析了泉州
市企业劳务派遣用工现状，最后又通过案例研究法仔细的研究了泉州市具有代
表意义的老牌劳务派遣机构泉州中泉国际经济技术合作(集团)有限公司劳务派
遣用工问题的原因，最后重点提出了泉州市企业劳务派遣用工问题的对策

作为一种改革开放以后才较为系统出现的用工形式，劳务派遣在国内的发
展经历了专营，自由市场，特殊经营等形式。本文创新点在于寻找在当今国内
外用工环境下适合我国劳动力发展状况的对策，并能运用于企业的实际发展

关键词：企业 劳务派遣 用工 对策
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