广州市番禺区旅游局
2013年旅游工作总结及2014年工作设想
一年来，番禺旅游工作在区委区政府的正确领导和在省、市旅游局等上级部门的正确指导下，在各有关职能部门的支持配合下，坚持以科学发展观为指导，紧密围绕打造亚太地区重要旅游目的地的目标，加快旅游业转型升级和产业集聚，推动我区从景区建设到片区建设的跨越式发展。2013年我区荣获“最美中国·文化旅游目的地”称号

据统计，2013年全区城市接待游客总人数2627.58万人次，旅游总收入211.80亿元，分别比上年（按新口径换算）增长13.8%和17.2%，圆满完成全年的工作目标任务

一、主要工作情况
（一）加强旅委会管理架构建设，为调动全区各方力量，推动旅游业全面发展提供组织保障

1、在2011年12月成立区旅游发展委员会的基础上，2012年8月、2013年4月又分别进行调整充实了区旅委会架构。由区委书记、区人大常委会主任任区旅委会主任，由区委副书记、区长任常务副主任，由常务副区长、2个区委常委和4名分管副区长、1名区政协副主席等8人担任执行副主任。由区委办、区政府办、区委宣传部、区招商办、区发改局、区经贸局、番禺规划分局、区文广局、区旅游局、沙湾镇等67个政府职能部门或镇街组成区旅委会成员，区旅委会办公室设在区旅游局内，区旅委会办公室主任由区旅游局局长担任。下设5个专责工作领导小组，分别为规划建设工作小组、文化整理工作小组、招商推介工作小组、综合服务配套工作小组和沙湾古镇保护开发工作小组，5个专责工作小组分别由分管的区长或副区长担任组长。5个工作小组的办公室主任，分别由番禺规划分局局长、区文广局局长、区招商办主任、区旅游局局长和沙湾镇委书记兼任。其重视程度，是前所没有的

2、发挥各部门（单位）的职能作用，实行部门联动。按照旅游发展的专项策划，发挥区旅委会办公室（区旅游局）统筹协调的积极作用，制定《番禺区旅游发展委员会各工作领导小组工作方案》，明确各个工作领导小组的工作职责、近期工作内容、具体工作分工(责任单位、工作具体内容、完成时间)。同时，建立旅委会工作制度，形成长效工作机制。明确各成员单位、各小组办公室、旅委会办公室，要定期逐级报送工作进展情况的要求。并将区旅委会工作，纳入区委、区政府的督办事项，确保旅委会工作落实到位

3、2012年8月，成立区旅游咨询委员会。邀请原番禺市委梁伟苏老书记为召集人。邀请了何镜堂、郭谦、叶春生、邓启耀等12位国内著名的古建筑学、非物质文化遗产、民俗学等有关专家学者为咨询顾问，为我区旅游发展出谋献策，提供专业意见和建议。其规格之高，也是前所没有的

（二）制定加快旅游业发展的政策措施，为我区旅游业全面发展提供了政策保障

近年来，区委区政府、各职能部门领导充分认识加快旅游业发展的重要意义，努力将我区旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。将加快我区旅游业发展建设旅游强区、亚太地区重要旅游目的地，作为落实《规划纲要》战略、建设幸福番禺，构建现代产业体系，推进现代服务业跨越式发展的重要举措；作为优化经济结构，加快转型升级，实现“三促进一保持”的有效措施

1、2011年9月，区政府出台了《关于加快我区旅游业发展建设旅游强区的若干意见》及其实施细则。提出了20多条帮扶旅游业发展的具体政策措施。明确从2012年起我区财政每年安排预留1000万元旅游发展专项资金。为推动旅游产业升级、提高旅游接待水平、加强人才教育培训，提供了政策指引和资金保障

2、2012年10月，又印发了《番禺旅游发展专项补贴奖励申请办法》。进一步完善了我区《若干意见》和《实施细则》等政策的配套办法，明确补贴奖励对象、补贴奖励申请时间、办法、要求等。经区旅游局、区财政局等相关职能部门沟通确定，于今年4、5月接受申请、审核、兑现上一年度的补贴奖励，使我区旅游企业深受鼓舞。9月，经区政府审批同意。今年申报2012年度番禺区旅游发展专项奖励的企业15家、申报专项奖励项目18个，
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