摘要
在全球经济疲软国际原油价格持低位运行，油气行业步入经济低谷，世界各大石
油公司业绩大幅下滑。国际石油公司普遍采取控投资、控风险、控成本、控人员和控
大事故，保上游投资、保现金流、保科技创新和保股东分红的“五控四保”措施。与
此同时，中国石油砥砺前行，大规模淘汰落后产能，压缩总体投资，鼓励民营资本进
入油气行业，积极探索合作新模式，适应石油发展新常态

“十三五”期间，我国将继续深化油气行业体制机制改革，构建有效竞争的市场
结构和市场体系。2016年，《石油天然气体制改革总体方案》即将出台，油气行业改
革将进一步打破行政垄断、管住自然垄断、放开竞争环节

为适应新常态华北油田公司自开始，通过对油田公司人力资源、技术水平、
管理能力和平均劳动生产效率研究，对“引进来”合作业务油气资源状况和“走出去”
合作业务外部市场状况分析，标志着华北油田对外合作业务正式开展

本文对华北油田公司对外合作的发展战略进行了系统研究，通过查阅文献资料、
实地调研和定性定量分析，应用战略管理相关理论和研究方法，运用波特五力竞争分
析模型、PEST分析法对华北油田公司对外合作的宏观环境、行业竞争结构、内部微
观环境进行了全面分析，梳理和汇总华北油田公司对外合作面临的机遇、威胁、优势、
劣势，在此基础上，采用Delphi-SWOT分析法进行方案优选，确定华北油田公司对外
合作业务的发展战略及实施措施。为华北油田快速开展对外合作业务，提供了广阔的
市场范围、良好的战略环境和难得的发展机遇。在当前形势下，进一步推进对外合作
业务的快速高效持续健康发展，对解决长期困扰油田公司生产经营中的难题也具有重
要的现实意义

关键词：对外合作Delphi-SWOT发展战略
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