重庆房地产市场分析报告重庆市房地产市场监测报告
年度
重庆中原市场研究部
1月
重庆房地产市场分析报告目录
第1章房地产投资环境分析...3
1.1房地产相关政策...3
1.2城市规划..5
第2章土地市场分析....7
2.1土地供应前温后火，年末发力...7
2.2小宗地块供应为主，大宗地块减少........7
2.3受土地供应影响，成交量略有下降.......8
2.4成交价格下降明显，楼面地价创新高...9
2.5西区土地交易持续活跃，北碚区表现突出.......10
2.6超七成土地容积率低于3........10
第3章市场供应篇...12
3.1新增批准预售分析.........12
3.2新增商品住宅实际供应..13
第4章市场需求.......17
4.1商品房成交量增加调控影响成交趋势..17
4.2商品房成交价格波动上涨...........18
4.3商品房成交格局不变区域价差增大.....18
第5章小结篇..........20
重庆房地产市场分析报告正文
第1章房地产投资环境分析
1.1房地产相关政策
中国在实施了大规模经济刺激政策，政府以4万亿投资拉动内需，并通过天量的信贷
注入流动性。国内宏观经济已经恢复甚至超过了金融危机前，中国经济主要面对的是
限制流动性、遏制通胀、调整经济结构和转变经济增长方式的问题。大规模经济刺激政策也
将在这种背景下退出，房地产市场便在这一趋势中受到了较大的影响

被称为地产“调控年”，本轮国家对房地产市场的调控政策具有高强度、高频率和范围
广等特点。如果说1月的“国十条”和3月的“国十九条”调控政策相对温和，那么
4月底实施的“新国十条”则堪称“最严厉”的调控措施了；直到9月底的“二次调控”政策
和涉及全国多个一、二、三线城市的地方调控细则出台，政府采用了行政的强化手段限制房
屋的购买，其强度确实为有史以为最为严厉的

1.1.1金融及财税政策
由于流动性过剩带来的通胀压力和资产泡沫的问题，中国货币政策开始转向“稳健”政策，
这是我国货币政策继“从紧”和、“适度宽松”后，再次回归长期实
施的“稳健”，与金融业高度相关的房地产业也受冲击不小。为控制信贷风险、控制持续高
位的通胀预期，一年内央行就六次存款准备金率和两次存贷款基准利率上调，特别是
执行差异化信贷政策带来的首付比例提高甚至是暂停部分房贷和利率水平提高等措施对房地
产需求市场的影响最大

从财税上看，一方面继续取消房地产交易环节的个人所得税优惠等措施有针对性地控制房地
产炒作，另一方面积极推进房地产保有环节改革试点，试图改变地方政府对土地财政的依赖
从而调更有力地调控楼市

1.1.2土地政策
的土地市场依旧火爆，即使是在4月“新国十条”出台后土地市场仍然出现地价上扬、
地王频出的情况。国家对土地市场调控的重点是对用地的监管，对地方政府实行土地
问责制、禁止闲臵一年以上企业禁拿地、保证保障性用房用地等措施都试图从各方面加强城
重庆房地产市场分析报告市建筑用地

1.1.3保障性住房政策
国家的对保障性住房的建设力度进一步加强，确定建设保障性住房和各类棚户区改造
住房580万套、改造农村危房120万户，是保障性住房建设力度最大的一年。从制度上看，
官方首次将“保障性住房体系”和“商品房体系”并列提出，并从土地供应、资金使用等方
面给予保障性住房多方面的保证。另外，保障性住房的新特点是指出“公租房建设”
将会是下一阶段保障性住房建设的重点，“公租房”代替了以来屡次提及的廉租房和
经适房，将使保障性住房的保障覆盖范围更广

1.1.4重庆政策
重庆市的房地产调控政策与中央保持一致，但相对于部分一线城市显得相对“温和“

针对中央4月出的“新国十条“重庆5月底出台了相应的地方调控新政“渝十条”，重点就是
着眼于加强住房保障、增加有效供给、规范市场秩序等，未对三套房停贷作出限制，同时对
首次购买住房并以按揭方式支付的主城纳税人实行财政补助。有保有压的调控措施，被普遍
认为是在“温和调控”。另一方面，重庆对于“限购”更多地以信贷来控制，年内对于第三套
房贷的停办一直处于波动中，在4月、8月和11月先后停办，而有时则相对松动，在政策执
行上也相对温和

另一方面，重庆市政府对楼市的调控思路是“低端有保障，中端有市场，高端有遏制”，因此
重庆市在一方面加大对保障性住房特别是公租房的建设力度，另一方面积极准备对高
端住房比如别墅等，征收房产税

表1-1：全国及重庆市主要房地产政策一览表
政策名称颁布日期实施日期发布单位对房地产市场的影响
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