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12.9
国务院常务会议
1.个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年2.其他住房消费政策继续实施
12.14
国务院常务会议
整体思路：在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头，具体政策如下： 1.增加普通商品住房的有效供给；提高土地供应和使用效率；加快普通商品住房建设。2.支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房，加大差别化信贷政策执行力度3.加强市场监管，继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度。4.继续大规模推进保障性安居工程建设。到解决1540万户低收入家庭住房问题
12.17
国土部等五部委
发布《进一步加强土地出让收支管理的通知》，关键政策如下：分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%。如果开发商拖欠地价款，不得参与新的土地出让交易
12.22
财政部、国税总局
公布营业税减免细则,政策收缩幅度小于预期,对普通和非普通住宅营业税减免进行了区分：5年以上普通住房免征营业税，非普通住宅差额征收；5年以内，普通住宅差额征收，非普通住宅全额征收
12.23
国土部
召开挂牌督办房地产开发闲置土地处置新闻通气会，通报了挂牌督办的18宗房地产开发闲置土地情况，并强调严格土地供应和开发利用的监管，同时提出下一步将采取三项措施监督土地使用情况，防止产生新的闲置土地，促进已供土地的及时开发利用。 国土部同时披露，目前全国闲置的房地产用地仍有约1万公顷，其中因规划调整为主的政府部门原因和司法查封的约占55%
12.28
国务院
国务院总理温家宝接受新华社专访，谈到政府应做好四件事情：1.加大保障性住房的建设力度，加快棚户区的改造。在资金、土地以及税收上，都要给予优惠和保障。2.要鼓励居民购买自住房和改善性住房。但同时要采取措施抑制投机。中国国情决定了我们的住房必须坚持安全、经济、适用和省地的原则，特别要重视中小套型和中低价位房屋的建设3.要运用好税收、差别利率以及土地政策等经济杠杆加以调控，稳定房地产的价格。4.要维护房地产市场秩序，打击捂盘惜售、占地不建、哄抬房价等违法违规的行为
12.28
国务院
副总理李克强出席山西省大同市召开的全国城市和国有工矿棚户区改造会议，讨论相关工作
（一）12月 9日，海南旅游房地产市场需求旺盛，各市县均将房地产业作为支柱产业，建设势头如火如荼。针对这一趋势，海南省委省政府及时决定制定《海南省房地产战略和中长期规划》，旨在通过规划控制，促进房地产业转型升级、持续健康发展
（二）银监会已要求各大商业银行对当前面临的六大风险进行全面自查。六大风险具体包括产业结构调整中的信贷风险、案件风险、政府融资平台信用风险、房地产行业信贷风险、个人贷款违规流入资本市场风险和流动性风险
（三）国土资源部正式出台文件，针对商品住宅用地的宗地出让面积首次给出明确的上限，要求大城市不能超过20公顷。国土部将推广“农地入市” （目前在浙江试点），如果农村集体建设用地入市，显然必将大大缓解目前土地供应紧张的局面，而地价抬高房价的问题也将迎刃而解
（四）12月16日，国务院法制办召开《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案专家研讨座谈会，“先补偿后拆迁”有望写进新条例
（五）由住房城乡建设部制定的《业主大会和业主委员会指导规则》将于1月1日起施行
（六）12月17日，财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。如果开发商拖欠价款，不得参与新的土地出让交易
（七）国土部明年严控用地新批项目，重点打击囤地行为
（八）中国人民银行表示，要把握好货币信贷增长速度，引导金融机构均衡放款，避免过大波动。并严格控制对“两高”行业、产能过剩行业以及新开工项目的贷款
（九）近日国务院连续召开会议，明确要遏制部分城市房价过快上涨的势头，并出台了一系列政策，个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年，加强土地收支管理，土地首付提高到50％，据说还有一系列的包括市场监管、金融、税收等政策将陆续出台
（十）住建部：严控二套房贷，抑制投资投机性购房。部分城市房价上涨过快，投资投机性购房是重要因素，住建部表示在继续支持居民自住住房消费的同时，要更加严格二套住房信贷等管理，抑制投资投机性购房
（十一）全国各大城市12月楼市救市优惠政策
楼市救市政策大部分年底终止
城市
优惠政策
个案-备注
石家庄
1：“普通住宅”1.5%契税税率
以100平米、单价4000元/平米的住宅计算，可减少契税负担1万余元
2：住房公积金贷款上限40万元
沈阳
1：开通公积金“异地贷款绿色通道”
以一套100平米、单价6000元/平米的住宅计算，实行优惠税率后，可减少契税负担15000元
2：公积金贷款年限30年二手房20年，商品房两成首付，设立50万元购房奖励
3：“普通住宅”1.5%契税税率
西安
1：对购房客户按购房款总额给予一定比例的财政补贴，分1.5%、1%、0.5%三个等级
面积小于等于90平米；补贴5859元。大于90平米，小于等于144平米；
2：房产企业城市基础设施配套费减免35元/平米
河南
1：公积金贷款两成首付，贷款最长期限30年
购买经适房的免除房地产交易契税。购买普通商品房的，可按一定比例减免房地产交易契税
2：首套商品房购买者房贷利率优惠
3：省内购房，可异地申请住房公积金贷款
长沙
1：经适房全面推行货币补贴方式
明年年底前出售二手商品房，其二手商品房交易所交营业税由财政给予全额补贴
2：二手房交易税1.1%
3：多项房地产税费减免或延迟收取
4：公积金贷款两成首付，贷款最长期限30年
常州
1：取消对二次及以上住房公积金贷款最高额度限制
两次及以上公积金贷款首付三成，购买保障性住房及小于等于90平米户型首付二成
2：开放住房公积金异地贷款
3：实行商业兴贷款转住房公积金贷款政策。
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