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摘要
截至年，我国老人照料及服务的市场规模已经突破 4500 亿元，养老
服务为社会提供的就业机会高达 500 万个。我国民政部于年年底制定了有
关建设养老服务体系的通知，《通知》中提到：为解决老龄化带来的一系列问
题，必须构建符合人口老龄化要求，与经济发展相适应的养老服务体系，实现
老有所养的目标，将社会养老服务作为优先发展的产业，在建设养老服务体系
时，可将家庭养老、机构养老和社区养老结合在一起。当前，我国共有 40000
个养老机构，拥有 300 多万张养老床位，由于养老机构和床位过少，导致大部
分老年人的养老需求得不到满足。近年来，我国政府以及社会各界对养老服务
事业投入了较多的关注，各地政府都将养老服务体系的建设作为一项重要工作

由于这项建设工作开始时间晚，我国在建设养老服务体系时遇到的困难和问题
较多，一些地区没有做好统筹规划工作，还有一些地区建立的养老服务体系缺
少连贯性和规范性；养老机构和社区缺少养老床位，无法满足老年人的需求；
许多机构的设施不完善，无法为老年人提供精神安慰、康复、护理等多种服务；
一些地区的养老机构分布缺少合理性，城市养老机构多，乡镇养老机构过少；
在发展养老服务事业时，政府投入过少，民间资本未得到有效利用；养老服务
团队缺少专业化水平，导致该产业发展缓慢

本文以郑州 XXX 养老服务中心建设项目为研究对象，首先分析了项目概况
及项目建设背景及必要性，然后从市场需求和市场供给两个方面分析了当前国
内老年产业市场，然后阐述了项目选址及建设条件，并提出了工程方案设计，
并分析了节能、环境保护、劳动安全与防护、工程建设管理、项目实施进度、
投资估算与资金筹措、经济效益分析、社会评价及项目风险分析等多个方面来
对本次项目建设的可行性进行研究

关键词：养老；养老机构；养老服务；可行性研究
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