安全文化建设报告
山东东泰农化有限公司
寄语
人世间，生命是第一宝贵的。从曾经发生过的血的教训中，我们不难发现：事故大多数时候，都是因为操作者自我保护意识不强，忽视对作业环境的检查、盲目违章操作造成的。预防事故和意外灾害的发生是技术问题，是管理问题，是认识问题，归根结底是人的问题。
安全文化是企业个人和群体对安全的态度、能力和行为方式的综合产物。它包含以下三点要素：第一，安全是超越一切之上的，安全在任何时候都要有绝对的优先权；第二，安全意识态度、行为特征或对行为的规范，这是安全文化中的一个重点；第三，个人的安全素质和企业整体的文化素质的组合。安全文化把服从管理的“要我安全”变成自主管理的“我要安全”，从而提升安全工作的境界。
在过去的生产过程中，形成了一整套安全制度、组织体系、管理规则和文化精神。安全文化建设要坚持以下原则：一是继承的原则。安全文化是在坚持企业文化体系前提下进行的安全观实践，是以安全观为核心的安全生产及劳动保护的价值理念、行为规范、环境的总和;二是坚持的原则。公司的安全文化就是在坚持既有安全生产模式的基础上，进行的有意识、有目的的总结、整合、提炼和培育活动；三是文化的原则。它强调的是一种理念、一种目标、一种沟通和认同，体现了文化理念对安全工作的引领和态度，要从安全观念、态度和精神上思考，挖掘安全生产文化成分，既渗透到一切安全活动中，又建立在我们对安全工作的认识之上，培育并使之成为员工一种心理程序和道德标准；四是人本的原则。安全文化建设要树立以人为中心的观念，启发内因，发挥员工作为安全生产主体的主动性和创造性，实现本质安全；五是实效的原则。按照三大识别系统要求，建立安全理念文化、安全行为文化和安全视觉文化，培育企业安全生产理念引领系统、行为养成系统、安全环境系统，推动公司安全文化能力的形成。
安全文化建设的目的是提高人的安全素质。因此，企业的安全生产工作一定要站在文化的高度来展开，要面向未来，重视全方位地培养人。公司安全文化建设的总体目标是：通过开展安全文化建设，不断改善我们的安全和健康环境，实现企业安全管理转型，使员工想安全、会安全、能安全，塑造本质安全型员工，打造本质安全型企业，实现企业持续快速健康发展。
为实现公司安全文化建设的目标，重点要从以下几个方面开展工作：
1、提升安全意志力。开展企业安全理念和安全观的宣传、培育，组织员工对安全理念和安全观进行认知和感悟，把企业安全生产理念传达到生产一线，传达到每一位企业员工，激发员工做好安全工作的最大心理效能，把安全意志变成员工的信念和行动。
2、提升安全执行力。一方面，我们要强调制度的严肃性，讲科学、遵规律，不折不扣地执行制度；另一方面我们要把安全管理的注意力转向研究人的心态和行为上，增强员工高尚文明的社会地位感，把制度规范的约束升华为员工职业性安全道德，实现安全生产的最高境界管理。
3、提升安全组织力。实施齐抓共管，落实现场安全培训和安全设备、技术装备配备，对作业现场每一天、每一人、每一事、每一处制定精细、准确、严格、规范的安全标准，解决员工在安全生产中干什么、怎么干、干到什么程度，现场管理者管什么、怎么管、管到什么程度的问题，是安全生产真正“严格起来，落实下去”。
4、提升安全控制力。目前企业安全方面存在的问题主要是认识不到位、培训不到位、控制管理不到位。要加强对员工和外来人员的教育和管理，严格执行安全生产各项规章制度，建立稳定有效的安全生产管理机制，使安全生产始终处于受控状态。
5、提升安全应变力。把以人为本的价值取向贯穿于安全生产各个方面、各个环节，实施把人作为安全生产主体地位的超前思维，建立快速高效的应急反应机制，提高安全生产应变组织能力，有效控制和消除突发事件给企业造成的危害，保障员工人身安全，实现企业在安全生产中持续发展。
6、提升安全支撑力。企业科研要为安全生产提供有力的技术服务和支撑。要结合安全生产难点，每年提出安全科研课题，纳入企业科研规划，组织人员开展科研攻关。根据重点岗位操作过程中存在的关键安全问题，随时确定安全技术项目进行立项，及时破除生产中的安全技术难题，采取积极有效的措施加强防范，消除不安全的事故因素及隐患，促进生产顺利开展，为安全文化建设提供有效的技术保障。
要通过质量、环境、安全标准化管理体系的运行，不断创建良好的企业安全文化，以良好的安全技术和安全管理措施为基础，营造浓厚的安全生产氛围与环境，全面提升员工的安全文化素质，这是预防事故的治本之举。通过企业安全文化的培育和宣教，不断夯实企业安全管理基础，拓展企业的安全文化建设范围，提高员工的安全文化素质，使人人学会消灾避难、应急救护的方法，使每个员工都成为“安全人”。这样，我们的企业将成为安定、和谐、幸福的家园，企业的各项发展目标以及做强做大的愿望才会顺利实现！
安全理念体系
一、安全理念
生命至上，安全至尊
安全生产本身是对人的生命权益的维护，人的生命是第一宝贵的，“生命至上”是安全文化的基本准则。企业生产要树立安全至尊的思想，以人的安全为第一目的，发挥人作为安全生产主体的主动性和创造性，实现企业本质安全。
二、安全观
不断改善我们的安全和健康环境。
安全关系着员工的生命，安全关系着企业的信誉和命脉。
把员工的安全和健康作为工作的重点，加强安全管理的基础工作，对安全工作高度负责，无论多么重要的或多么紧急的工作都不忽视安全预防措施。坚持教育为先、预防为主，做好安全管理工作，保护员工的安全和企业的信誉。
认真贯彻安全管理规定，健全安全管理体系，落实安全逐级负责制度，开展好安全检查，把重点项目、重点工序、关键岗位作为安全工作的重点，杜绝惯性事故的发生。
三、安全目标
安全目标是企业对未来安全发展的概括和认识，是企业安全生产为之奋斗的蓝图，是企业安全管理的发展方向。
（一）安全总体目标
通过开展安全文化建设，实现企业安全管理转型，使员工想安全、会安全、能安全，塑造本质安全型员工，打造本质安全型企业，使企业成为以安全生产环境保护为主导，建设企业和员工队伍协同发展的知名企业。
（二）安全具体目标
1、建立理念引领系统，使企业员工想安全。包括：⑴有明确的安全需求,有为获得安全保证而努力工作的内在需求动力。⑵有良好的安全理念，有清晰的安全目标憧憬。⑶有牢固的理念信仰，这种理念牢牢地印刻在心中，支配自身的一切言论与行为，成为工作与生活的座右铭，做到时时想安全。
2、建立行为养成系统，使企业员工会安全。包括：⑴掌握充分的安全知识，能够正确地认识和把握安全基本规律。⑵掌握应会的安全技能，能正确应对所涉及的各种安全情况。⑶有健康的安全心智模式，从思维方式与思维习惯上，能辩证地分析和处理安全与其他各种情况的关系，能较好地进行自我心理调适，有稳定的安全思维惯性。⑷有自觉规范的安全工作行为，做到事事会安全。
3、建立安全环境系统，使企业员工能安全。包括：⑴在企业规章制度和具体措施上有切实的安全保证。⑵加大安全科技投入和研发力度，技术条件上有可靠的安全保证。⑶物质投入上有充分的安全保证。⑷团队环境上有良好的安全保证。使主体之外的一切条件都要始终处于最优状态，做到处处能安全。
（三）各项安全指标。
实现安全质量环保“八杜绝”。即：杜绝生产安全重大死亡事故、火灾事故、因公死亡事故、职业病、重大质量事故、重大环境污染事故、重大职业健康安全和社会灾害性事故；责任事故和职工伤害不超过年度量化指标。安全生产稳定，产品质量达标，环境保护合法，重大危险源受控。
四、安全实践信条
（一）安全生产方针：安全第一、预防为主；全员参与，综合治理；改善环境、关爱健康；以人为本，和谐发展。
企业力求使各项生产经营活动符合安全生产有关法律和技术规范要求，不断提高安全生产管理水平，努力做到安全管理规范化、标准化，保证员工身心安全健康，促进企业经营生产安全健康发展。
（二）安全生产信念：安全生产事故都可以预防和避免。
所有事故都可以预防和避免，任何安全隐患都可以控制和消除，从来就没有“必然发生”的事故。安全生产工作跟其他任何事情一样，都是有规律可循的，只要善于发现规律、掌握规律，不断采取先进科学的管理手段，不断改进安全生产管理，努力提高员工的安全意识和综合素质，就可以避免安全事故的发生。
（三）安全价值责任：重如泰山的责任感
安全是企业生存的基础，是企业最大的效益。企业对社会、对员工，员工对社会、对企业、对同事和工作都有责任感，如泰山般厚重，并互相帮助，团结一致，齐抓共管，通过全体员工共同努力，实现安全生产。
（四）安全管理信条：以人为本，生命至上，关爱员工，齐抓共管
安全生产必须坚持把人身安全放在突出位置，要凡事多为员工着想，齐抓共管，创造安全和谐的工作环境和安全保障。安全、质量管理委员会是企业安全、质量管理的核心，切实搞好安全标准化建设，齐抓共管是实现安全生产目标的有效途径。
（五）安全道德信条：保护他人，就是保护自己。
违章指挥及发现违章不制止或不采取有效措施，等于杀人或图财害命；违章操作、违章作业等于自杀；对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义的责任。在生产过程中做到“四不伤害”，就是不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让他人被伤害，这是保证自己、他人健康安全的前提和基础。
（六）安全发展信条：生命有限，安全无限。
安全生产是企业发展的需要，是社会发展的需要，更是人们追求新生活的需要。人的生命是有限的，但人们追求健康安全的生活是无限的，为此，我们有义务和责任创造安全环境，使员工的生活更美好，身体更健康，企业更和谐。
五、对安全与管理、质量、效益、文明生产以及发展、和谐、员工队伍的态度
（一）对安全与管理的态度
安全生产在企业管理中处于首要位置，安全是企业生产的保障，安全就是效益。安全是企业永恒的主题，安全生产是企业管理的重要内容，是企业健康发展的基础。管理是安全的保障，每一次事故都说明企业的某一个部位或某个程序出现失误，导致生产的不畅，出现事故，产品不能继续生产，甚至于要停产整改，给企业造成巨大损失。因此，要想生产畅顺，就必须抓好安全管理，杜绝事故的发生。
（二）对安全与生产的态度
安全工作是生产的前提，是完成生产任务的基础。俗话说“没有安全的生产是负生产。”在生产过程中，如果安全工作搞好了，员工在一个安全的工作环境下，才能放心工作，产品质量保持稳定，生产进度才能按照预定计划进行，反之，如果安全工作搞不好，则会影响生产进度，生产任务的完成也没有保障。
（三）对安全与质量的态度
安全和质量是相辅相成、相互统一的。“抓安全，保质量。”在每一项生产任务中，安全是放在首位的工作，只有安全抓好了，才能保证技术、质量、现场生产等其它工作的有效开展。工作质量是安全生产的基础，在生产过程中安全管理疏忽不得，它伴随在产品质量形成过程中，产品质量的好坏直接影响生产作业的安全环境，甚至因工作质量导致安全事故发生。
（四）对安全与效益的态度
效益是安全的体现，安全是最大的效益，两者是密不可分的。第一，两者相互依赖、相互促进。一个企业如同一辆马车，安全与效益正是马车上的两个“轮子”。要使企业发展壮大，安全与效益这两个“轮子”都必须正常运转。第二，两者相互排斥、相互对立。抓安全时企业的设施投入会增加，还可能影响生产任务的完成，无疑会影响产值和利润。第三，安全是最大的效益。研究成果显示，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1∶5的关系。通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌发之前，是最经济、最可行的生产建设之路。
（五）对安全与文明生产的态度
安全是指使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险（危险）的状态。文明生产是保持生产现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。文明生产包括现场秩序、作业环境、科学组织生产、减少生产对周围环境的影响、保证员工的安全和身体健康。他们的关系体现在：（1）安全是文明生产的重要组成部分。创文明生产就是创安全生产，生产的文明将带来生产的安全。（2）安全生产与文明生产密不可分。在安全条款中有文明要求，而文明生产条款中又有安全要求，构成了生产的共同体。实践证明，生产必须文明，文明带来安全。生产企业必须把创建文明生产、推行文明生产和文明作业，作为确保生产安全、树立企业良好形象的重大基础性工作来抓。
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