文本描述
摘要
房地产业在国民经济中占有重要的地位和作用,改革开放w来的进步,刺激
了房地产业的开发,我国的房地产市场得到了飞跃性的发展。但在高速发展的刺
激下,一些H线城市的库存房源越来越多,为了进一步化解经济发展中的问题,
中央及时制定了房地产业去库存的政策。化解房地产行业的过剩资源,有利于地
方经济的健康发展、有利于城市化的进程、有利于建设和谐社会。许多城市都出
台了调控房地产的措施,这些调控手段没有改变房价过高超出人们购买力的现
状,而税制改革对于调控房地产结构、调节贫富差距、规范房地产市场秩序都有
着重要的作用,并能够从根本上解决房价过高的现状,达到去库存的目的,促进
房地产业的持续健康发展。
本文在研巧房地产税收制度和理论的基础上,对国内外房地产税制体系W及
沪渝试点情况进行了比较分析,发现我国的房地产税制在很多方面都需要调整完
善,要建立重保有、轻流通的税制结构。在界定了H线城市定义的基础上,通过
分析现行税制,提出了H线城市房地产税制改革应分阶段进行的工作思路,并提
出了房地产税制改革要在坚持正税、清费、立租的原则下进行,合并重复税种,
优化税源结构,调整征税对象、明确计税依据、制定优惠政策等。改革中一个重
要的环节就是计税依据的改革,本研巧提出了H线城市交易存量房的价格评估工
作流程,建立了存量房计税价格评估系统。采用市场估价法对纳税人申报的存量
房交易价格进行准确评估,为核定纳税人的应纳税额提供科学的征税依据。
作者希望通过本文的研巧,可W促使国家在房地产税制改革中采用区域性、
结构性调整办法,可W为国家将要进行的房地产税制改革提供参考,用W解决目
前H线城市面幅的与一、二线城市不同的房地产发展困境;希望通过本文的理论
研究,给个人所得税改革在制度制定和改革进程上提供可借鉴的观点,给国家
的财税体制改革在顶层设计、部口配合、协同发展上提供理论支持。
关键词:H线城市;房地产;发展;税制改革;存量房评估
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